1、<p><b>　　摘要</b></p><p>　　中小企業(yè)是國民經濟的重要組成部分，以其獨特的經營方式和靈活的生產方式對經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用。我國中小企業(yè)中有相當一部分忽視了財務管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產經營型管理格局中，企業(yè)財務管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。同時，由于受宏觀經濟環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)在加管理方面遇到了一

2、定的阻力。這里主要從我國中小企業(yè)財務管理現(xiàn)狀出發(fā)，以現(xiàn)代財務管理為依據，通過分析，找出中小企業(yè)財務管理方面存在的問題，并找出問題存在的原因，從而探討適合中小企業(yè)自身發(fā)展的財務管理方法，完善財務管理機制，提高中小企業(yè)的經營管理水</p><p>　　平。在此基礎上，討論企業(yè)在新形勢下財務管理工作的發(fā)展方向。</p><p>　　關鍵詞：中小企業(yè)； 財務管理； 問題； 對策 <

3、/p><p><b>　　目錄</b></p><p><b>　　引言</b></p><p>　　我國中小企業(yè)經過20多年的發(fā)展，已取得了輝煌的成績，中小企業(yè)是我國國民經濟的重要力量，目前我國中小企業(yè)的數量已達3000萬戶，占我國企業(yè)總數的95%以上。雖說中小企業(yè)個體競爭力不強，但是他們對GDP的貢獻率達51%，稅收占到全

4、國的43%。中小企業(yè)與大企業(yè)之間具有互補性，經濟的正常發(fā)展有賴于大中小企業(yè)的并存，大型企業(yè)可利用規(guī)模和技術上以及經營管理上的優(yōu)勢承擔重大開發(fā)項目，直接參與國際國內市場的競爭。而中小型企業(yè)可以利用各種新技術，新材料積極開發(fā)新產品，發(fā)揮好自身優(yōu)勢，以適應市場多元化的需求。如果沒有大型中小企業(yè)的發(fā)展，大型企業(yè)將失去依托，國民經濟結構難以合理化。</p><p>　　中小企業(yè)在安置就業(yè)方面也起到了很大作用。隨著經濟發(fā)展，

5、國有大型企業(yè)對勞動力的吸納能力有限，隨著企業(yè)改革，反而會精簡就業(yè)崗位，這樣中小企業(yè)就成了吸納勞動力的主要力量。據統(tǒng)計，中小企業(yè)提供了75%就業(yè)位置，可見，中小企業(yè)對我國經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了舉足輕重的作用。但是，中小企業(yè)舉步維艱，失敗率較高，原因是多方面的，其中其財務管理方面的原因是主要的。2005年12月，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《中小企業(yè)成長工程》工作報告中指出，我國目前中小企業(yè)有4 240多萬戶，占全國企業(yè)的99.6%，中小企

6、業(yè)銷售額占所有企業(yè)銷售總額的58.9%，最終產品和服務價值占國家GDP的58%左右，稅收占48%左右，專利占全國專利的66%，新產品占全部新產品的82%，解決就業(yè)人數占城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人口的75%。但由于小規(guī)模的產出、較低的資本和技術構成以及傳統(tǒng)體制和外部宏觀經濟等對中小企業(yè)的影響，使得我國中小企業(yè)財務管</p><p><b>　　理的現(xiàn)狀不容樂觀。</b></p><p&

7、gt;　　因此，我們要大力發(fā)展中小型企業(yè)，逐步改善中小型企業(yè)中存在的問題，而這些問題的核心是財務管理問題。為了改善這些問題，讓中小企業(yè)健康發(fā)展，首先政府得給予大力支持與幫助，為它們創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境；其次，中小企業(yè)也要認識到自身的不足，從內部加強自身企業(yè)建設，這樣就可以從政策和實際行動上逐步解決這些問題，使中小企業(yè)逐步走上正軌，向知識經濟時代邁進。再次，中小企業(yè)應該在目前國家政策和時代背景下抓緊機遇，努力發(fā)展，建立起一</p&

8、gt;<p>　　套完善的企業(yè)財務制度，讓企業(yè)快速健康發(fā)展。</p><p>　　對現(xiàn)代中小企業(yè)財務管理的缺陷及對策的研究</p><p><b>　　一、中小企業(yè)的概述</b></p><p>　　（一）中小企業(yè)的概念</p><p>　　中小企業(yè)是與所處行業(yè)的大企業(yè)相比人員規(guī)模、資產規(guī)模與經營規(guī)模都比較

9、小的經濟單位。</p><p>　　（二）中小企業(yè)的財務管理內容</p><p>　　中小企業(yè)的財務管理并不是事無巨細、全面管理，而是應選擇一些主要方面實施重點控制，同時還應根據企業(yè)整體戰(zhàn)略目標和環(huán)境的變化而調整主要內容，以達到預期的效果。</p><p>　　1、資本結構控制。資本結構是對企業(yè)控制權的決定因素。因此，應注重企業(yè)的資本結構，對企業(yè)因組建、合并、分立、

10、資本調整以及清算等影響資本結構的情況，實施事前、事中和事后的控制，以確保對企業(yè)的控制權。</p><p>　　2、資金控制。財務管理的核心是管理資金整個運動過程。資金是企業(yè)的血液，融資能力已越來越成為企業(yè)發(fā)展的關鍵，企業(yè)對外融資意味著又增加了一個投資者（債權人或股東），這直接影響原有股東和企業(yè)的利益。因此，應對企業(yè)籌資規(guī)模和方向、融資渠道、償還來源、資金用途及效益、存在的風險等實施全面的財務控制。這是一項重要的、

11、經常性的工作。</p><p>　　3、對外投資控制。對外投資從本質上來講是一個資本的位移，這種投資會給投資者帶來新的風險和效益。企業(yè)對投資控制的重點是抓好投資的可行性分析、投資來源分析、投資效益分析和風險因素分析，參與決策投資，監(jiān)督投資實施過程，建立明確完善的投資分析、決策、實施和處置等相關制度，實施制度控制與過程控制相結合，并以過程控制為重點。</p><p>　　4、重大工程項目控制

12、。重大工程項目一般具有投資大、時間長、對企業(yè)發(fā)展有重大影響的特點，一旦失誤會造成企業(yè)整體效益的大幅下降，乃至拖垮整個企業(yè)。重大項目控制的重點是可行性分析，實施過程監(jiān)督和效益分析。</p><p>　　5、對外擔保控制。企業(yè)對外擔保雖是一項或有負債，然而一旦被擔保企業(yè)出了問題，就是一項即時債務?，F(xiàn)實中不乏由于對外擔保而造成企業(yè)破產的例子。因而，應加強企業(yè)對外擔保事項的財務控制，包括對外擔保內容、金額、期限、被擔保單

13、位情況、擔保條款等實施監(jiān)控。</p><p>　　6、基本制度控制。企業(yè)的內控制度包括職務分離的控制、授權批準的控制、業(yè)務程序的控制、信息質量的控制、內部審計的控制等。完善的內部控制制度可以防止資產被浪費、盜竊和無效使用；可以提高財務信息的正確性和可靠性；可以保證經營方針與策略的執(zhí)行；可以正確評價經營效果。應加強對基本制度尤其是財務會計、資產管理等方面制度的貫徹實施。</p><p>　　

14、（三）企業(yè)財務管理的意義</p><p>　　1、財務管理迫求的不是帳面利潤的最大化，而是企業(yè)價值的最大化。</p><p>　　財務管理是從資金角度進行管理，它強調的是在資金良性循環(huán)的條件下資金的增值。人們評價企業(yè)經營的好壞也越來越多地從企業(yè)資金運轉狀況來考慮。高額的帳面利潤可能掩蓋了企業(yè)資金周轉下靈的實情。例如，大量逾期應收帳款的存在，一方面導致成為壞帳的風險，一方面又使企業(yè)帳面利潤可

15、觀，但并無資金可用，投資者分不到紅利，債權人到期收不回本息。又如，追求眼前利潤則易于產生短期行為，使企業(yè)戰(zhàn)略決策缺乏前瞻性，盲目生產、盲目投資，造成產品積壓，雖帳上表現(xiàn)為可觀的流動資產，但投資得不到回收，影響企業(yè)的持續(xù)經營。所以說，企業(yè)財務管理的目標不是帳面利潤的最大化，而是企業(yè)價值的最大化，是企業(yè)能夠實現(xiàn)長期穩(wěn)定的利潤，并且能同時帶來現(xiàn)金凈流量。</p><p>　　2、財務管理不能簡單地強調降低成本、費用和支

16、出。</p><p>　　成本管理是財務管理的工作重點之一，傳統(tǒng)意義上的成本管理即為節(jié)約成本，減少支出。不錯，降低成本必然能增加利潤，但成本增加并不意味著利潤一定減少。市場經濟強調的是市場，在市場機制的調控下，物價有變動，產品升級換代周期縮短，這一切使得不同時期的產品成本具有很多不可比因素。如果只簡單強調降低成本而使企業(yè)生產技術固步不前，產品質量得不到保障，因缺乏競爭力而與市場失之交臂，從戰(zhàn)略上動搖企業(yè)的生存基礎

17、。因此，財務意義上的成本管理是成本效益管理，是要節(jié)約那些效率不高的成本，控制那些管理不善的費用，減少那些不必要的支出。而對那些能夠給企業(yè)帶來結構升級，提高產品質量，市場競爭力和經濟效益還有那些雖然眼前增加了負擔但從長遠看能使企業(yè)持續(xù)經營和蓬勃發(fā)展的費用支出，則必須給予保證。</p><p>　　3、以財務管理為中心不是要忽視和否定企業(yè)其他管理工作的作用。</p><p>　　以財務管理為中

18、心所強調的是財務管理的中心地位，而決不是要忽視和否定企業(yè)的其他管理工作的作用。企業(yè)為實現(xiàn)其生存、發(fā)展和盈利的目的而實施各種各樣的管理，財務管理是其中的一項。只是由于社會經濟發(fā)展的要求及財務管理本身的特點——它以價值管理的觀念指導各項管理工作的深入開展，并且對各項管理工作的過程和最終結果進行全面綜合的反映，這才決定了它在各項管理工作 中的中心地位。但財務計劃指標的完成、財務管理目標及至企業(yè)目標的實現(xiàn)仍然依賴于企業(yè)各項具體管理工作的配

19、套如生產管理、質量管理、技術管理等等。企 業(yè)的其他管理工作和財務管理之間不是相互獨立和分離的，而應是相互滲透的，是以財務管理的思想來指導和實現(xiàn)企業(yè)經營的總目標。離開了其他管理工作的協(xié) 調配套，財務管理是空中樓閣；沒有財務管理的指導，其他管理工作是盲目的。</p><p>　　4、財務管理不是財務部門的事 </p><p&

20、gt;　　企業(yè)管理以財務管理為中心，應注意做好以下工作：</p><p>　　第一、建立健全以財務管理為核心的管理體系。企業(yè)的各項管理（如生產管理、質量管理等）都要服務和服從于經營需要，有利于改善和提高工作效率及經濟效益，不能搞形式主義，更不能各自為政。它們之間應以財務管理為核心，相互配套，相互補充。相互協(xié)調和相互銜接，單項管理制度或方法的改變要統(tǒng)籌考慮其對整個管理體系的影響。</p><p&

21、gt;　　第二、建立健全會計信息和統(tǒng)計信息相結合的電算化管理。通過迅速。高效的電算化管理，將企業(yè)產情況與財務情況及時客觀地反映出來，井深入分析，尋找經營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出措施，堵塞漏洞，提高效益。</p><p>　　第三、各項決策包括籌資決策、投資決策、經營決策等要在保證企業(yè)持續(xù)經營和發(fā)展的基礎上進行。企業(yè)對其發(fā)展目標，要量力而行，平衡好眼前利益與長遠利益的關系，充分考慮各種影響因素，運用科學方法進行嚴密的

22、可行性分析和成本效益測算。一個項目或者一個環(huán)節(jié)的失誤，可能會使幾十年的積累財富毀于一旦。</p><p>　　第四、加強成本管理，在保證正常生產經營需要新的利潤來源；另一方面要不斷對現(xiàn)時的利潤結構進行分析和調整，尤其要加強和擴大實實在在的主營業(yè)務利潤，避免短期行為，保證和提高利潤的質量。比較典型的情況是，目前個別上市公司為了修飾當前利潤，達到扭虧為盈和配股的目的，通過關聯(lián)交易方式，對控股公司大量大額地出售產品。處

23、置資產或轉讓其子公司，這一做法不僅扭曲了利潤的生成機制，影響了利潤的含金量，也給控股公司今后的經營帶來了難度。</p><p>　　第五、加強風險管理。市場歷來是機遇和風險并存的，低風險低收益的謹慎和高風險高收益的誘惑，往往使企業(yè)在決策面前進退兩難。風險管理就顯得尤為重要。充分衡量風險的程度，結合自身的承受能力，通過比較、分析等方法權衡得失，選擇最佳方案以較小風險取得較大效益，是現(xiàn)代企業(yè)所共同追求的。但需要注意的

24、是，在作出決定之前要針對不同風險制定一系列防范、保全補償措施，使企業(yè)在風險出現(xiàn)時不致驚慌失措，束手無策。</p><p>　　二、中小企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀</p><p>　　近幾年，我國中小企業(yè)得到了較快發(fā)展。但有相當一部分中小企業(yè)單純追求銷量和市場份額，忽視了財務管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)財務管理和風險控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。由于受宏觀經濟環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)

25、在加強財務管理方面遇到了阻礙。例如，政策“歧視”使中小企業(yè)不能和大型企業(yè)公平競爭；地方政府行業(yè)管理部門的干預使中小企業(yè)財務管理目標短期化；財務管理受企業(yè)經營者的影響過大等等。 </p><p>　　另外，我國一些中小企業(yè)的財務制度不健全，會計機構及崗位設置混亂，會計人員無證上崗；企業(yè)賬目混亂，財產不實、數據失真等等現(xiàn)象屢見不鮮。這些問題的危害在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期尚不明顯，一旦進入資本化、規(guī)?；洜I后，它們的影響力就會逐

26、步擴大，最終將導致企業(yè)走向衰退與沒落。</p><p>　　三、中小企業(yè)財務管理存在的問題</p><p>　　（一）缺乏國家政策支持 </p><p>　　國家政策支持主要是指各級政府的政策扶持、國家法律支持、資金支持。首先，缺乏政策和法律支持。多年來，我國政府的政策體系傾向于大企業(yè)，特別是國有企業(yè)或上市公司，而忽視了對中小企業(yè)的扶持政策。有關中小企業(yè)的法律規(guī)定散

27、見于一些法律規(guī)范中，且主要側重于政府對企業(yè)的管理，很少有對中小企業(yè)弱者地位保護的規(guī)定。其次，融資、稅收、土地使用優(yōu)惠政策也傾向于大型企業(yè)。中小企業(yè)的總數和工業(yè)總產值都占全國相應數總計的絕大部分，但貸款規(guī)模卻占全國信貸總額中很小的比例。中小企業(yè)的稅費較多，重復收費和收稅的隨意性較大，有些政府部門也把中小企業(yè)作為攤派各種費用的對象。 </p><p>　?。ǘ┵Y金嚴重不足 </p><p>

28、　　籌資渠道窄、資金不足一直是我國中小企業(yè)發(fā)展的嚴重阻礙。生產規(guī)模小，難以形成規(guī)模效益；管理落后，經營風險大，短期行為較普遍；還貸誠信低，貸款風險大。這些原因直接影響了企業(yè)融資。 </p><p>　?。ㄈ┴攧展芾硪庾R淡薄 </p><p>　　一方面，相當一部分中小企業(yè)是私營性質，投資人集所有權和經營權于一身，在進行財務活動和處理各種經濟關系時，憑老板個人意愿，具有明顯的隨意性傾向；另

29、一方面，某些經營者存在重技術、輕管理和重銷售、輕理財觀念，認為企業(yè)效益靠的是業(yè)務發(fā)展，不是“管”出來的，忽視財務管理對企業(yè)生產經營活動的指導作用。企業(yè)經營者財務管理意識淡薄，制約了中小企業(yè)的健康發(fā)展。 </p><p>　?。ㄋ模┢髽I(yè)財務制度不健全 </p><p>　　企業(yè)財務管理環(huán)境包括外部環(huán)境和內部環(huán)境兩個方面。外部環(huán)境的構建主要依賴于政府政策的制定和相關機構的支持，而內部環(huán)境的構建

30、則主要取決于企業(yè)自身制度的建設。中小企業(yè)自身財務制度建設方面的問題主要體現(xiàn)為財會制度不健全。大多數中小企業(yè)缺乏完整的內部財會制度，不但在原始憑證記錄管理、定額管理、計量驗收管理等方面無制度可言，而且在財會部門職責權限、財會人員崗位責任制、賬務處理程序制度、內部牽制制度、稽核制度等方面也混亂無序。 </p><p>　　（五）企業(yè)資產管理混亂 </p><p>　　1.現(xiàn)金管理混亂無序。大多

31、數中小企業(yè)不編制現(xiàn)金計劃，經常出現(xiàn)現(xiàn)金不足或閑置現(xiàn)象；信用管理水平低，缺乏嚴格的信用政策，對即期付款、延期付款、超期付款沒有具體的鼓勵和懲罰措施；缺少有力的催收措施，產生較多的呆壞賬，影響了銷售額和利潤的提高，阻礙了資金的流動速度。 </p><p>　　2.應收賬款控制不力。由于供貨企業(yè)間的競爭激烈，商品供大于求的中小企業(yè)為了避免自己的產品被淘汰出局，采取墊資發(fā)貨的銷售方式，造成應收賬款居高不下，從而增加了壞賬

32、的數量。 </p><p>　　3.存貨控制薄弱，資金呆滯現(xiàn)象泛濫。多數企業(yè)材料采購和產品銷售采用現(xiàn)金交易；企業(yè)財務人員隨意支取現(xiàn)金長期不結算；企業(yè)現(xiàn)金收入與費用支出也不入賬等，造成資金呆滯。 </p><p>　　4.固定資產管理混亂。購置的固定資產沒有及時登記入賬或者因沒有取得發(fā)票而無法入賬；由于原始記錄不清，購置的固定資產無法按現(xiàn)有會計制度要求采取分類折舊；報廢、毀損的固定資產沒有按

33、規(guī)定清理，造成賬實不符等一系列問題。 </p><p><b>　?。┩顿Y能力差 </b></p><p>　　中小企業(yè)的投資能力差主要表現(xiàn)為：1.中小企業(yè)缺少投資所需資金。中小企業(yè)資金的主要來源渠道為銀行和其它金融機構，但他們吸引金融機構的投資或借款比較困難。銀行即使同意向中小企業(yè)貸款，也因高風險而提高貸款利率，從而增加了中小企業(yè)融資的成本。2.追求短期目標。由

34、于自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)的更高，面臨的風險也更大，所以它們將重點放在收回投資方面，而忽視了自身規(guī)模的擴大。3.投資存在盲目性，難以把握準確的方向。　　四、解決中小企業(yè)財務管理問題的具體途徑 。</p><p><b>　?。ㄆ撸┕芾砟Ｊ浇┗?lt;/b></p><p>　　管理觀念陳舊。一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權與經營權的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資

35、者同時就是經營者，這種模式勢必給企業(yè)的財務管理帶來負面影響。中小企業(yè)中相當一部分屬于個體、私營性質，在這些企業(yè)中，企業(yè)領導者集權現(xiàn)象嚴重，并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監(jiān)控不嚴，會計信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。另一方面，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質差，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財務管理納入企業(yè)

36、管理的有效機制中，缺乏現(xiàn)代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業(yè)管理中應有的地位和作用。</p><p>　　四、中小企業(yè)財務管理的對策</p><p>　?。ㄒ唬┘訌娬嚓P政策的出臺 　　相比于大型企業(yè)，中小企業(yè)的財務管理明顯處于劣勢地位，我國政府有關部門應加強對中小企業(yè)的立法和相關政策出臺，保護廣大中小企業(yè)健康成長，發(fā)揮其應有的作用。據不完全統(tǒng)計，在全國工業(yè)企業(yè)法人中，小企業(yè)占到了

37、95%以上，小企業(yè)的最終產品和服務價值占全國國內生產總值的比例將近50%。因此，近年來政府對中小企業(yè)也有所關注。例如，2002年，政府頒布《中小企業(yè)促進法》；2004年4月，政府頒布《小企業(yè)會計制度》，并在2005年1月1日全面推行。雖然我國還沒有出臺完整的中小企業(yè)會計政策法規(guī)，但隨著中小企業(yè)作用的日益明顯，為了給小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展創(chuàng)造更健康的環(huán)境，相信政府在此方面會做出更大的努力。因此，廣大中小企業(yè)面臨著很好的發(fā)展機遇。 　?。ǘ?/p>

38、增強融資能力 　中小企業(yè)融資渠道窄，直接影響財務管理的質量，也成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。中小企業(yè)經營規(guī)模小、抵御市場風險能力差，應根據自身的特點盡可能地把資金投放到回收期短、風險相對較低的項目上，提高資金使用效益，有效拓寬企業(yè)融資渠道。 　　1.適當分散投資風險，優(yōu)化資本結構，提高自身融資能力。中小企業(yè)必須合理安排資本</p><p>　　目前，不少企業(yè)會計帳目不清，信息失真，企業(yè)領導營私舞弊、行賄受賄現(xiàn)象

39、時有發(fā)生，企業(yè)設置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實虧或虛虧實盈等假象。究其原因，一是企業(yè)財務基礎薄弱，會計人員素質不高，以受制于領導，無法行使自己的監(jiān)督權。二是企業(yè)領導法制觀念淡薄，忽視財務制度、財經紀律的嚴肅性和強制性。三是很多企業(yè)聘用沒有會計資格人員，為保證會計工作正常進行，應加強財務人員結構調整，聘用有資格的會計人員，并對其進行專業(yè)培訓和政治思想教育，增強財會人員的監(jiān)督意識，加強財會隊伍建設，搞好財務管理，從而提高企業(yè)競爭實力。

40、</p><p>　　【結論】 經過兩個多月的努力，論中小企業(yè)財務管理存在的問題及對策論文終于完成 在整個設計過程中，出現(xiàn)過很多的難題，但都在老師和同學的幫助下順利解決了，在不斷的學習過程中我體會到：</p><p>　　寫論文是一個不斷學習的過程，從最初剛寫論文時對企業(yè)職位面臨的問題的模糊認識到最后能夠對該問題有深刻的認識，我體會到實踐對于學習的重要性，以前只是明白理論，沒有經過實踐考察