1、新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)開啟農(nóng)村新一輪改革，妥善處理好土地流轉的深層次問題，研究分析農(nóng)村土地流轉模式，正確引導農(nóng)村土地穩(wěn)妥、有效流轉，推進農(nóng)村土地規(guī)?；?、現(xiàn)代化生產(chǎn)成為各地政府重點關注的課題領域。
　　首先，本文從慈城鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉的現(xiàn)狀為研究基礎，通過統(tǒng)計資料查閱、當?shù)卣傲鬓D雙方的調查訪談等方式獲得慈城鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉的第一手數(shù)據(jù)資料。調查發(fā)現(xiàn)，慈城鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉呈現(xiàn)流轉勢頭放緩、流轉模式及主體多元、流轉服務日趨規(guī)范、流轉質量有待提高、

2、流轉糾紛矛盾突出等特征。
　　其次，本文通過統(tǒng)計資料查閱及實地調查掌握的數(shù)據(jù)，對慈城鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉模式進行了分析。分析指出，慈城鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉在經(jīng)歷了農(nóng)戶自發(fā)流轉、社會工商資本大規(guī)模介入流轉、地方政府引導規(guī)范流轉三個階段后，形成了轉包、出租、互換、股份合作和反租倒包五種模式。通過對這五種模式的分析和對比研究，出租和轉包是最主要的兩種模式。進一步根據(jù)其發(fā)展趨勢來看，出租模式日益成為主導，股份合作和反租倒包雖然目前尚處于起步階段，但是

3、該模式更有利于保障農(nóng)戶的權益。
　　再次，根據(jù)土地流轉動因的不同，將五種流轉模式歸納為農(nóng)戶自發(fā)、市場推動、政府及村集體引導三種流轉模式，并針對性的提出了慈城鎮(zhèn)在流轉主體利益保障缺失、土地流轉市場化的風險和鎮(zhèn)政府和村集體引導失衡等三個方面的突出問題。
　　最后，在上述研究基礎上，本文就優(yōu)化慈城鎮(zhèn)土地流轉模式提出了強化農(nóng)戶主導流轉模式的主體利益保障、注重市場主導流轉模式的風險防控、完善政府及村集體對土地流轉的服務功能三個方面的對