1、隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加速,長期的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體制,方方面面拉大著城市和農(nóng)村居民的差距,農(nóng)村居民在醫(yī)療、教育、社會保障等諸多方面與城市居民存在巨大差別,加之土地收益低、土地流轉(zhuǎn)機制體制不健全,使得大量的農(nóng)村人口紛紛涌入城市二、三產(chǎn)業(yè)尋求發(fā)展,曾經(jīng)被農(nóng)民視作生活保障的耕地資源和宅基地被撂荒和閑置以及農(nóng)村住宅建造的隨意性,都在不同程度上造成農(nóng)村的“空心化”現(xiàn)象。這些種種表象特征的不斷發(fā)展導致我國農(nóng)村地區(qū)的衰落,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式已經(jīng)難以為繼。農(nóng)村

2、衰落問題不僅僅是我國的特殊個例,已然成為全世界的普遍現(xiàn)象。如果繼續(xù)任由農(nóng)村衰落,不僅會影響我國糧食安全而且嚴重阻礙我國全面建成小康社會的進程,這是目前我國農(nóng)村發(fā)展中亟需重視的問題。因此,解決好農(nóng)村衰落問題,對于推進新型城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和促進社會和諧具有重大的理論意義和實踐意義。
　　農(nóng)村衰落原因各有不同,本文將農(nóng)村衰落置于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的背景影響下,以馬克思主義城鄉(xiāng)關系理論為基礎,以新型城鎮(zhèn)化理論為指導,對我國農(nóng)村衰落現(xiàn)象進行

3、了較為全面深入的研究。運用跨學科研究法和文獻研究法,從統(tǒng)籌發(fā)展的視角審視我國傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式存在的弊端,聯(lián)系相關數(shù)據(jù)和指標,總結(jié)農(nóng)村衰落的內(nèi)涵,詳細指出我國農(nóng)村衰落共性的表現(xiàn)及其危害,指出農(nóng)村重建的建議措施。
　　本論文除引言和結(jié)論外,共分為四個部分:
　　第一部分為理論基礎部分,闡述了馬克思、恩格斯關于城鄉(xiāng)從分離、對立到融合的城鄉(xiāng)運動規(guī)律。分析了傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的弊端以及新型城鎮(zhèn)化對于農(nóng)村重建的指導意義,為農(nóng)村重建以及本文研究

4、奠定了堅實的理論基礎。
　　第二部分為農(nóng)村衰落的表現(xiàn)及危害。首先對農(nóng)村衰落的概念進行了界定,聯(lián)系傳統(tǒng)農(nóng)村生活狀態(tài),通過對比分析,指出我國農(nóng)村衰落表現(xiàn)為農(nóng)村人口減少、耕地撂荒、農(nóng)業(yè)用地被占、基礎設施衰敗、教育資源短缺。農(nóng)村的衰落不僅阻礙“三農(nóng)”問題的解決而且妨礙我國全面建成小康社會,從而影響社會和諧穩(wěn)定。
　　第三部分為農(nóng)村衰落的原因。本研究將農(nóng)村衰落置于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的背景下,對農(nóng)村衰落的原因進行深入挖掘,并分為五個方面進行論述

5、。一是城鄉(xiāng)分割的二元體制阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,二是農(nóng)村土地制度改革遲緩加劇土地資源浪費,三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收益貧乏導致農(nóng)村發(fā)展主體流失,四是農(nóng)村公共服務體系之后影響供給水平,五是農(nóng)村基層組織功能弱化使得村級組織無力扭轉(zhuǎn)衰敗局面。
　　第四部分,主要為農(nóng)村重建提供建議措施。本文依據(jù)分析結(jié)果從制度創(chuàng)新、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善村容村貌以及提高農(nóng)村公共服務水平方面提出具有針對性的路徑選擇:一是破除長期以來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制,從制度上給予農(nóng)村與城市平等

6、發(fā)展的保障。完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,實現(xiàn)耕地的高效利用和增值收益;改變不對等的城鄉(xiāng)社會保障體系,建立農(nóng)村養(yǎng)老保險、最低生活保障、醫(yī)療保障等相結(jié)合的覆蓋全體農(nóng)村居民的社會保障制度。二是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加大對農(nóng)業(yè)的科技投入,通過農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促使農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力;同時可根據(jù)本村莊特色挖掘文化旅游項目的經(jīng)濟拉動作用等。三是對農(nóng)村進行合理空間規(guī)劃,強化宅基地的管理制度,改善人居環(huán)境。四是提供城鄉(xiāng)均等的公共服務