1、近年來，在國家大力推進農(nóng)村改革和發(fā)展的背景下，農(nóng)村集體經(jīng)濟如何發(fā)展壯大，越來越受到人們的關注。隨著上海近郊地區(qū)城市化進程的加快，農(nóng)村集體經(jīng)濟在各方的共同努力下，取得了快速發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織也積累了大量的農(nóng)村集體資產(chǎn)。但上海的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在農(nóng)村集體資產(chǎn)日常管理中也存在許多問題，集體資產(chǎn)管理機制不夠健全、產(chǎn)權不夠清晰等問題，造成了一些村集體經(jīng)濟組織集體資產(chǎn)管理混亂、民主管理和民主監(jiān)督流于形式、集體資產(chǎn)流失、分配機制不合理、集體經(jīng)濟組

2、織成員利益受到損害等現(xiàn)象時有發(fā)生，從而引起集體經(jīng)濟組織成員的不滿，要求分掉農(nóng)村集體資產(chǎn)的呼聲越來越高，這樣，在一定程度上又限制了農(nóng)村集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展壯大。
　　從當前實際情況來看，如何進一步加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，明晰農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權關系，成為當前各級農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的一項重要工作內(nèi)容。實行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革是解決當前農(nóng)村集體資產(chǎn)管理突出問題的有效手段，也是實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的途徑之一，進而使農(nóng)村集體經(jīng)濟

3、組織產(chǎn)權制度改革顯得尤為迫切。但到目前為止，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革還未形成一個統(tǒng)一的改革模式，上海也在積極探索中。通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革，上海探索出一條加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、明晰農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權關系的新路子。本論文擬以上海市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革為研究對象，通過產(chǎn)權、產(chǎn)權制度、制度變遷等理論作為依據(jù)，闡述農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度的演變過程，對上海農(nóng)村集體經(jīng)濟改革的現(xiàn)狀進行分析，指出上海市農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革大

4、體分為撤村改制、撤村聯(lián)合改制、不撤村改制等模式，提出了壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的增收機制、健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的管理機制等改革成效，提出了基層干部思想認識不統(tǒng)一、沒有出臺改革配套的稅收等優(yōu)惠政策、改革后的集體經(jīng)濟組織法人地位不明確、改革后的集體經(jīng)濟組織缺乏監(jiān)管等問題。最后通過上海九星村為案例，通過實證分析，闡述農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革中農(nóng)齡統(tǒng)計、資產(chǎn)評估、股份設置等過程和具體做法，提出完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制