1、伴隨廣西北部灣區(qū)域經濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)行政區(qū)劃對區(qū)域內生產生活要素合理流動與配置的阻礙也日益凸顯，地方政府之間的合作往往都陷入“囚徒困境”，區(qū)域公共事務治理普遍存在“搭便車”的現象，政府在治理過程中一攬獨大，公民、非政府組織很難參與到區(qū)域社會公共事務的治理中來。然而，所有這些問題解決的好壞直接關系到了廣西北部灣區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。
　　 本文從復合行政的研究視角，以廣西北部灣經濟區(qū)政府治理作為分析對象，通過研究發(fā)現目前廣西北部

2、灣經濟區(qū)政府治理中存在：政府治理過程中難以實現有效合作、生產要素自由流動困難、公民社會發(fā)展不成熟、區(qū)域公共事務缺乏治理等困難和問題。這些問題將困擾著北部灣經濟一體化的進程，本文在復合行政的統(tǒng)籌全局、公平競爭、合作多贏的精神內核指導下，借鑒長三角經濟區(qū)復合行政的實踐經驗基礎上，探尋解決北部灣一體化過程中政府治理的困境的對策。即政府治理要適應廣西北部灣經濟一體化發(fā)展的要求，應當有效突破傳統(tǒng)行政區(qū)劃的剛性束縛，消除政府政策制度對區(qū)域經濟發(fā)展的