1、形成于20世紀(jì)50年代初期計劃經(jīng)濟(jì)時代的土地征地制度，對于保證當(dāng)時的國家建設(shè)起到了積極作用。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，這個制度的缺陷也就日益顯現(xiàn)。主要有下列幾個方面：①征地程序繁瑣混亂的問題；②征地范圍過寬及征地權(quán)濫用的問題；③征地補償標(biāo)準(zhǔn)確定的不合理與補償標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題；④征地補償費的合理使用問題等等。其中，合理確定征地補償標(biāo)準(zhǔn)是整個土地征用制度改革的核心。 近年來，隨著征地區(qū)片綜合地價的推行，征地補償標(biāo)準(zhǔn)有明顯的

2、提高。在我國這種標(biāo)準(zhǔn)的推行暫時緩解了我國征地過程中出現(xiàn)的一些矛盾，起到了重大作用。本研究主要達(dá)到以下幾點目的和意義：①完善征地區(qū)片綜合地價這一新的征地補償標(biāo)準(zhǔn)，使其更具應(yīng)用性；②盡量做到補償?shù)墓叫裕拐褪У剞r(nóng)民的滿意度提高，減少農(nóng)民因?qū)ρa償標(biāo)準(zhǔn)不滿而進(jìn)行的上訪活動，從而維護(hù)社會的穩(wěn)定；③為地價間的平衡提供了思路。 本文研究的主要內(nèi)容包括：①對目前國內(nèi)征地區(qū)片綜合地價的研究現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了闡述；②對征地區(qū)片綜合地價的相關(guān)

3、概念、理論基礎(chǔ)、制定原則和征地區(qū)片綜合地價的測算方法等進(jìn)行了詳細(xì)的閘述：③論述了呼和浩特市征地區(qū)片綜合地價的測算過程，并指出呼和浩特市征地區(qū)片綜合地價需完善的問題——征地區(qū)片綜合地價的平衡；④對呼和浩特市征地區(qū)片綜合地價與呼和浩特市工業(yè)基準(zhǔn)地價進(jìn)行內(nèi)部平衡，與周邊旗縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值進(jìn)行外部平衡；⑤對平衡結(jié)果進(jìn)行探討和分析，力求使呼和浩特市征地區(qū)片綜合地價更具操作性和合理性。 本文在以上研究的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)呼和浩特市征地區(qū)片綜合地價