我國未成年人的監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度是以保障未成年人權(quán)益為根本目的,對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)行為進(jìn)行監(jiān)督和干預(yù)的制度。我國現(xiàn)行未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度不僅缺乏規(guī)范的體系、專業(yè)的術(shù)語,而且不具有可操作性,在保護(hù)未成年人權(quán)益方面存在滯后性。
  完善未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度需要對(duì)相關(guān)基本概念重新認(rèn)識(shí)、相關(guān)制度重新梳理,摒棄舊有觀念,借鑒大陸法系、英美法系以及我國港澳臺(tái)地區(qū)相關(guān)制度的法律實(shí)踐。我國現(xiàn)行未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度在立法理念、體系以及相關(guān)內(nèi)容措施方面與其存在較大差

2、異,未成年人遭受權(quán)益侵害具有持續(xù)時(shí)間長、行為隱蔽等特征。
  更加凸顯了我國現(xiàn)行制度在保護(hù)未成年人權(quán)益方面存在的缺陷。首先,舊有的立法理念沒有重視未成年人監(jiān)護(hù)問題,未成年人監(jiān)護(hù)一直滯留在私域范疇內(nèi),受傳統(tǒng)家庭觀念的影響,與未成年人相關(guān)的所有事宜均由監(jiān)護(hù)人自行決定。其次,現(xiàn)行未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度過于注重表面形式,缺少實(shí)質(zhì)規(guī)定。不僅體系散亂,而且也缺少相關(guān)專業(yè)術(shù)語。再次,立法技術(shù)落后,內(nèi)容有疏漏,缺少專門的監(jiān)督主體,缺少早期指導(dǎo)、事發(fā)

3、后舉報(bào)監(jiān)督措施等內(nèi)容。最后,在監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度的實(shí)際運(yùn)行中,既缺少監(jiān)督程序的啟動(dòng),也缺乏針對(duì)監(jiān)護(hù)問題和糾紛的救濟(jì)程序。
  完善未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度需要以上述我國現(xiàn)實(shí)情況與實(shí)際法律現(xiàn)狀為研究基礎(chǔ),借鑒各國及我國港澳臺(tái)地區(qū)未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度理論,形成符合我國實(shí)際的法律制度體系。未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)護(hù)監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)護(hù)監(jiān)督人以及未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督相關(guān)保障措施等方面內(nèi)容。因此,從保護(hù)未成年人權(quán)益來看,完善未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度是發(fā)展的必

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