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文檔簡介

1、2013年10月,我國首單土地信托計劃落地安徽宿州,隨后,湖北黃岡市、河南濟源市、北京密云縣、江蘇無錫等地也紛紛與信托公司簽訂信托協(xié)議。在傳統(tǒng)土地流轉方式弊端日益顯現(xiàn)的今天,作為流轉方式之一的土地信托,曾在紹興、沙縣等地試點。土地信托流轉的出現(xiàn),是農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮的新希望。
  土地信托制度源于英美發(fā)達國家。我國土地信托發(fā)展時間短,經歷了由政府主導的土地信托試點到信托公司積極參與的轉變。如何將這一“舶來品”在特殊土地背

2、景和發(fā)展歷史下廣泛推行,如何在堅持土地所有權和承包經營權不變的前提下,按照土地使用權市場化的要求進行信托流轉,如何構建土地信托的配套制度,護佑信托流轉的順利進行,都將是本文的研究重點。
  圍繞農村土地信托模式,本文通過四章內容展開分析。第一章介紹了土地與信托制度起源和發(fā)展的密切關系,及國外土地信托的代表類型。美國注重土地信托融資效用和土地保護功能,日本則強調土地資產的安全性,不同的功能折射出信托設計的差異性。第二章立足土地信托與

3、其他信托類型的差異,分析土地信托參與人的權利義務及土地信托財產的特殊性。我國具有代表性的是紹興模式、沙縣模式、宿州模式,這三種模式的組織構建和盈利模式各具特色。第三章主要反思土地信托計劃運行過程中出現(xiàn)的問題,比如收益分配和風險負擔約定不明、融資能力弱、風險規(guī)避能力差、登記制度不完善等。針對以上不足,第四章重點介紹我國農村土地信托流轉模式的完善措施:政府要扮演好“中間人”的角色,發(fā)揮宏觀監(jiān)管作用;通過放開土地承包經營權抵押、構建土地銀行、

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