1、1全國農墾扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃農墾扶貧開發(fā)是全國扶貧開發(fā)的重要組成部分。做好農墾扶貧開發(fā)工作，推進貧困農場脫貧致富，事關全國扶貧開發(fā)大局，事關農墾改革發(fā)展大局。十八屆五中全會明確了新時期脫貧攻堅總體要求，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。黨中央、國務院高度重視農墾改革發(fā)展，《中共中央國務院關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2015〕33號，以下簡稱《意見》）對農墾的改革發(fā)展提出了新要求，對農墾扶貧開發(fā)提出了

2、新舉措。為貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》和《意見》精神，舉全力推進農墾扶貧開發(fā)工作，完成“十三五”時期農墾扶貧開發(fā)各項任務，確保打贏農墾貧困農場脫貧攻堅戰(zhàn)，結合全國農墾貧困農場實際，編制本規(guī)劃。一、“十二五”農墾扶貧開發(fā)的成效和經驗（一）主要成效（一）主要成效“十二五”期間，各墾區(qū)緊緊圍繞《全國農墾扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》確定的工作思路和目標任務，結合本墾區(qū)和貧困農場實際，卓有成效地開

3、展扶貧開發(fā)，貧困農場面貌發(fā)生巨大變化，“十二五”規(guī)劃主要目標和任務圓滿完成。2011－2015年，全國農墾扶貧開發(fā)投入22.78億元（其中中央財政扶貧資3農場交通、飲水、住房、通電狀況得到了明顯改善；同時修建完成了一批醫(yī)療衛(wèi)生和文化娛樂場所，較大提升了貧困農場職工群眾生活質量和水平。四是四是農場農場精神面貌精神面貌煥然一新，示范然一新，示范帶動帶動能力明能力明顯增強。扶貧開發(fā)激發(fā)了廣大干部職工脫貧致富的積極性，弘揚了艱苦奮斗、勇于開拓的

4、農墾精神，展現(xiàn)了新時代的農墾精神風貌。農墾的扶貧開發(fā)對周邊農村農民發(fā)揮了重要的輻射作用，通過農場扶貧項目建設，五年來累計幫助周邊農村解決了23.14萬人、28.68萬頭牲畜的安全飲水問題，改善了113.95萬人的出行條件，還為周邊農村代耕代收農作物365.40萬畝，提高了周邊農戶的生產生活條件，促進了農民的增產增收。（二）主要（二）主要經驗經驗“十二五”期間，農墾扶貧開發(fā)工作在取得了顯著成績的同時，積累了許多寶貴經驗，對于推動“十三五”

5、農墾扶貧工作具有重要意義。一是一是堅持因地制宜，激持因地制宜，激發(fā)貧發(fā)貧困農場農場脫貧致富致富的積極性。極性。注重調查研究，因地施策、因策發(fā)力，找準扶貧開發(fā)切入點，提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性。二是二是堅持產業(yè)產業(yè)扶貧，增，增強貧強貧困農場農場自我自我發(fā)展能力。展能力。以大力培育優(yōu)勢特色主導產業(yè)為重中之重，推進產業(yè)化經營，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，以產業(yè)興脫貧，以產業(yè)強致富。三是三是堅持智力扶持智力扶貧，提升，提升貧困農場農場管理水平。管理