1、隨著我國城市化進程的加速推進，城市地域不斷擴張、城市人口不斷增加，引起了土地需求的迅速增長。在我國土地資源普遍短缺的現狀下，城市化發(fā)展中各類型用地(包括農用地、建設用地和未利用地)的供需矛盾已十分尖銳。一方面我國人多地少、土地總量供應不足，使得數量型粗放增長難以為繼；另一方面土地使用效率低下、用地結構不合理，造成了大量閑置浪費現象。
　　 土地資源是人類賴以生存和發(fā)展的基本資源，是實現社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質基礎和基本載體。隨著

2、經濟、社會的發(fā)展，非農建設需要占用大量耕地，導致我國的人地矛盾日益尖銳。而我國可供利用的后備土地資源嚴重不足，且開發(fā)這些資源需要付出很高的經濟和生態(tài)代價。因此，只有通過內部挖潛、集約用地來解決這一問題。
　　 基于土地利用的現實背景以及貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，本文以利津縣為例，對節(jié)約集約用地的方法及其評價進行探索。從土地利用程度、用地結構狀況、土地利用強度、產業(yè)用地投入產出效益、土地供應市場化程度等方面，利用13個指標，對土地