1、“小產權房”并非一個法律上的概念，它是人們約定俗成的稱謂。這種房子并不能取得國家頒發(fā)的房屋產權證，而只取得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者村委會頒發(fā)的產權證明?！靶‘a權房”發(fā)展迅速，截至2007年上半年，全國“小產權房”面積已經達到66億平方米?！靶‘a權房”問題是社會關注的焦點，暴露出我國土地制度乃至社會制度的一些問題。 對“小產權房”問題及其背后的土地法律問題進行探討是具有一定的學術意義和社會意義，本文用五個部分展開論述。 第一章是“小

2、產權房”的概念和類別。歸納幾種“小產權房”的概念，并按照不同標準對其分類，明確本文中的含義指“鄉(xiāng)產權房”。 第二章是“小產權房”和現行法律的沖突?！稇椃ā?、《土地管理法》等法律相關規(guī)定，禁止集體土地進入土地交易的一級市場，這是“小產權房”非合法性的法律依據，也決定了其交易的風險性。 第三章是現行法律的局限性?！俺青l(xiāng)分治”是“小產權房”的癥結所在。集體土地使用權權能缺失導致農民無法獲得土地收益，“小產權房”是一種正常利益訴