1、2009年，國務(wù)院提出，上海要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心。到2020年，上海要基本建成航運(yùn)資源高度集聚、航運(yùn)服務(wù)功能健全、航運(yùn)市場環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務(wù)高效，具有全球航運(yùn)資源配置能力的國際航運(yùn)中心。這給上海國際航運(yùn)中心建設(shè)提供了強(qiáng)大的政策支持和發(fā)展動力，也為上海經(jīng)濟(jì)、長江流域經(jīng)濟(jì)乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。但上海在集疏運(yùn)體系建設(shè)方面與世界其他國際航運(yùn)中心的差距仍然相當(dāng)明顯，尤其是內(nèi)河航運(yùn)配套建設(shè)方

2、面的不足將在今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)成為制約上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的瓶頸。本文選取了紐約港作為上海港的對比研究對象，定量評價(jià)了內(nèi)河航運(yùn)對上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的有效性和重要影響，明確了內(nèi)河航運(yùn)對于國際航運(yùn)中心的重要支撐作用。
　　 通過上海港和紐約港在內(nèi)河航運(yùn)各方面的詳細(xì)比對以及進(jìn)行DEA有效性評價(jià)，對上海港在內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)上的不足作出了客觀分析。上海港與紐約港相比，在內(nèi)河航運(yùn)方面的建設(shè)存在不足，內(nèi)河航運(yùn)對于上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)尚未起

3、到應(yīng)有的作用，上海港內(nèi)河航運(yùn)的現(xiàn)狀不足以對上海國際航運(yùn)中心形成有效支持。從各國成熟的國際航運(yùn)中心建設(shè)情況來看，內(nèi)河運(yùn)輸在港口各類集疏運(yùn)方式中占有重要地位，而上海港在港口集疏運(yùn)體系建設(shè)上仍然有失均衡，上海內(nèi)河航道的現(xiàn)狀與國際航運(yùn)中心并不相匹配。
　　 建議從發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)的角度推動上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)：(1)完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)運(yùn)輸能力；(2)穩(wěn)定建設(shè)資金來源，建立健全相關(guān)投融資機(jī)制；(3)建立統(tǒng)一管理體制，綜合開發(fā)利用內(nèi)河航道；(