1、隨著城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展，城市基礎設施的需求量日益增長，政府通過公私合作關系來引入民間資本，緩解政府的財政壓力。根據(jù)項目區(qū)分理論、公共產(chǎn)品理論、可經(jīng)營性系數(shù)理論將城鎮(zhèn)基礎設施分為三大類，由于準經(jīng)營性基礎設施項目既具有一定的公益性，又具有收費機制和現(xiàn)金流入，私人單位與政府合作的積極性并不高，而且服務效率較低，這些問題嚴重阻礙了基礎設施建設的發(fā)展。本文在借助激勵規(guī)制理論的基礎之上，構建準經(jīng)營性基礎設施項目的政府激勵規(guī)制模型，從而有效的提高政

2、企合作的效率。
　　本文首先對項目區(qū)分的相關理論、公私合作理論、政府經(jīng)濟學等理論做了系統(tǒng)闡述，分析了激勵規(guī)制理論的內涵和政府監(jiān)管的重要性。其次描述了基礎設施項目的現(xiàn)狀以及政府監(jiān)管的現(xiàn)狀，提出政府監(jiān)管體制與政府激勵監(jiān)管存在的問題。政府監(jiān)管激勵規(guī)制模型的設計是本文的核心部分，該模型是建立在信息經(jīng)濟學與委托代理理論的基礎上，構建政府效益最大化函數(shù)，私人單位參與約束函數(shù)與激勵相容函數(shù)，通過最值求解分析政府最優(yōu)激勵系數(shù)，采取最優(yōu)契約來實現(xiàn)政