1、比例原則是法治國家下的一個產物，是從形式法治走向實質法治的一個精神見證和極好注解，是控制公權力的一個標尺，是保障私權利的一個刻度，是一個國家稅收法治的象征。限制征稅權、保障納稅人的基本權利、實現(xiàn)稅收法治與公正是比例原則適用于稅法的必要性體現(xiàn)，且中庸、和諧思想、量能課稅和我國相關立法規(guī)定為該原則的適用提供了理論基礎。在稅收債法中，比例原則規(guī)制因國家征稅權而侵害納稅人生存權與財產權的稅收立法行為，納稅人的生存權和財產權是課稅的界限。在稅收優(yōu)

2、惠制度中，比例原則彌補了法定原則和公平原則的不足，權衡經濟、社會政策目標與公平負擔之間的關系。在稅收征納程序法中，稅收保全、稅務行政強制措施、稅務檢查、稅務機關的保密義務與稅務行政處罰均應適用比例原則，該原則有效地壓縮征稅自由裁量權在行使過程中恣意與專橫的空間，制約征稅自由裁量權的濫用，是征稅自由裁量權的行使理性化的重要保障。在稅務爭訟法中，以比例原則為衡量標準，通過三個子原則的層層審查，論證了稅務復議前置與稅務復議的限制條件的不合理。