1、<p>　　“一帶一路”戰(zhàn)略下陜西經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)</p><p>　　[提要] “一帶一路”戰(zhàn)略是習(xí)近平分別在訪問中亞、東盟時(shí)提出的國家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，目的是通過與周邊沿線國家發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作來促進(jìn)共同發(fā)展。早在2，000多年前，陜西就開啟了古代陸路絲綢之路，現(xiàn)今在“一帶一路”戰(zhàn)略愿景與行動(dòng)中作為向西開放的重要節(jié)點(diǎn)，這是陜西發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的契機(jī)。本文以陜西為中心，探討“一帶一路”戰(zhàn)略背景下所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)

2、展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：“一帶一路”；陜西經(jīng)濟(jì)；機(jī)遇；挑戰(zhàn) </p><p>　　中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </p><p>　　收錄日期：2016年3月1日 </p><p>　　一、“一帶一路”戰(zhàn)略的涵義 </p><p>　?。ㄒ唬耙粠б宦贰钡亩x?！耙粠б宦贰笔橇?xí)近平分別于2

3、013年9月訪問中亞四國時(shí)提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”（一帶）和2013年10月訪問東盟時(shí)提出共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”（一路）偉大戰(zhàn)略構(gòu)想的簡稱，在同年11月黨的十八屆三中全會(huì)上成為國家級(jí)頂層戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰币辉~立即風(fēng)靡于各大媒體版面上，成為當(dāng)下的熱點(diǎn)詞語，引起國際、國內(nèi)社會(huì)的廣泛關(guān)注。“一帶一路”戰(zhàn)略是本著共商、共建、共享的原則與周邊沿線國家建立起以五通為主要內(nèi)容的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系，最終成為利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。 &

4、lt;/p><p>　?。ǘ耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出背景?？v觀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，從國際角度看：一是全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化：以信息技術(shù)、智能制造、新能源應(yīng)用等為主的新科技促使全球產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了變革；二是以美國為首的西方國家以建設(shè)符合自身利益的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）和TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴）的新經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系，使我國經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。 </p><p>　　從國內(nèi)角度看：一是現(xiàn)階

5、段我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、資本過剩，但國內(nèi)的消費(fèi)需求現(xiàn)狀卻無法完全吸收消化，需要尋求新的投資市場來解決；二是均衡我國東西部發(fā)展，東部沿海地區(qū)在改革開放30多年間已有了快速發(fā)展，而地處內(nèi)陸的西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢；三是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)快速增長帶來對(duì)能源需求的增長，但能源的獲取現(xiàn)在主要是從國外市場進(jìn)口，需采取多元的渠道并加強(qiáng)與國外市場的進(jìn)一步合作，如中東地區(qū)就是我國石油進(jìn)口的最大供給地。 </p><p>　　“一帶一路

6、”戰(zhàn)略為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢提出了新的視角，從經(jīng)濟(jì)、交通、人文、商貿(mào)、金融等方面尋求國內(nèi)、國際市場區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作，著眼于互利互惠共贏，不僅可為沿線國家經(jīng)濟(jì)帶來巨大的發(fā)展前景，且對(duì)我國的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定等有著重要影響。本文將以陜西為中心來探討和研究“一帶一路”戰(zhàn)略背景下所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。 </p><p>　　二、陜西在“一帶一路”戰(zhàn)略中的定位 </p><p>　　“一帶一

7、路”戰(zhàn)略不僅是古代陸路絲綢之路和海上絲綢之路的延續(xù)，更是承載著新的使命以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展，完成由點(diǎn)連線、由線成面的國內(nèi)、國際市場的區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)與合作的體系。從全球角度看，“一帶一路”戰(zhàn)略覆蓋60多個(gè)國家及地區(qū)、惠及世界40億多人口；在國內(nèi)，“一帶一路”戰(zhàn)略重點(diǎn)圈定了全國東、中、西部的18個(gè)省，陜西就是其中之一。陜西既是古代陸路絲綢之路的起點(diǎn)，更是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)。在“一帶一路”的愿景與行動(dòng)中，對(duì)陜西、甘肅、寧夏、青海四地的定位

8、是面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。對(duì)于陜西的省會(huì)城市西安則是以建設(shè)成為內(nèi)陸改革開放新高地為目標(biāo)，說明陜西在“一帶一路”戰(zhàn)略向西經(jīng)濟(jì)開放的節(jié)點(diǎn)中扮演著重要角色。 </p><p>　　三、“一帶一路”戰(zhàn)略下陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇 </p><p>　?。ㄒ唬{借地理區(qū)域位置優(yōu)勢建立連接國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作通道。陜西位于我國西北內(nèi)陸腹地，從地圖上看，陜西東面緊鄰

9、山西、河南，西面緊連甘肅、寧夏，南面緊接四川、重慶、湖北，北面緊靠內(nèi)蒙。這一地理位置橫跨黃河和長江兩大流域中部，連接著中國東、中部地區(qū)和西北、西南的重要樞紐，起到承東啟西、連接西部區(qū)域的作用；同時(shí)又是通向中亞、西亞、南亞的有利通路，處于對(duì)外開放中的重要位置。在這一天然地理優(yōu)勢基礎(chǔ)上建立起鐵路、公路和航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施，形成多元化的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)打開對(duì)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的通道，推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 </p>

10、<p>　　（二）利用教育科研、歷史文化的傳統(tǒng)優(yōu)勢展開對(duì)外交流。陜西是國內(nèi)重要的科教地之一，高校與科研機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，擁有豐富的高校教育資源與優(yōu)質(zhì)的人才儲(chǔ)備，是開展人才交流的良好基礎(chǔ)。通過高校之間的教學(xué)科研合作或聯(lián)合辦學(xué)等方式的教育交流，讓更多的國外留學(xué)生走入陜西，也可將更多的國內(nèi)學(xué)生送入中亞、西亞等地區(qū)學(xué)習(xí)交流，以增加彼此間的學(xué)術(shù)、文化交流。同時(shí)，陜西具有濃厚的歷史文化，是中華文明發(fā)源地之一?，F(xiàn)有9個(gè)世界級(jí)物質(zhì)文化遺產(chǎn)，多

11、處名勝古跡，是世界聞名的旅游勝地。將旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合，以文學(xué)、影視劇等形式為載體，通過互聯(lián)網(wǎng)、論壇、展會(huì)、文藝表演等媒介向“一帶一路”沿線國家地區(qū)傳播陜西文化，使旅游、文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源，進(jìn)一步提升陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 </p><p>　?。ㄈ┙柚脚_(tái)促進(jìn)商貿(mào)交流、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)合作。陜西在高新、長安、未央、?哄鋇惹?分布著能源化工、電子信息、裝備制造、航天航空、有色冶金、食品、紡織等特色的國際產(chǎn)業(yè)園區(qū)。借助“一

12、帶一路”戰(zhàn)略平臺(tái)與中亞、南亞、西亞沿線國家合作擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群化，不僅能提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)還將吸引更多投資者，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作化。 </p><p>　?。ㄋ模┗I建金融貿(mào)易平臺(tái)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供資金保障。隨著與中亞各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的開展，多家銀行已開始提供跨境人民幣交易業(yè)務(wù)，在向企業(yè)提供對(duì)外貿(mào)易便利的同時(shí)也可以吸引外商對(duì)陜西的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資。那么在陜西建立區(qū)域化的金融貿(mào)易平臺(tái)就成為必需，不僅可以解決政府、

13、企業(yè)的重要項(xiàng)目融資，還能成為陜西外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金保障，促進(jìn)陜西向西開放的進(jìn)程。 </p><p>　　（五）利用能源優(yōu)勢開展合作形成產(chǎn)業(yè)鏈。能源產(chǎn)業(yè)是陜西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，陜北的榆林、延安和銅川有天熱氣、煤、石油等豐富的能源資源，是陜西財(cái)政收入的主要來源之一，也是國內(nèi)能源的重要供給地。中亞國家蘊(yùn)藏豐富的油氣能源，通過“一帶一路”戰(zhàn)略與中亞國家開展能源貿(mào)易合作，不僅能緩解國內(nèi)對(duì)能源資源的需求問題，也可使能源產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)

14、業(yè)鏈發(fā)揮各自優(yōu)勢、提高經(jīng)濟(jì)效益。 　　（六）建立互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)提升物流業(yè)服務(wù)功能。2008年西安國際港務(wù)區(qū)正式成立、2013年“長安號(hào)”國際貨運(yùn)班列開行、2014年西安（咸陽）國際機(jī)場口岸實(shí)行72小時(shí)過境免簽政策、2015年西安新筑綜合物流中心提上日程……這一系列行動(dòng)均顯示出陜西正通過擴(kuò)建公路、鐵路、航空等方式來逐步完善、提升現(xiàn)代物流業(yè)功能。物流作為連接生產(chǎn)者與消費(fèi)者的中間環(huán)節(jié)，在跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的作用越來越凸顯，同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的

15、創(chuàng)新與發(fā)展下與物流業(yè)的融合帶來了新的機(jī)遇。陜西可借助“互聯(lián)網(wǎng)+”這類新業(yè)態(tài)提升物流服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)物流中心轉(zhuǎn)型升級(jí)。 </p><p>　　抓住這些機(jī)遇實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣融通、民心相通，使陜西快速融入到“一帶一路”戰(zhàn)略的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)中，促使國內(nèi)東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展并成為對(duì)國際市場經(jīng)濟(jì)開放的通道。 </p><p>　　四、“一帶一路”戰(zhàn)略下陜西經(jīng)

16、濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) </p><p>　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)思維須改變。陜西地處內(nèi)陸，相對(duì)于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的外放意識(shí)相對(duì)保守，在國內(nèi)、國際市場上仍缺少一批具有高知名度、美譽(yù)度的陜企。原因有：一是傳統(tǒng)的思想意識(shí)使部分企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)的立足于國際的戰(zhàn)略目光，需要我們的企業(yè)家們打破傳統(tǒng)思維，抓住“一帶一路”的機(jī)會(huì)，放眼國內(nèi)外市場，提升管理體制、改善產(chǎn)品質(zhì)量與提高服務(wù)意識(shí)，成就優(yōu)質(zhì)知名的品牌；二是未充分運(yùn)用現(xiàn)代化科技的工具作為提升企業(yè)的

17、形象宣傳，可以結(jié)合陜西獨(dú)有的文化特色，如歷史文化、紅色文化、宗教文化、旅游文化、飲食文化等特色，參與到企業(yè)的形象宣傳中形成一體化的經(jīng)營利潤鏈，塑造出自己企業(yè)獨(dú)特的品牌形象。 </p><p>　　（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的影響下，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量的提升，因此從勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型為技術(shù)與知識(shí)型企業(yè)是當(dāng)下解決經(jīng)濟(jì)低速增長的有效方法之一。對(duì)于陜西經(jīng)濟(jì)來說，著

18、重于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式逐步升級(jí)為科技創(chuàng)新型，以此增加企業(yè)在國內(nèi)外的競爭力，順應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化來凸顯陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。陜西具有大量的優(yōu)質(zhì)人力儲(chǔ)備，應(yīng)大力運(yùn)用人力資本，使陜西制造盡快轉(zhuǎn)為陜西智造，成為知名品牌，立足國內(nèi)、國際市場，最終使陜企走向世界。 </p><p><b>　　主要參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]孫

19、偉.“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的基礎(chǔ)及策略[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2015.4. </p><p>　　[2]黃冬云.“一帶一路”戰(zhàn)略相關(guān)內(nèi)容淺析[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2015.41. </p><p>　　[3]“一帶一路”調(diào)研報(bào)道組.陜西打造“一帶一路”五大中心[J].上海證券報(bào)，2015.8.13. </p><p>　　[4]宋宇，譚仁超.建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)