1、經(jīng)過十余年的發(fā)展，特別是黨的“十六大”提出了加快東北老工業(yè)基地的調(diào)整、改造和振興的戰(zhàn)略任務(wù)之后，吉林省內(nèi)河航運發(fā)展的基礎(chǔ)條件和與航運發(fā)展密切相關(guān)的因素發(fā)生了較大變化，港口面貌日新月異，港口通過能力有了很大提高，港口吞吐量得到快速增長。“十一五”期間，全省堅持統(tǒng)籌發(fā)展內(nèi)河航運事業(yè)，建設(shè)水運行業(yè)管理碼頭和航道管理船舶?？炕馗?處，2006-2009年全省水路累計完成客運量523萬人次，貨運量559萬噸。港口作為一個與外界緊密相通的開放系統(tǒng)

2、，為促進其持續(xù)發(fā)展，提高日益激烈的市場競爭力，使港口與社會發(fā)展的關(guān)系從根本上得到改善，有必要對省內(nèi)各港口的未來發(fā)展規(guī)劃進行研究。本文研究的工作主要分三個部分：
　　第一，根據(jù)吉林省近年來有關(guān)貨物運輸?shù)囊恍┙y(tǒng)計數(shù)據(jù)，對沿江腹地的經(jīng)濟社會發(fā)展、生產(chǎn)力布局和綜合交通等進行實地調(diào)查及綜合分析，并對貨物運輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)和規(guī)模演變的規(guī)律及內(nèi)在原因作進一步剖析，確定主要貨種是礦建材料、糧食、煤炭、件雜等。
　　第二，應(yīng)用線性回歸分析、彈性系數(shù)、

3、運量遞增率等模型對吉林港、大安港、松原港、五棵樹港、集安港、延邊港等主要港口貨運吞吐量進行科學預(yù)測，為二松各港貨物裝卸能力規(guī)劃提供科學依據(jù)。
　　第三，在分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，重點對第二松花江豐滿至三岔河口370公里航段進行航運規(guī)劃。應(yīng)用不平衡系數(shù)法對各港口泊位數(shù)進行計算，確定港口的最優(yōu)泊位數(shù)。根據(jù)各港的地理區(qū)位、依托城市的條件、在綜合運輸網(wǎng)中的作用、港口的集疏運條件、基礎(chǔ)設(shè)施狀況和腹地社會經(jīng)濟發(fā)展對航運的需求，將各港口按樞紐港口和

4、一般區(qū)域港口兩個層次進行布局規(guī)劃，樞紐港口有吉林港、松原港、大安港；一般區(qū)域港口有靖宇港、德惠港、五棵樹港、龍湖港、臨江港、集安港、延邊港。
　　本文充分考慮了沿江腹地經(jīng)濟社會發(fā)展需要，綜合公路、鐵路、水運等運輸發(fā)展規(guī)劃，明確規(guī)劃的指導思想，著眼于建立和完善綜合運輸體系，堅持總體規(guī)劃、突出重點、綜合協(xié)調(diào)、分步實施，優(yōu)化公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，實現(xiàn)公路水路交通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為發(fā)展吉林省經(jīng)濟提供強有力的支撐。通過對吉林省港