1、“科普”是指“科學(xué)技術(shù)普及學(xué)知識(shí)，推廣科學(xué)技術(shù)，提高公眾的科技文化素質(zhì)”。改革開放以來，隨著國(guó)家對(duì)科普投入的增加，教育事業(yè)、社會(huì)化科普工作健康發(fā)展，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)有了很大提高。但從整體水平上看，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平還很低，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能實(shí)行現(xiàn)代化建設(shè)和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的需要，甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定。實(shí)踐證明，公民科學(xué)素質(zhì)水平不會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們物質(zhì)生活的改善而自動(dòng)提高。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)，并把全民族的思想道德素質(zhì)、

2、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)的顯著提高作為其中重要的奮斗目標(biāo)。 《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》(以下簡(jiǎn)稱《科普法》)的實(shí)施，明確了公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的社會(huì)責(zé)任。近年來，我國(guó)科普事業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但“科普事業(yè)，還任重而道遠(yuǎn)，科普工作存在問題主要是科普的投入不足，且投入渠道單一：科普?qǐng)鲳^供需矛盾還比較突出，科普展教設(shè)施和展品設(shè)計(jì)水平還比較落后；科普隊(duì)伍規(guī)模小且缺乏高水平的專業(yè)科普人才，科普?qǐng)D書和影視作品創(chuàng)作的原始創(chuàng)新能力差：對(duì)科學(xué)精

3、神、科學(xué)思想和科學(xué)方法的宣傳不夠：科工作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制相對(duì)落后，科普理論缺乏創(chuàng)新等。引起這些問題的原因是多方面的。本文主要從政府公共財(cái)政的角度，對(duì)科普資金的籌集渠道、投入方向、作用方式以及達(dá)到的’效果等方面入手，以山東省2003年以來的科普資金投入為例分析科普經(jīng)費(fèi)投入已經(jīng)并且必將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展起到催化劑的作用。同時(shí)，在分析的基礎(chǔ)上提出與實(shí)際相結(jié)合的合理化建議。 筆者認(rèn)為，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)初期的現(xiàn)在，由于科普事

4、業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期積累的，難以立竿見影的系統(tǒng)工程，它不可能在短期內(nèi)收到具體的或者量化的成效，其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益不能通過短期顯現(xiàn)出來，在某種意義上來講“科普無名，科普無利”，從而，對(duì)于科普事業(yè)的投入與產(chǎn)出難以準(zhǔn)確衡量。公共財(cái)政對(duì)科普投入的多少就決定了科普事業(yè)發(fā)展的快慢和好壞，但其效果和力量是單一的。通過本文的分析，旨在呼吁全社會(huì)力量共同投入到提高全民科學(xué)素質(zhì)的行動(dòng)中來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，由政府弓I導(dǎo)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)資源，逐漸形成一種社會(huì)共識(shí)，即：科