1、公立醫(yī)院是各國普遍采用的保障和增進公民健康的制度安排。公立醫(yī)院改革及回歸公益性，是世界范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生研究領(lǐng)域的重要課題之一。目前，我國正處在社會主義市場經(jīng)濟過渡時期，隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也不斷發(fā)展，群眾對醫(yī)療服務(wù)的需求越來越旺盛。但由于我國正處在社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，各種體制機制還不完善，出現(xiàn)了醫(yī)療服務(wù)市場與醫(yī)療保險市場的失靈，導(dǎo)致我國公立醫(yī)院公益性降低，無法發(fā)揮其應(yīng)有的社會功能。新醫(yī)改方案的指導(dǎo)思想強

2、調(diào)要堅持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，要求公立醫(yī)院要遵循公益性質(zhì)和社會效益原則，這些都表明公立醫(yī)院應(yīng)該把公益性放在首位。但是由于目前我國醫(yī)院管理者和學(xué)者對公立醫(yī)院公益性的研究尚淺，醫(yī)院還不是很明確哪些活動屬于公益性范疇及如何提高醫(yī)院公益性。那么，我們應(yīng)如何對醫(yī)院的公益性進行評價呢？
　　 本研究就試圖解決以上問題，對公立醫(yī)院公益性評價測量體系進行研究探討。運用公共產(chǎn)品理論、利益相關(guān)者理論和績效評價理論等對公立醫(yī)院公益性現(xiàn)狀進行分析，并

3、構(gòu)建出公益性評價測量指標體系，分析可能影響公立醫(yī)院公益性的因素，并對指標體系進行實證研究，旨在為公立醫(yī)院改革及政府制定宏觀衛(wèi)生政策提供參考。
　　 本研究根據(jù)文獻綜述，運用德爾菲專家咨詢法并結(jié)合變異系數(shù)法，構(gòu)建了指標體系，最終形成了涵蓋醫(yī)療服務(wù)數(shù)量，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，醫(yī)療服務(wù)效率，均次費用，社會滿意度，醫(yī)療技術(shù)水平等8個一級指標和年門急診數(shù)量，年出院人數(shù)，好轉(zhuǎn)率，同一病人再次就診率，基本藥物占比，平均每個醫(yī)生日負擔(dān)診療人次，病床使用