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文檔簡介
1、競爭上崗已成為黨政機關選拔任用干部的重要方式之一。其不斷完善能促進公開公正公平、機關良性競爭、公共組織更新和行政效能提升。從其淵源上看,發(fā)達國家考任晉升制和我國科舉制等,對我們今天的競爭上崗都有一些啟迪。 機制是能自動正常運行并發(fā)揮預期功能的配套制度,它有幾個基本特征:一是要有配套的制度體系,二是有推動制度正常運行的內外推動力,三是因為整合而產生超過各個單項要素之和的巨大作用。競爭上崗不是孤立存在的,必然需要相應的機制來支持和實
2、施,同時也必然在整個干部人事制度系統中產生一系列連鎖反應。 從機制的角度進行研究,競爭上崗存在一些不足:前提條件不合理,制度缺失滯后,操作程序不完善,監(jiān)督體系不完備等。同時,以沿海Y市X區(qū)領導干部隊伍為例進行實證分析,從年齡結構、任職年限、學歷層次、專業(yè)化、來源渠道、層級結構、職權配置、工資待遇、選任考試等九個方面剖析了現存問題,點明在推進干部人事制度改革過程中,尤其是競爭上崗機制的完善過程中要著重解決好的部分任務目標。
3、 在上述基礎上,提出修正完善機制的對策建議--采取完善班子建設規(guī)劃、建立資格審查量化評估體系等措施優(yōu)化前提條件;改進和完善題庫、筆試、面試、測評、考察、資格認證等各步驟的直接制度規(guī)范;強化任前培訓、職務分析、績效管理和成果評價、公務員職務生涯發(fā)展規(guī)劃等配套制度建設;規(guī)范操作程序,按照考實職、考資格分類進行,并在競爭之前、之中和上崗后增加評價中心、任前培訓、掛職、試用期目標責任簽定及評估等系列環(huán)節(jié)。 創(chuàng)新點有,前提條件資格審查量化
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