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文檔簡介
1、近年來,剩余勞動力轉移問題越來越成為影響我國社會經(jīng)濟和諧發(fā)展的關鍵問題。隨著我國城鎮(zhèn)化速度的加快和產(chǎn)業(yè)結構的調整,剩余勞動力向非農產(chǎn)業(yè)轉移已經(jīng)是大勢所趨。但由于我國剩余勞動力文化素質偏低,又不具備專業(yè)技能,使得他們的轉移、就業(yè)空間狹小,只能選擇從事一些簡單的體力勞動。勞動力的文化程度和勞動技能,直接決定了勞動力的從業(yè)方向,低下的勞動力素質己經(jīng)適應不了當前非農行業(yè)發(fā)展的需要,也必將影響社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 人力資本與勞動力轉移的
2、相關理論揭示了教育、勞動力素質、勞動力轉移以及經(jīng)濟發(fā)展之間的作用機制:教育提高人力資本存量和提高勞動力素質,而勞動力素質的提高義會影響勞動力的轉移,在此過程中,社會經(jīng)濟得到發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展又可以促進勞動力的轉移和勞動力素質的提高。事實也證明,勞動者文化程度越高,越易于學習和掌握先進的知識和技能,越易于為非農產(chǎn)業(yè)所吸納。勞動力文化素質的高低以及掌握技術的多少,對農村勞動力的轉移程度及轉移勞動力從事行業(yè)和收入水平的影響是直接的。在勞動力需從農
3、業(yè)向非農產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉移的現(xiàn)行趨勢下,發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動力素質是實現(xiàn)剩余勞動力穩(wěn)定轉移的關鍵。 與剩余勞動力需要大量轉移,勞動力素質需要提高的要求相應而生的是職業(yè)教育發(fā)展出現(xiàn)的新情況——全新的發(fā)展機遇與重大的現(xiàn)實挑戰(zhàn)并存;培養(yǎng)勞動力素質的獨特優(yōu)勢與相對落后的辦學體制的劣勢并存:對職業(yè)教育需求的大幅增長與職業(yè)教育辦學規(guī)??傮w偏小的現(xiàn)狀并存;對職業(yè)教育需求的多樣化與職業(yè)教育培養(yǎng)模式的僵硬單一格局并存;對職業(yè)教育的高標準規(guī)劃與職業(yè)教
4、育辦學條件的現(xiàn)實窘境并存:職業(yè)教育外在體制保障的改善對其發(fā)展的促進與職業(yè)教育內在的固有頑疚對其發(fā)展的束縛并存。如何在為勞動力轉移服務這一宗旨下,讓職業(yè)教育的發(fā)展之路從種種矛盾狀態(tài)遮蔽下逐步變得明晰起來,是本研究的期望最終達到的目的。 三峽庫區(qū)的勞動力轉移,對于促進庫區(qū)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。 三峽庫區(qū)人量的剩余勞動力怎樣才能移得出、穩(wěn)得住、逐步能致富一直是人們關注的焦點。本文認為,要又好又快地實現(xiàn)庫區(qū)
5、人量剩余勞動力的轉移,必須首先發(fā)展庫區(qū)教育,尤其是職業(yè)教育。全文以處于二峽庫區(qū)腹地的巫山縣為著眼點進行相關研究,一是因為巫山縣轉移勞動力的規(guī)模之大,難度之高,足以成為典型;二是因為本人對巫山縣勞動力轉移現(xiàn)狀、職業(yè)教育現(xiàn)狀比較熟悉和了解。本研究在充分擁有文獻資料的基礎上,運用理論研究法,從人力資本和勞動力轉移基本理論入手,首先在理論層面分析了勞動力轉移,職業(yè)教育與勞動力素質三者的相互關聯(lián)作用,然后運用歷史研究法、調查研究法,并通過掌握巫山
6、縣的實際情況,對巫山縣勞動力轉移現(xiàn)狀進行了調查分析。在此基礎上,對巫山勞動力轉移有著關鍵性影響的職業(yè)教育進行探討。本文通過盡可能的搜集當代國外發(fā)達國家典型職業(yè)教育發(fā)展理論研究的文獻,研究它們職業(yè)教育發(fā)展的模式和理念,同時,關照和反思巫山縣職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀,指出巫山縣職業(yè)教育發(fā)展中的問題,提出巫山縣未來職業(yè)教育發(fā)展的方向,即走向市場主導化、職教集團化、進一步開拓和企業(yè)的合作渠道,與東部發(fā)達地區(qū)在更高層次上實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。最后,文章從
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