1、土地是重要的環(huán)境要素，耕地更是土地中的精華，關(guān)系到人類的生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。然而，由于種種原因，目前我國(guó)耕地的污染形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，不僅嚴(yán)重威脅到人們的身體健康，而且引發(fā)了眾多的社會(huì)問(wèn)題。經(jīng)探究，欠缺專項(xiàng)法律對(duì)耕地污染進(jìn)行調(diào)整，缺乏完善的耕地污染防治制度規(guī)范是耕地污染愈演愈烈的根本原因?？v觀主要發(fā)達(dá)國(guó)家，他們?cè)谏鲜兰o(jì)六七十年代就開(kāi)始了耕地的污染防治，并通過(guò)不斷的立法和實(shí)踐活動(dòng)有效遏制了耕地的污染，這其中也為我們提供了很多有益的經(jīng)驗(yàn)。因此，

2、本文以耕地污染防治的立法為切入點(diǎn)，在對(duì)耕地污染的原因進(jìn)行分析和專項(xiàng)立法背景進(jìn)行考察后，通過(guò)完善立法來(lái)構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的耕地污染防治制度。
　　本文共分六個(gè)部分展開(kāi)論述。文章第一部分是引言。第二部分,在分析了耕地污染的嚴(yán)峻形勢(shì)和污染治理的困境后指出耕地污染的主要原因，其表現(xiàn)為耕地污染防治法律的缺位，環(huán)保部門的監(jiān)管不到位和公眾的環(huán)保意識(shí)淡薄等幾個(gè)方面。第三部分,對(duì)我國(guó)耕地污染防治相關(guān)立法的歷史發(fā)展進(jìn)行梳理，并對(duì)其中的法律規(guī)定進(jìn)行了剖析

3、，在深入研究的基礎(chǔ)上指出我國(guó)在耕地污染防治立法方面所取得的成就和不足。第四部分,在對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家美、德、日關(guān)于耕地污染防治的相關(guān)立法介紹和分析后，提出值得我國(guó)立法借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。第五部分，是文章的主體部分，在以上研究的基礎(chǔ)上提出應(yīng)進(jìn)行耕地污染防治的專項(xiàng)立法，并進(jìn)行了專項(xiàng)立法的可行性和困境分析，接著提出了專項(xiàng)立法應(yīng)堅(jiān)持的基本原則，并著重介紹了專項(xiàng)立法中應(yīng)構(gòu)建的耕地污染防治法律制度。第六部分，是文章的結(jié)語(yǔ)。
　　本文認(rèn)為，在我國(guó)進(jìn)行耕