1、該文介紹了"教育券"發(fā)展的歷史背景與產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟、教育背景,通過詳細介紹美國弗里德曼的"教育券"思想,引出了"教育券"理論的實施模式、核心觀點:公平與效率、以及實現(xiàn)它們的手段競爭.還介紹了它在美國各地及世界各地的實施情況,針對實踐中出現(xiàn)的一些疑慮,如:教育券到底能買到什么,學券與學費的關系等進行了四所城市的比較研究,作了進一步的詳細分析.在此基礎上引入了它的后繼者"特許學校"的情況.與此同時,分析了"教育券"在美國之所以沒有全面推行

2、的原因.五十年后,"教育券"在中國登陸,在長興的一些地方開始實施,它的名稱,一些想法借鑒了美國的"教育券",但在實施的背景、過程、方案、策略等方面都與美國的"教育券"不同.結合了中國的國情與浙江省的省情,為了彌補教育資源的不足,給予民辦教育同樣的"國民待遇",以及為了調(diào)解長興縣的普、職教比例不協(xié)調(diào)的情況,長興縣首先使用了扶持民辦教育與職業(yè)教育的"教育券",一年后為了補助貧困生,又實行了貧困助學"教育券","教育券"在長興縣的實施具有了中

3、國的特色.長興縣的"教育券"的發(fā)放也力圖促進教育的公平發(fā)展,在某些方面一定程度上,也引入了競爭,但同美國的"教育券"比較起來還是有許多的不同.從某種意義上說,長興縣的"教育券"只是初步涉及到了公平的一些方面,至于"教育券"的另一個核心觀點效率還沒有提到議事日程上來.在公平與效率的手段——競爭機制的引入上,長興縣的"教育券"目前還是更多的發(fā)揮政府的導向作用,而沒有真正的把選擇權交給學生和家長.當然,從兩種"教育券"的比較中,可以看出,長興

4、縣"教育券"是一種符合中國實際情況的過渡性的安排,而美國的"教育券"在某些方面、在觀念上才是較為合理的制度安排,這也是長興縣"教育券"今后的發(fā)展趨勢.目前,除了長興縣實施的三種"教育券"外,在全國還出現(xiàn)了一些其它種類的"教育券",它們與中國的國情相結合,試圖解決中國教育中存在的一些問題,從而使"教育券"的功能得到了擴展,.美國的"教育券"促進了長興"教育券"的產(chǎn)生,同時本著"古為今用,洋為中用"、"取其精華,去其糟粕"的原則,它對中國的