1、體育社會組織是從事各種體育運動和健身活動的社會組織（民政部《民間組織統(tǒng)計臺賬制度》2006年）。法人類體育社會團體是指，由共同體育興趣、愛好和需求的人們自愿發(fā)起，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，依法在登記管理機關(guān)登記注冊和接受業(yè)務(wù)主管單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以實現(xiàn)從事體育運動和健身活動為組織宗旨和使命，按照章程開展活動的公益性或互益性社會組織。包括體育總會、單項運動協(xié)會、人群體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會、體育科學(xué)學(xué)會和體育經(jīng)濟型社團等。
　　黨的十八大、

2、十八屆三中全會，制定了“創(chuàng)新社會治理體制”、“改進社會治理方式”的重大方略，通過“激發(fā)社會組織活力”等思路使社會組織真正成為社會治理的主體。在體育工作方面，2014年10月20日，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》提出，營造重視體育、支持體育、參與體育的社會氛圍，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略?，F(xiàn)階段，各級體育行政部門根據(jù)政策正加快調(diào)整思路，以全民健身為出發(fā)點和工作著力點，通過轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，不斷完善全民健身“四大

3、網(wǎng)絡(luò)”之一的組織建設(shè)工作，進一步激發(fā)和釋放體育社團活力，更好地發(fā)揮他們在全民健身工作中的作用，這給體育社團提供了巨大的發(fā)展空間。然而，隨著體育事業(yè)的發(fā)展，體育社團雖然數(shù)量不斷增加，但質(zhì)量建設(shè)卻跟不上要求，他們內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)發(fā)育程度較低，不完全具備體育社團的基本特征，大部分體育社團依賴于黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他社會力量而存在，無論從能力還是影響力上在短時間內(nèi)都難以有效承接政府轉(zhuǎn)移的體育公共服務(wù)職能，滿足不了社會大眾對體育發(fā)展的需求。因此對

4、如何使體育社團數(shù)量快速發(fā)展并能健康成長，進一步構(gòu)建體育公共服務(wù)體系，并完善其運行機制方面進行研究勢在必行。
　　本研究通過（運用）文獻資料法、問卷調(diào)查法、實地考察法、訪談法、數(shù)理統(tǒng)計法以湛江市體育社團為研究對象，以體育社團組織內(nèi)部要素結(jié)構(gòu)為研究內(nèi)容，通過對現(xiàn)階段湛江市級法人類體育社團人員構(gòu)成情況、管理機制、人力和財力資源狀況、活動情況、各界支持度和影響因素等方面進行實證調(diào)查，揭示湛江市體育社團存在的“三無”問題，數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)