1、現(xiàn)代政府以向公民和社會提供優(yōu)質高效的服務為宗旨,以提高行政績效為目標。政府績效評估是一種有效的管理工具,因而在公共行政中受到廣泛關注。地稅機關,作為政府地稅機關是政府一個極其重要的職能部門,對國家經(jīng)濟有重要的影響,是社會發(fā)展的影響因素,對地稅機關的績效展開評估已經(jīng)成為政府績效評估的一項重要內(nèi)容。近年來,我國的地稅事業(yè)有很大的發(fā)展,但是比較于現(xiàn)代稅務要求,其還面臨著很多問題,問題的核心和關鍵在于地稅機關績效的提升,而前提則是,建立一套科學

2、、合理而有效的績效評估體系。目前我國地稅機關績效管理過程中存在績效評估效率低下,績效評估的“顧客導向”理念尚未形成,績效評估流于形式等問題。本文旨在一套科學、合理、有效的地稅機關績效評估體系,為地稅機關整體績效的提升、績效管理改善以及服務水平的提高提供點滴借鑒。
　　本文主要從四個方面對地稅機關績效評估體系展開研究。第一部分主要闡述了地稅機關績效評估的研究背景及其研究意義以及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀創(chuàng)新點。第二部分主要是對地稅機關績效評估體

3、系的構建進行理論闡述。第三部分闡釋永州市地稅機關績效評價存在的問題及其原因。第四部分就是基于平衡計分卡的永州市地稅機關績效評價體系的構建研究。該評估體系包含四個維度的指標內(nèi)容:財務維度、納稅人維度、內(nèi)部管理流程維度、學習成長維度,此系統(tǒng)具有一定的創(chuàng)新型,較為全面系統(tǒng)的涵蓋地稅機關績效管理各個方面,為科學評估地稅機關工作,促進其職能的轉變以及準確定位具有一定的借鑒作用。
　　本文通過對相關方面的研究,設計出的地稅機關績效評估指標體系

4、具有系統(tǒng)性、實用性以及全面性等特點,為進一步促進我國地稅機關的現(xiàn)代化建設提供了前提和基礎。本文的創(chuàng)新點在于:(1)平衡計分卡的引入,促進了地稅機關的多維度績效評估,關注財務指標的同時重視非財務指標,將長期利益和短期利益有機結合起來,推進了地稅機關目標體系的完善,使地稅機關達到了稅收收益最大化和納稅人滿意之間的平衡。(2)把平衡計分卡引入地稅機關績效評估系統(tǒng),使原有的地稅機關績效評估多了顧客層面這一維度的評估,顧客維度評價指標完善了地稅機