1、中國共產(chǎn)黨和政府一直以來都把信訪工作當成一項重要工作來抓。長期以來，在社會矛盾化解、維護社會穩(wěn)定、實施權利監(jiān)督、了解社情民意、促進決策科學化、合理化、提高執(zhí)政者執(zhí)政水平、鞏固和維護執(zhí)政黨的執(zhí)政地位等方面信訪工作都發(fā)揮了非常重要的作用。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，信訪的重要性日益凸顯，做好新時期的信訪工作至關重要。但是，在肯定信訪工作成績的同時，我們也應該清醒地看到信訪工作所存在的不足之處。隨著我國社會轉型和利益格局的不斷調整，信訪工作的

2、問題也越來越多，表現(xiàn)在以下幾個方面：信訪量持續(xù)增加、信訪主體的廣泛性和群體性、信訪問題不在單一、常常發(fā)生大規(guī)模上訪和群體性事件等。另外，信訪工作的手段不靈活，信訪部門不健全，信訪工作人員自身素質低，所以導致不能很好地及時處理信訪問題，進而造成了信訪案件積壓，矛盾上交的現(xiàn)象，由于這些現(xiàn)象存在于當前的信訪工作中，因而造成信訪工作的作用大打折扣。信訪工作的問題很多，如何解決這些問題，使信訪工作的作用得到有效發(fā)揮，從而更好地為我國的經(jīng)濟建設服務

3、，這是各級黨委政府特別是信訪工作機構以及信訪工作人員所要面對的重要話題，只有通過對信訪問題進行原因分析，并且在此基礎上提出可行性的對策建議，才能使信訪工作順利開展。
　　 我國政權組織機構的基層是縣級政權組織。同時縣級政權組織也是矛盾和問題的多方地。只有將問題解決在基層，不把矛盾上交，才能更好地維護社會的和諧穩(wěn)定，所以，做好縣級信訪工作就顯得非常重要。筆者通過近一年在太湖縣參與信訪接待工作以及走訪信訪工作人員和信訪工作機構，循著