1、南京新建地區(qū)公共設施配套標準規(guī)劃指引南京新建地區(qū)公共設施配套標準規(guī)劃指引2006年12月01日編輯:楊靜來源：南京市規(guī)劃局南京市規(guī)劃局20062006年4月1.1.總則總則1.0.1（目的）為在城市新建地區(qū)建立完備、安全、便捷、高效、舒適的公共服務設施配套體系，全面提升南京城市新建地區(qū)的規(guī)劃建設水平和生活環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)新建地區(qū)城市規(guī)劃編制和管理的標準化、規(guī)范化，根據(jù)《南京市城市規(guī)劃條例實施細則》以及其它相關法律和法規(guī)規(guī)定，制定本指引（以

2、下簡稱指引）。1.0.2（依據(jù)）本指引以國家、省、市和部門的有關規(guī)范及標準為依據(jù)，吸取有關公共設施配套規(guī)劃、建設的成熟經(jīng)驗，參照同類城市技術(shù)標準與準則，并結(jié)合南京市城市發(fā)展的目標要求和實際情況制定。1.0.3（適用范圍和應用）本指引主要用于指導城市新建地區(qū)的規(guī)劃編制和建設管理。新建地區(qū)編制規(guī)劃時應依據(jù)本指引提出的標準和布局形式安排各類公共設施用地。新建地區(qū)進行具體的建設管理時，應按編制的規(guī)劃和本指引控制預留用地，保證公共設施的配套建設。

3、在進行已建成區(qū)的更新改造時，可參照本指引考慮公共設施的優(yōu)化完善配套，保證設施配套的標準和服務水平，對設施的布局形式不做硬性要求。1.0.4（應用原則）在具體的規(guī)劃編制和建設管理中應用本指引時，應綜合考慮用地規(guī)模、現(xiàn)狀及周邊用地情況、地形地貌、周邊設施條件、行政管理要求等因素的制約和影響，中心的功能及配套標準可作適當調(diào)整。1.0.5（開發(fā)強度控制）本指引提出的公共設施配套標準中涉及用地的為剛性規(guī)定，新建地區(qū)規(guī)劃建設時必須予以保證。用地上配

4、套公共設施的開發(fā)建設強度可根據(jù)服務范圍內(nèi)住宅的開發(fā)強度做適當調(diào)整。1.0.6新建地區(qū)進行規(guī)劃編制和管理除執(zhí)行本指引外，還應符合國家、省和市現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)及其它強制性標準的規(guī)定。2.公共設施的分級和分類公共設施的分級和分類2.1公共設施的分級2.1.1公共設施按市級、地區(qū)級、居住社區(qū)級、基層社區(qū)級四級配置。2.1.2市級公共設施是指以全市及更大區(qū)域為服務對象的公共設施。2.1.3地區(qū)是指功能相對完整、由自然地理邊界和交通干線等分割形

5、成的、人口規(guī)模為20～30萬人左右的功能型片區(qū)；2.1.4居住社區(qū)是以社區(qū)中心為核心、服務半徑400－500米、由城市干道或自然地理邊界圍合的以7商業(yè)金融服務設施大型綜合超市、購物中心、專業(yè)商場、旅館及餐館、美容、攝影等休閑服務設施，銀行、保險公司、證券公司等金融設施8郵電設施郵政支局、電信分局等5公共綠地廣場公共綠地、公共活動廣場等33.4宜控制用地形成集中的地區(qū)中心。結(jié)合軌道交通和公交樞紐站點在交通便捷的區(qū)域中心地帶設置，形成地區(qū)級

6、公共設施中心，保證實現(xiàn)居民在步行30分鐘、自行車10分鐘、機動車5分鐘以內(nèi)可達，用地規(guī)?？刂圃?1～25公頃，與地區(qū)公共綠地廣場共同形成綜合的地區(qū)級公共活動中心。地區(qū)中心必備的功能構(gòu)成包括上述醫(yī)療、文化、社會福利與保障、行政管理與社區(qū)服務、商業(yè)金融、郵電及綠地廣場等設施。4.4.居住社區(qū)級公共設施的設置準則居住社區(qū)級公共設施的設置準則4.1居住社區(qū)級公共設施以服務半徑400500米內(nèi)的3萬左右居民為主要服務對象，為居民提供較為綜合、全面

7、的日常生活服務項目。在居住社區(qū)交通便利的中心地段或鄰近公共交通站點集中設置居住社區(qū)級公共設施（除少數(shù)獨立設置的設施外），與居住社區(qū)公共綠地共同形成邊界明晰的居住社區(qū)中心，保證實現(xiàn)居民在步行78分鐘、自行車34分鐘以內(nèi)可達。4.2居住社區(qū)中心應集中布局，形成中心用地。用地規(guī)?？刂圃?5公頃，其中公共設施用地24公頃、綠地12公頃。4.2.1居住社區(qū)中心中的公共設施以綜合體的形式集中布置形成，包括文化娛樂、體育、行政管理、社區(qū)服務、社會福利

8、、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)金融服務、郵電等設施，其內(nèi)容和規(guī)模應按照表4.2.1的規(guī)定設置。根據(jù)居住社區(qū)及周邊具體情況可適當增加或調(diào)整部分公共設施內(nèi)容。居住社區(qū)中心設置內(nèi)容及標準表4.2.1序號設置項目內(nèi)容建筑規(guī)模(m2)用地規(guī)模(m2)設置要求1文化娛樂設施文化活動中心（☆）包括小型圖書館、科普知識宣傳與教育；影視廳、舞廳、游藝廳、球類、棋類活動室；科技活動、各類藝術(shù)訓練班及青少年和老年人學習活動場地、用房等4000～50002體育設施體育活動中

9、心（☆）室外健身場地、慢跑道、籃球場、羽毛球場、小型足球場、健身房和游泳池等設施項目150010000～15000宜設置60～100米直跑道和200米環(huán)形跑道，室外場地可與綠地鄰近設置。當學校體育運動場向社會開放時，可適當縮減室外場地（籃球場、小型足球場等）的用地街政管理中心（☆）包括街道辦事處及市政、環(huán)衛(wèi)等管理用房1200～17001000～1500如人口規(guī)模較小，根據(jù)行政管理需要，可兩個或兩個以上居住社區(qū)共同設置一處3行政管理與社區(qū)