1、隨著商品房預售制度在我國近30年的發(fā)展，該制度在充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為我國提供大量商品住房，滿足住房改革趨勢下全國居民對商品房大幅需求的同時，其弊端也日趨暴露。各界關(guān)于商品房預售制度弊端和存廢問題的討論日益激烈。本文共分六個部分，除第一章引言和第六章結(jié)論外，其余四部分主要從商品房預售的概念、預售行為的性質(zhì)和特點，目前預售制度導致的法律風險分析和對制度存廢的討論，以及預售制度在我國的實踐及制度性缺失等方面進行深入分析，最后提出完善預售制度的法

2、律對策和建議。
　　 第一部分對商品房預售制度的概念、預售行為的性質(zhì)和特點進行了概述，通過闡述其制度天然缺陷、預售格式合同和合同的利益風險分擔不均衡等特點，為后續(xù)細致論述預售制度給相關(guān)各方帶來的風險和原因分析奠定基礎(chǔ)。
　　 第二部分通過對預售制度給預購人、銀行等帶來的風險進行全面分析，展現(xiàn)了近年來預售制度在實踐運行中的種種弊端。同時，在綜合分析商品房預售制度優(yōu)、缺點的基礎(chǔ)上，充分肯定其在我國經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)中所起的重要

3、作用，對其存廢問題進行客觀的實證分析。
　　 第三部分是在前兩部分的基礎(chǔ)上，針對商品房預售市場在實踐中存在的種種問題，深入分析產(chǎn)生這些問題的深層次原因，包括立法缺失、監(jiān)管不完善、制度天然缺陷等。凸顯出預售市場和預售制度整體性治理和改革的必要性。
　　 第四部分重點對商品房預售制度的完善提出了立法和制度、措施方面的建議。主要從完善預售主體準入制度、預售合同登記制度、預售資金監(jiān)管制度以及建立強制保險、信息披露、禁止重復抵押等