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      • 簡介:CHJNACOLUCTIVEECON0MY關(guān)于完善醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)管摘要在當(dāng)前社會發(fā)展形勢下,醫(yī)療市場的競爭越來越激烈醫(yī)院在這個競爭激烈的市場環(huán)境下要想生存下去保障良好的經(jīng)濟(jì)效益是醫(yī)院的根本而醫(yī)院的經(jīng)營狀況與醫(yī)院的財務(wù)管理有著密切的關(guān)聯(lián)醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的好壞直接影響到了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)水平為了保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就必須采取有效的財務(wù)管理措施促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展文章就醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行了相關(guān)的分析關(guān)鍵詞醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理措施在當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作中醫(yī)院財務(wù)管理工作有著重要的作用醫(yī)院的財務(wù)管理水平直接關(guān)系到了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)水平在當(dāng)前市場環(huán)境下。市場競爭日益激烈醫(yī)院財務(wù)管理不僅影響到了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更影響到醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量。為此醫(yī)院只有加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理保證財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量,進(jìn)而保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)水平得到提高,才能更好地服務(wù)醫(yī)療,進(jìn)而為醫(yī)院贏得更好的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益一、醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的重要性隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以效益為核心的價值體系已經(jīng)初步形成醫(yī)院作為我國現(xiàn)代化事業(yè)中重要組成部分醫(yī)院是我國人民生命健康的重要保障在這個競爭日益激烈的社會里醫(yī)院的發(fā)展與其自身的財務(wù)管理工作有著密切的關(guān)聯(lián)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作中醫(yī)院的財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理直接關(guān)系到了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定了醫(yī)院資金的合理利用水平是醫(yī)院在這個競爭激烈的市場環(huán)境下求得生存發(fā)展的重要保障。如果醫(yī)院不能做好財務(wù)管理工作。自然會影響到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)水平的提高~旦醫(yī)院資金缺乏。就會影響到醫(yī)院疾病的救治工作,不利于廣大患者的治療如果醫(yī)院不能做好財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作那么醫(yī)院的資金就得不到合理的利用進(jìn)而不利于醫(yī)院資金調(diào)動及內(nèi)部控制進(jìn)而影響到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提高。為此。加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理,不僅有助于合理利用醫(yī)院資金,同時還有利于醫(yī)院更好地開展疾病的救治,促進(jìn)廣大患者的健康為醫(yī)院贏得■郭堅強(qiáng)更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益二、醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題F一財務(wù)風(fēng)險意識不高財務(wù)管理作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的一項重要工作在這個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會當(dāng)中醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理面臨著較大的風(fēng)險而醫(yī)院財務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險管理意識不能就當(dāng)前醫(yī)療市場中存在的風(fēng)險因素進(jìn)行全面分析以至于醫(yī)院的經(jīng)營基本處于不穩(wěn)定狀態(tài)不利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二財務(wù)預(yù)算管理不合理財務(wù)管理工作中包括預(yù)算、結(jié)算、成本核算等重要內(nèi)容而在我國當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中財務(wù)管理只停留在一些表面工作中如醫(yī)院日常的基本開銷、進(jìn)出賬單等財務(wù)管理只需要滿足于基本的記錄與核算要求即可。同時。針對醫(yī)院的財務(wù)管理缺乏必要的管理制度以至于財務(wù)工作人員在進(jìn)行財務(wù)管理工作中無章可循財務(wù)信息不能真實的反映醫(yī)院的經(jīng)營狀況。另外,受傳統(tǒng)觀念的影響醫(yī)院的預(yù)算管理手段比較落后不能就醫(yī)院現(xiàn)實的發(fā)展水平進(jìn)行合理的預(yù)算對醫(yī)院財務(wù)信息掌握不全進(jìn)而在進(jìn)行預(yù)算編制時缺乏科學(xué)性、合理性。三財務(wù)管理的監(jiān)控能力差在我國當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中醫(yī)院的財務(wù)管理監(jiān)控能力差其主要表現(xiàn)為財務(wù)管理人員單一、缺乏必要的監(jiān)控系統(tǒng)。財務(wù)管理人員單一、監(jiān)控系統(tǒng)的缺失就會塑造財務(wù)管理人員一些不正當(dāng)?shù)男袨?,如私自篡改財?wù)信息。同時財務(wù)人員每天要處理的醫(yī)院財務(wù)信息是巨大的面對如此多的財務(wù)信息工作人員難免會出現(xiàn)不耐煩、不認(rèn)真的心理進(jìn)而影響到財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量四醫(yī)院財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平低在醫(yī)院財務(wù)管理工作當(dāng)中醫(yī)院財務(wù)管理人員的素質(zhì)、專業(yè)水平都直接影響到財務(wù)管理質(zhì)量及效率。然而在當(dāng)前社會發(fā)展形勢下我國醫(yī)院財務(wù)管理工作人員由于受自身素質(zhì)或其他因素的影響財務(wù)管理工作人員素質(zhì)普遍偏低缺乏責(zé)任心和責(zé)任意識,工作積極性不高業(yè)務(wù)知識單一綜合水平不高進(jìn)而在進(jìn)行財務(wù)管理工作的時候不能就醫(yī)院的實際財務(wù)信息進(jìn)行合理編制再加上現(xiàn)代醫(yī)院工作環(huán)境的變化財務(wù)工作人員面對的各種壓力會增加心理負(fù)擔(dān)進(jìn)而在工作的時候不能認(rèn)真對待進(jìn)而造成編制出來的財務(wù)信息不能全面地反應(yīng)醫(yī)院的財務(wù)狀況不利于醫(yī)院資金的合理利用及效益的提高。三、完善醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的措施一強(qiáng)化風(fēng)險意識醫(yī)院財務(wù)管理直接影響到了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)水平我國醫(yī)院要想在這個競爭激烈的市場環(huán)境下穩(wěn)步發(fā)展,就必須加強(qiáng)風(fēng)險意識,建立風(fēng)險評估體制。同時,要增強(qiáng)員工的風(fēng)險意識時刻要居安思危。嚴(yán)格落實醫(yī)院各項決策和部署從而確保醫(yī)院財務(wù)管理質(zhì)量。同時醫(yī)院要建立風(fēng)險評估體制以市場為導(dǎo)向加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)測及評估,只有建立有效的風(fēng)險評估體制才能確保醫(yī)院財務(wù)管理工作的JILTJ進(jìn)行進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展二完善醫(yī)院預(yù)算管理預(yù)算是醫(yī)院財務(wù)管理工作的基礎(chǔ),只有加強(qiáng)預(yù)算管理才能更好地開展醫(yī)院財務(wù)管理工作。首先,醫(yī)院必須針對醫(yī)院各項工作進(jìn)行評估并納入到財務(wù)管理工作中進(jìn)而明確醫(yī)院各部門的財務(wù)經(jīng)費(fèi)狀況。其次,醫(yī)院要結(jié)合醫(yī)院發(fā)展形勢,制定科學(xué)的預(yù)算編制方法。同時,醫(yī)院必須加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的實時控制通過對預(yù)算執(zhí)行情況與考核標(biāo)準(zhǔn)的對比分析及時對人不敷出和不合理盈余的項目進(jìn)行調(diào)整,同時加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的管理,制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度有效地規(guī)避風(fēng)險,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。三加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)監(jiān)控醫(yī)院要想取得更好地的經(jīng)濟(jì)效益,合理利用醫(yī)院資金針對醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)控有著重要的作用。首先醫(yī)院要對資金進(jìn)行集中管理,對醫(yī)院要購買的設(shè)備要實行上報制,得到允許后且符合醫(yī)院發(fā)展需要方可購買,同時針對醫(yī)療設(shè)備要進(jìn)行市場采訪,全面了解市場信息進(jìn)而提高資金的利用效率。為了防止內(nèi)部出現(xiàn)問題,在下轉(zhuǎn)第121頁中國集體經(jīng)濟(jì)103CHINACOU王CTⅣEECONOMY摘要當(dāng)前社會矛盾與社會沖突不斷增多和日趨激烈的處境下更需加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,提升社會治理水平文章以廈門市海滄區(qū)探索社會治理體系創(chuàng)新為例分析其不足,總結(jié)其實踐。以期能夠有所借鑒。關(guān)鍵詞社會治理體系創(chuàng)新社會治理社會自治黨的十八屆三中全會提出要創(chuàng)新社會治理,提高社會治理水平。這次全會把以往的“社會管理”提升為“社會治理”一字之差。卻反映了當(dāng)前中國治理模式正發(fā)生深刻變化。面對社會矛盾與沖突臼益激烈的問題,當(dāng)前更需要創(chuàng)新社會管理提高社會治理水平。從社會發(fā)展角度看一個好的社會治理框架能夠讓社會中大部分人的生活可通過自我治理解決同時政府也具有強(qiáng)大的權(quán)力和健全的社會管理體系因時制宜地解決各種沖突。廈門市作為率先邁上接第103頁財務(wù)管理工作中可安設(shè)多名財務(wù)管理工作人員互相監(jiān)督進(jìn)而保障財務(wù)信息的真實性、合理性。同時為了提高財務(wù)管理工作人員的積極性醫(yī)院必須采取有效地的獎勵措施。來提高工作人員的工作積極性和責(zé)任心如調(diào)整薪資水平、節(jié)假日發(fā)放日常用品等。其次,醫(yī)院還可以利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立統(tǒng)一的財務(wù)管理監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)而保障醫(yī)院財務(wù)管理工作順利開展。另外,醫(yī)院要實行獎勵制度通過獎勵來提高財務(wù)管理工作人員的工作積極性進(jìn)而為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)水平的提高提供保障四全面提高醫(yī)院財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平醫(yī)院財務(wù)管理工作的好壞直接關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在醫(yī)院財務(wù)管理工作中,專業(yè)的人才有著決定性的作用為了進(jìn)一步提高醫(yī)院財務(wù)管理質(zhì)量促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高醫(yī)院資金的利用效入中等收入階段的地區(qū)社會發(fā)展面臨著“中等收入社會難題”即民眾離政府越來越遠(yuǎn)但對政府的不滿越來越多民眾對權(quán)利的要求越來越多但自身的責(zé)任感越來越低。這表明以往政府包辦社會的模式難以為繼,重構(gòu)政府與社會的關(guān)系迫在眉睫為此廈門市海滄區(qū)作為試點嘗試探索創(chuàng)新社會治理體系一、香港創(chuàng)新社會治理模式的經(jīng)驗借鑒香港社會治理起步較早現(xiàn)金運(yùn)行得較為完善,其本質(zhì)特點是“半行政、半治理”,即在政府主導(dǎo)下形成了政府、社會和公民協(xié)同共治的社會治理格局并在社會治理多元化、市場化和社會化方面形成了以政策和法律法規(guī)體系為后盾的運(yùn)行制度機(jī)制一“小政府”的職能定位在香港社會治理中政府的重點在把握方向,制定相關(guān)政策、法律、法規(guī)承擔(dān)率,在醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中就必須重視專業(yè)人才。首先,針對醫(yī)院內(nèi)部,醫(yī)院必須加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)工作,不僅要注重專業(yè)財務(wù)知識的培訓(xùn)同時還要培養(yǎng)他們的計算機(jī)應(yīng)用能力、專業(yè)素質(zhì)及心理素質(zhì)進(jìn)而為醫(yī)院的財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作提供保障。同時,財務(wù)管理工作人員也必須不斷學(xué)習(xí)不斷提高自身的責(zé)任意識和責(zé)任心,努力提高自身素質(zhì)全心全意的投入到醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中去為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量。其次,要加強(qiáng)對財務(wù)從業(yè)人員的考核,財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作人員必須持有專業(yè)的從業(yè)資格認(rèn)證書醫(yī)院在招聘財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理人才的時候不僅要注重專業(yè)知識的考核,還要注重專業(yè)技能、心理素質(zhì)的考核,進(jìn)而為醫(yī)院財務(wù)管理工作選用優(yōu)秀的人才。另外,財務(wù)管理工作人員必須深入到醫(yī)院環(huán)境中。深入了解醫(yī)院的財務(wù)信社會治安、義務(wù)教育、醫(yī)療、公租房建設(shè)等公共服務(wù)。而其他具體的社會服務(wù)則以社會化、市場化和專業(yè)化方式交由社會組織或其他社會服務(wù)主體承擔(dān)。這體現(xiàn)了香港社會治理非政府性的特點。具體來看,香港的區(qū)議會、社區(qū)管委會和社區(qū)服務(wù)組織構(gòu)成了香港社區(qū)治理的“三駕馬車”使社區(qū)民主自治的功能得到充分展現(xiàn)。與此同時“小政府”的職能定位為社會釋放出更多的自由發(fā)展空間使社會蘊(yùn)藏的巨大能量得以有效釋放,并以法律、法規(guī)、政策、制度和經(jīng)常性的文明宣傳教育有效維護(hù)了社會組織和社會成員的自律性二協(xié)同共治的大格局香港社會組織被香港政府列為除政府和非政府法定公營機(jī)構(gòu)以外的“第三部門”。且這些大部分是發(fā)展成熟、功能齊全、管理完善的大型社會服務(wù)組織年服務(wù)量息,進(jìn)而更好的開展財務(wù)管理工作。四、結(jié)語在當(dāng)前社會發(fā)展形勢下醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作對醫(yī)院的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用醫(yī)院財務(wù)管理的好壞不僅影響到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。更影響到了我國社會的發(fā)展。為了促進(jìn)我國醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理有著重大作用。醫(yī)院只有加強(qiáng)財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理才能更好地保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為醫(yī)院贏得更好的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益參考文獻(xiàn)『11封凌新形勢下怎樣完善醫(yī)院財務(wù)管理U】中國外資,201401『21李秀碧,鄭榮淺析醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險的成因及其防范措施財經(jīng)界學(xué)術(shù)版,201306作者單位內(nèi)蒙古烏蘭察布市中心醫(yī)院財務(wù)科中國集體經(jīng)濟(jì)121
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      • 簡介:2013201420132014第一學(xué)期計量經(jīng)濟(jì)學(xué)考試第一學(xué)期計量經(jīng)濟(jì)學(xué)考試一、單項選擇題1計量經(jīng)濟(jì)模型的基本應(yīng)用領(lǐng)域有(A)。A結(jié)構(gòu)分析、經(jīng)濟(jì)預(yù)測、政策評價B彈性分析、乘數(shù)分析、政策模擬C消費(fèi)需求分析、生產(chǎn)技術(shù)分析、D季度分析、年度分析、中長期分析2進(jìn)行相關(guān)分析時的兩個變量(A)。A都是隨機(jī)變量B都不是隨機(jī)變量C一個是隨機(jī)變量,一個不是隨機(jī)變量D隨機(jī)的或非隨機(jī)都可以3參數(shù)的估計量具備有效性是指(B)。ABCDVAR0VAR為最小0-=-為最小4對于,以表示估計標(biāo)準(zhǔn)誤差,表示回歸值,則(B)。01IIIYXEYABII0YY0=時,(-)=2II0YY=時,(-)=0CDII0YY=時,(-)為最小2II0YY=時,(-)為最小5以Y表示實際觀測值,表示回歸估計值,則普通最小二乘法估計參數(shù)的準(zhǔn)則是使(D)。YABCDIIYY0(-)=2IIYY0(-)=IIYY(-)=最小2IIYY(-)=最小6用一組有30個觀測值的樣本估計模型,在005的顯著性水平下對的顯著性作I01IIYXU=+1T檢驗,則顯著地不等于零的條件是其統(tǒng)計量T大于(D)。1AT00530BT002530CT00528DT0025287某一特定的X水平上,總體Y分布的離散度越大,即Σ2越大,則(A)。A預(yù)測區(qū)間越寬,精度越低B預(yù)測區(qū)間越寬,預(yù)測誤差越小C預(yù)測區(qū)間越窄,精度越高D預(yù)測區(qū)間越窄,預(yù)測誤差越大8在由30N的一組樣本估計的、包含3個解釋變量的線性回歸模型中,計算得多重決定系數(shù)為08500,則調(diào)整后的多重決定系數(shù)為(D)A08603B08389C08655D083279用一組有30個觀測值的樣本估計模型01122TTTTYBBXBXU后,在005的顯著性水平上對1B的顯著性作T檢驗,則1B顯著地不等于零的條件是其統(tǒng)計量T大于等于(C)A30050TB280250TC270250TD2810250F10模型TTTUXBBYLNLNLN10中,1B的實際含義是(B)AX關(guān)于Y的彈性BY關(guān)于X的彈性CX關(guān)于Y的邊際傾向DY關(guān)于X的邊際傾向11下列哪種方法不是檢驗異方差的方法(D)5由回歸直線估計出來的值(ADE)。I01IYX=IYA是一組估計值B是一組平均值C是一個幾何級數(shù)D可能等于實際值YE與實際值Y的離差之和等于零6判定系數(shù)R2可表示為(BCE)。7剩余變差是指(ACDE)。A隨機(jī)因素影響所引起的被解釋變量的變差B解釋變量變動所引起的被解釋變量的變差C被解釋變量的變差中,回歸方程不能做出解釋的部分D被解釋變量的總變差與回歸平方和之差E被解釋變量的實際值與回歸值的離差平方和8當(dāng)模型存在異方差現(xiàn)象進(jìn),加權(quán)最小二乘估計量具備(ABCDE)。A線性B無偏性C有效性D一致性E精確性9下列哪些回歸分析中很可能出現(xiàn)多重共線性問題(AC)。A資本投入與勞動投入兩個變量同時作為生產(chǎn)函數(shù)的解釋變量B消費(fèi)作被解釋變量,收入作解釋變量的消費(fèi)函數(shù)C本期收入和前期收入同時作為消費(fèi)的解釋變量的消費(fèi)函數(shù)D商品價格地區(qū)消費(fèi)風(fēng)俗同時作為解釋變量的需求函數(shù)E每畝施肥量每畝施肥量的平方同時作為小麥畝產(chǎn)的解釋變量的模型10關(guān)于虛擬變量,下列表述正確的有(ABCD)A是質(zhì)的因素的數(shù)量化B取值為L和0C代表質(zhì)的因素D在有些情況下可代表數(shù)量因素E代表數(shù)量因素三、名詞解釋1前定變量通常將外生變量和滯后變量合稱為前定變量,(1分)即是在模型求解以前已經(jīng)確定或需要確定的變量。(2分)2高斯-馬爾可夫定理在古典假定條件下,OLS估計量是模型參數(shù)的最佳線性無偏估計量,這一結(jié)論即是高斯-馬爾可夫定理。(3分)3偏相關(guān)系數(shù)在Y、X1、X2三個變量中,當(dāng)X1既定時(即不受X1的影響),表示Y與X2之間相關(guān)關(guān)系的指標(biāo),稱為偏相關(guān)系數(shù),記做。(3分)21YR4異方差性在線性回歸模型中,如果隨機(jī)誤差項的方差不是常數(shù),即對不同的解釋變量觀測值彼此不同,則稱隨機(jī)項IU具有異方差性。(3分)5多重共線性是指解釋變量之間存在完全或不完全的線性關(guān)系。四、簡答題1、簡述建立與應(yīng)用計量經(jīng)濟(jì)模型的主要步驟。答①根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論建立計量經(jīng)濟(jì)模型;(1分)②樣本數(shù)據(jù)的收集;(1分)③估計參數(shù);(1分)④模型的檢驗;(1分)⑤計量經(jīng)濟(jì)模型的應(yīng)用。(1分)2在計量經(jīng)濟(jì)模型中,為什么會存在隨機(jī)誤差項答隨機(jī)誤差項是計量經(jīng)濟(jì)模型中不可缺少的一部分。(1分)產(chǎn)生隨機(jī)誤差項的原因有以下幾個方面①模型中被忽略掉的影響因素造成的誤差;(1分)②模型關(guān)系認(rèn)定不準(zhǔn)確造成的誤差;(1分)③變量的測量誤差;(1分)④隨機(jī)因素。(1分)3給定二元回歸模型01122TTTTYBBXBXU,請敘述模型的古典假定。解答(1)隨機(jī)誤差項的期望為零,即。(2)不同的隨機(jī)誤差項之間相互獨(dú)立,即0TEU(1分)。(3)隨機(jī)誤差項的方差與T無關(guān),為一個常COV0TSTTSSTSUUEUEUUEUEUU
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      • 簡介:咨詢論壇充分發(fā)揮工程咨詢作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)工程咨詢就是以工程項目為對象,針對工程建設(shè)全過程各個階段,運(yùn)用管理科學(xué)、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗,根據(jù)項目業(yè)主要求的事項,所提供的智力、技術(shù)服務(wù)。我國的工程咨詢業(yè),是改革開放初期的產(chǎn)物,是上世紀(jì)/計年代的新興產(chǎn)業(yè),經(jīng)過20多年發(fā)展的曲折歷程,已經(jīng)成為服務(wù)業(yè)的重要組成部90改革開放初期,工程咨詢業(yè)務(wù)大部分是工程前期項目咨詢,直到1992年,國家產(chǎn)業(yè)政策才明確把工程咨詢納入服務(wù)業(yè),服務(wù)范圍包括九大類,基本涵蓋了工程咨詢業(yè)的服務(wù)范圍。然而這些工程咨詢機(jī)構(gòu)從事戰(zhàn)略性規(guī)劃和工程項目后評價等業(yè)務(wù)的比較少,工程咨詢主業(yè)還局限在前期論證和評估咨詢。隨著投資體制改革的不斷深入,我國建設(shè)項目的實施過程也發(fā)生了根本性變革,建設(shè)組織模式被市場化的改革所打破。項目建設(shè)單位與勘察設(shè)計、設(shè)備采購、建筑施工和安裝等單位均成為獨(dú)立的利益主體,它們在項目建設(shè)活動中的相互關(guān)系,變?yōu)橥ㄟ^市場進(jìn)行選擇,確立和形成項目業(yè)主與承包商之問的法人商務(wù)關(guān)系。于是,圍繞業(yè)主與承包商,為項目實施活動提供投標(biāo)咨詢、設(shè)備采購咨詢,工程監(jiān)理等專業(yè)中介服務(wù)也應(yīng)運(yùn)而生。甭此,作為我國改革開放的一項成果,工程咨詢業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一個新興的、具有明顯專業(yè)特征的智力型服務(wù)行業(yè)。咨詢業(yè)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,提供優(yōu)質(zhì)高效咨詢服務(wù)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從計劃的編制到實施,從投資項目的立項審批到實施建設(shè)的全過程,都需要各類工程咨詢單位協(xié)助進(jìn)行大量的前期工作。工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,充分發(fā)揮擁有多學(xué)科專業(yè)技術(shù)人才的智力優(yōu)勢,在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演重要角色,積極承擔(dān)并做好自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項工作。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分,我以為工程咨詢業(yè)的發(fā)展將迎來四大新的趨勢。一是市場化進(jìn)程加快;二是咨詢機(jī)構(gòu)企業(yè)化進(jìn)程加快;三是管理的規(guī)范化進(jìn)程加快;四是國際化進(jìn)程加快。在培育和規(guī)范工程咨詢市場,深化企業(yè)改革,加強(qiáng)行業(yè)管理的同時,建立與國際接軌的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和管理模式,主動參與到國際合作和競爭中去。1,世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),為工程咨詢業(yè)的發(fā)展迎來極好的機(jī)遇。受當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響,銀行銀根緊縮,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,出現(xiàn)了關(guān)閉、停產(chǎn)或半停產(chǎn)的情況,造成部分人員失業(yè),其影響廣泛而深遠(yuǎn)。很多企業(yè)之所以卷入其中,主要是由于對投資融資問題和風(fēng)險問題的考慮欠佳,因而要求在以后的咨詢服務(wù)過程中要特別關(guān)注投融資策略和風(fēng)險分析,尤其在銀行,證券、保險、投資與擔(dān)保等金融行業(yè),出口型的制造行業(yè)及房地產(chǎn)行業(yè)等。同時,越是在經(jīng)濟(jì)蕭條的時期,社會越是要求有能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助企業(yè)擺脫困境的咨詢服務(wù),如宏觀經(jīng)濟(jì)與金融調(diào)控政策,企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、風(fēng)險分析等。2、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,為工程咨詢業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。在嚴(yán)峻的世界金融危機(jī)下,我國實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,不斷加大固定資產(chǎn)投資力度,加快鐵路,公路關(guān)紹偉和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程的建設(shè),增加對社會服務(wù)、民生需求的投入,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,要實現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟(jì),迫切需要工程咨詢在投資建設(shè)中把好關(guān),避免重復(fù)工程的出現(xiàn),杜絕垃圾工程的出現(xiàn),規(guī)避相關(guān)風(fēng)險,切實提高投資效率。3、農(nóng)村改革發(fā)展,為工程咨詢業(yè)的發(fā)展拓展新的領(lǐng)域。改革開放是我國的基本國策,黨的十七屆三中全會明確指出,要加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,為我國的工程咨詢提供了政策支持。隨著農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)行,新的咨詢業(yè)務(wù)將不斷涌現(xiàn),如新經(jīng)濟(jì)組織體設(shè)計,土地價值評估,土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策咨詢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制與體制建設(shè)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈的完善與形成規(guī)劃,循環(huán)經(jīng)濟(jì)咨詢,農(nóng)民權(quán)益保護(hù)方案等,為工程咨詢業(yè)的發(fā)展開辟了新的領(lǐng)域。L、倡導(dǎo)合作與發(fā)展,2、建立健全信息網(wǎng)絡(luò),3、不斷提高技術(shù)水平;4,加強(qiáng)自身建設(shè)。總之,新的經(jīng)濟(jì)形勢,新一輪的農(nóng)村改革,新起點上深入進(jìn)行的改革開放,在工程咨詢領(lǐng)域蘊(yùn)藏著巨大需求潛力,對工程咨詢服務(wù)也提出了更高要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會和把握國家政策的基本走向,在各項咨詢服務(wù)中嚴(yán)格貫徹宏觀調(diào)控政策,促進(jìn)工程咨詢良性發(fā)展,進(jìn)而達(dá)到“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,人類社會和諧統(tǒng)一”的總體目標(biāo)。作者單位沈陽國際工程咨詢中心責(zé)任編輯楊新民圜一中國工程咨詢2∞9年第12期總第111期19萬方數(shù)據(jù)咨詢論壇IJ充分發(fā)揮工程咨詢作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)工程咨詢就是以工程項目為對象,針對工程建設(shè)全過程各個階段,運(yùn)用管理科學(xué)、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗,根據(jù)項目業(yè)主要求的事項,所提供的智力、技術(shù)服務(wù)。我國的工程咨詢業(yè),是改革開放初期的產(chǎn)物,是上世紀(jì)八十年代的新興產(chǎn)業(yè),經(jīng)過20多年發(fā)展的曲折歷程,已經(jīng)成為服務(wù)業(yè)的重要組成部分。改革開放初期,工程咨詢業(yè)務(wù)大部分是工程前期項目咨詢,直到1992年,回家產(chǎn)業(yè)政策才明確把工晦咨詢納入服務(wù)業(yè),服務(wù)跑回包括九大類,基本涵蓋了工程咨詢業(yè)的服務(wù)植圈。然而這些工程咨掏機(jī)構(gòu)從事戰(zhàn)略性規(guī)劃和工程項目后評價等業(yè)務(wù)的比較少,工程咨詢主業(yè)還局限在前期論I亞和評估悔詢。隨著投資體制改革的不斷深入,我罔建性項目的實施過程也發(fā)生了根本性變革,建設(shè)組織模式被市場化的改革所打破。明日建設(shè)單位與勘察設(shè)計、I量備采購、建筑施工相安雄等單位均成為獨(dú)立的利益蟲體,它們在項目建設(shè)捕動中的相互關(guān)系,變?yōu)橥ㄟ^市場進(jìn)行選擇,確立和形成項目主與承包商之間的戰(zhàn)人商務(wù)關(guān)系。于是,罔錦I主與承包商,為項目實施活動提供投標(biāo)咨詢、設(shè)備采購咨詢、工程監(jiān)理等專業(yè)中介服務(wù)也FI陌生。寫此,作溝我回改革開放的一項成果,工程咨I匈業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一個新興的、具有明顯專業(yè)特征的智力期服務(wù)行業(yè)。咨I匈業(yè)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的銷擺,提供優(yōu)質(zhì)高放咨詢服務(wù)。我周知阱發(fā)展從計劃的編制到實施,從投資項目的立項審批到實施建設(shè)的全過程,都需吉普普各類工程咨詢單位協(xié)助進(jìn)行大量的前期工作。工穰咨詢單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)扭臟有的責(zé)任,充分發(fā)揮擁有多學(xué)科專業(yè)技術(shù)人才的智力優(yōu)勢,在嗣家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮橫意要角色,積極承扭井做好自身業(yè)務(wù)施圍內(nèi)的各項工作。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分,我以為工程咨詢業(yè)的發(fā)展將I即來四大新的趨勢。一是市場化進(jìn)程加快自二是咨詢機(jī)構(gòu)企業(yè)化進(jìn)程加快,是管理的艦市化進(jìn)程加快,四是國際化進(jìn)程加快。在培育和規(guī)施工程咨詢市場,在化企業(yè)改革,加強(qiáng)行業(yè)管理的同時,建立與回際接軌的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和管理模式,主動參與別國際合作和競爭中去。1、世界經(jīng)阱危機(jī),為工程咨詢業(yè)的發(fā)屬姐來極好的機(jī)遇。受當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響,銀行銀根緊縮,部分企業(yè)生產(chǎn)結(jié)皆困難,出現(xiàn)了關(guān)閉、停產(chǎn)戒半停產(chǎn)的情況,浩成部分人員失業(yè),其影響廣泛而深埠。很多企業(yè)之所以卷入其中,主要是由于對投資融資問題和風(fēng)險問朗的幫慮欠佳,鬧而要求在以后的咨掏服務(wù)過程中要特別關(guān)注投融資策略和風(fēng)險分析,尤其在銀行、證券、保險、投資與擔(dān)保等金融行業(yè),出口型的制造行業(yè)政房地產(chǎn)行業(yè)等。同時,越是在經(jīng)講蕭條的時期,社會越是要求有能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助企業(yè)擺脫困境的沓詢服務(wù),如Z宏觀經(jīng)阱與金融調(diào)控政策,企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)阱結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、風(fēng)險分析等。2、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)帶,為工程悔詢業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。在嚴(yán)峻的世界金融危機(jī)下,我國實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,不斷加大固定資產(chǎn)投資力度,加快棋路、公路關(guān)紹偉和機(jī)場等重大藕礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程的建設(shè),增加對社會服務(wù)、民生需求的投入,進(jìn)步擴(kuò)大內(nèi)髓,剌激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。前,要實現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟(jì),迫切需要工程咨詢在投資建設(shè)中把好關(guān),避免熏復(fù)工程的出現(xiàn),杜拖址坡工程的出現(xiàn),規(guī)施相關(guān)風(fēng)險,切實提高投資效率。3、農(nóng)村改革發(fā)展,為工模愕詢的發(fā)展拓展新的領(lǐng)域。改革開放是我闊的基本國策,黨的十七屆三中金會明確指出,要加快推進(jìn)社會義新農(nóng)村建設(shè),大力椎動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,深入貫徹再事實科學(xué)發(fā)展觀,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,為我國的工程咨詢提供了政策支持。隨辛苦農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)行,新的咨詢業(yè)務(wù)將不斷涌現(xiàn),如新紛阱組織體設(shè)計,土地價值評估,土地結(jié)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策咨詢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制與體制建設(shè)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈的完善與形成規(guī)劃,循環(huán)級講咨詢,農(nóng)民權(quán)益保護(hù)方案等,為工程咨詢業(yè)的發(fā)脫開辟了新的領(lǐng)域。1、F屈尊合作與發(fā)展,2、建立健余倍息悶絡(luò),3、不斷提高技術(shù)水平,4、加強(qiáng)肉身建設(shè)??傊?,新的經(jīng)梢形勢,新一輪的農(nóng)村改革,新起點上探入進(jìn)行的改革開放,在工程咨鬧領(lǐng)域搖藏辛苦巨大需求潛力,對工戳咨詢服務(wù)也提出了更高要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會和把握國家政策的基本走向,在各項咨詢服務(wù)中嚴(yán)格貫徹宏觀調(diào)控股策,促進(jìn)I黯咨詢良性發(fā)展,進(jìn)而達(dá)到“促進(jìn)結(jié)擠社會可持續(xù)發(fā)展,人提社會和I皆統(tǒng)一“的總體目標(biāo)。作者單位G說陽國際工程咨詢中心責(zé)任編輯楊新民中國工穆咨詢2傭9年第12期總第111期“咨詢論壇充分發(fā)揮工程咨詢作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)工程咨詢就是以工程項目為對象,針對工程建設(shè)全過程各個階段,運(yùn)用管理科學(xué)、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗,根據(jù)項目業(yè)主要求的事項,所提供的智力、技術(shù)服務(wù)。我國的工程咨詢業(yè),是改革開放初期的產(chǎn)物,是上世紀(jì)/計年代的新興產(chǎn)業(yè),經(jīng)過20多年發(fā)展的曲折歷程,已經(jīng)成為服務(wù)業(yè)的重要組成部90改革開放初期,工程咨詢業(yè)務(wù)大部分是工程前期項目咨詢,直到1992年,國家產(chǎn)業(yè)政策才明確把工程咨詢納入服務(wù)業(yè),服務(wù)范圍包括九大類,基本涵蓋了工程咨詢業(yè)的服務(wù)范圍。然而這些工程咨詢機(jī)構(gòu)從事戰(zhàn)略性規(guī)劃和工程項目后評價等業(yè)務(wù)的比較少,工程咨詢主業(yè)還局限在前期論證和評估咨詢。隨著投資體制改革的不斷深入,我國建設(shè)項目的實施過程也發(fā)生了根本性變革,建設(shè)組織模式被市場化的改革所打破。項目建設(shè)單位與勘察設(shè)計、設(shè)備采購、建筑施工和安裝等單位均成為獨(dú)立的利益主體,它們在項目建設(shè)活動中的相互關(guān)系,變?yōu)橥ㄟ^市場進(jìn)行選擇,確立和形成項目業(yè)主與承包商之問的法人商務(wù)關(guān)系。于是,圍繞業(yè)主與承包商,為項目實施活動提供投標(biāo)咨詢、設(shè)備采購咨詢,工程監(jiān)理等專業(yè)中介服務(wù)也應(yīng)運(yùn)而生。甭此,作為我國改革開放的一項成果,工程咨詢業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一個新興的、具有明顯專業(yè)特征的智力型服務(wù)行業(yè)。咨詢業(yè)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,提供優(yōu)質(zhì)高效咨詢服務(wù)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從計劃的編制到實施,從投資項目的立項審批到實施建設(shè)的全過程,都需要各類工程咨詢單位協(xié)助進(jìn)行大量的前期工作。工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,充分發(fā)揮擁有多學(xué)科專業(yè)技術(shù)人才的智力優(yōu)勢,在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演重要角色,積極承擔(dān)并做好自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項工作。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分,我以為工程咨詢業(yè)的發(fā)展將迎來四大新的趨勢。一是市場化進(jìn)程加快;二是咨詢機(jī)構(gòu)企業(yè)化進(jìn)程加快;三是管理的規(guī)范化進(jìn)程加快;四是國際化進(jìn)程加快。在培育和規(guī)范工程咨詢市場,深化企業(yè)改革,加強(qiáng)行業(yè)管理的同時,建立與國際接軌的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和管理模式,主動參與到國際合作和競爭中去。1,世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),為工程咨詢業(yè)的發(fā)展迎來極好的機(jī)遇。受當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響,銀行銀根緊縮,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,出現(xiàn)了關(guān)閉、停產(chǎn)或半停產(chǎn)的情況,造成部分人員失業(yè),其影響廣泛而深遠(yuǎn)。很多企業(yè)之所以卷入其中,主要是由于對投資融資問題和風(fēng)險問題的考慮欠佳,因而要求在以后的咨詢服務(wù)過程中要特別關(guān)注投融資策略和風(fēng)險分析,尤其在銀行,證券、保險、投資與擔(dān)保等金融行業(yè),出口型的制造行業(yè)及房地產(chǎn)行業(yè)等。同時,越是在經(jīng)濟(jì)蕭條的時期,社會越是要求有能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助企業(yè)擺脫困境的咨詢服務(wù),如宏觀經(jīng)濟(jì)與金融調(diào)控政策,企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、風(fēng)險分析等。2、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,為工程咨詢業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。在嚴(yán)峻的世界金融危機(jī)下,我國實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,不斷加大固定資產(chǎn)投資力度,加快鐵路,公路關(guān)紹偉和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程的建設(shè),增加對社會服務(wù)、民生需求的投入,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,要實現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟(jì),迫切需要工程咨詢在投資建設(shè)中把好關(guān),避免重復(fù)工程的出現(xiàn),杜絕垃圾工程的出現(xiàn),規(guī)避相關(guān)風(fēng)險,切實提高投資效率。3、農(nóng)村改革發(fā)展,為工程咨詢業(yè)的發(fā)展拓展新的領(lǐng)域。改革開放是我國的基本國策,黨的十七屆三中全會明確指出,要加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,為我國的工程咨詢提供了政策支持。隨著農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)行,新的咨詢業(yè)務(wù)將不斷涌現(xiàn),如新經(jīng)濟(jì)組織體設(shè)計,土地價值評估,土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策咨詢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制與體制建設(shè)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈的完善與形成規(guī)劃,循環(huán)經(jīng)濟(jì)咨詢,農(nóng)民權(quán)益保護(hù)方案等,為工程咨詢業(yè)的發(fā)展開辟了新的領(lǐng)域。L、倡導(dǎo)合作與發(fā)展,2、建立健全信息網(wǎng)絡(luò),3、不斷提高技術(shù)水平;4,加強(qiáng)自身建設(shè)。總之,新的經(jīng)濟(jì)形勢,新一輪的農(nóng)村改革,新起點上深入進(jìn)行的改革開放,在工程咨詢領(lǐng)域蘊(yùn)藏著巨大需求潛力,對工程咨詢服務(wù)也提出了更高要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會和把握國家政策的基本走向,在各項咨詢服務(wù)中嚴(yán)格貫徹宏觀調(diào)控政策,促進(jìn)工程咨詢良性發(fā)展,進(jìn)而達(dá)到“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,人類社會和諧統(tǒng)一”的總體目標(biāo)。作者單位沈陽國際工程咨詢中心責(zé)任編輯楊新民圜一中國工程咨詢2∞9年第12期總第111期19萬方數(shù)據(jù)咨詢論壇IJ充分發(fā)揮工程咨詢作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)工程咨詢就是以工程項目為對象,針對工程建設(shè)全過程各個階段,運(yùn)用管理科學(xué)、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗,根據(jù)項目業(yè)主要求的事項,所提供的智力、技術(shù)服務(wù)。我國的工程咨詢業(yè),是改革開放初期的產(chǎn)物,是上世紀(jì)八十年代的新興產(chǎn)業(yè),經(jīng)過20多年發(fā)展的曲折歷程,已經(jīng)成為服務(wù)業(yè)的重要組成部分。改革開放初期,工程咨詢業(yè)務(wù)大部分是工程前期項目咨詢,直到1992年,回家產(chǎn)業(yè)政策才明確把工晦咨詢納入服務(wù)業(yè),服務(wù)跑回包括九大類,基本涵蓋了工程咨詢業(yè)的服務(wù)植圈。然而這些工程咨掏機(jī)構(gòu)從事戰(zhàn)略性規(guī)劃和工程項目后評價等業(yè)務(wù)的比較少,工程咨詢主業(yè)還局限在前期論I亞和評估悔詢。隨著投資體制改革的不斷深入,我罔建性項目的實施過程也發(fā)生了根本性變革,建設(shè)組織模式被市場化的改革所打破。明日建設(shè)單位與勘察設(shè)計、I量備采購、建筑施工相安雄等單位均成為獨(dú)立的利益蟲體,它們在項目建設(shè)捕動中的相互關(guān)系,變?yōu)橥ㄟ^市場進(jìn)行選擇,確立和形成項目主與承包商之間的戰(zhàn)人商務(wù)關(guān)系。于是,罔錦I主與承包商,為項目實施活動提供投標(biāo)咨詢、設(shè)備采購咨詢、工程監(jiān)理等專業(yè)中介服務(wù)也FI陌生。寫此,作溝我回改革開放的一項成果,工程咨I匈業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一個新興的、具有明顯專業(yè)特征的智力期服務(wù)行業(yè)。咨I匈業(yè)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的銷擺,提供優(yōu)質(zhì)高放咨詢服務(wù)。我周知阱發(fā)展從計劃的編制到實施,從投資項目的立項審批到實施建設(shè)的全過程,都需吉普普各類工程咨詢單位協(xié)助進(jìn)行大量的前期工作。工穰咨詢單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)扭臟有的責(zé)任,充分發(fā)揮擁有多學(xué)科專業(yè)技術(shù)人才的智力優(yōu)勢,在嗣家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮橫意要角色,積極承扭井做好自身業(yè)務(wù)施圍內(nèi)的各項工作。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分,我以為工程咨詢業(yè)的發(fā)展將I即來四大新的趨勢。一是市場化進(jìn)程加快自二是咨詢機(jī)構(gòu)企業(yè)化進(jìn)程加快,是管理的艦市化進(jìn)程加快,四是國際化進(jìn)程加快。在培育和規(guī)施工程咨詢市場,在化企業(yè)改革,加強(qiáng)行業(yè)管理的同時,建立與回際接軌的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和管理模式,主動參與別國際合作和競爭中去。1、世界經(jīng)阱危機(jī),為工程咨詢業(yè)的發(fā)屬姐來極好的機(jī)遇。受當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響,銀行銀根緊縮,部分企業(yè)生產(chǎn)結(jié)皆困難,出現(xiàn)了關(guān)閉、停產(chǎn)戒半停產(chǎn)的情況,浩成部分人員失業(yè),其影響廣泛而深埠。很多企業(yè)之所以卷入其中,主要是由于對投資融資問題和風(fēng)險問朗的幫慮欠佳,鬧而要求在以后的咨掏服務(wù)過程中要特別關(guān)注投融資策略和風(fēng)險分析,尤其在銀行、證券、保險、投資與擔(dān)保等金融行業(yè),出口型的制造行業(yè)政房地產(chǎn)行業(yè)等。同時,越是在經(jīng)講蕭條的時期,社會越是要求有能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助企業(yè)擺脫困境的沓詢服務(wù),如Z宏觀經(jīng)阱與金融調(diào)控政策,企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)阱結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、風(fēng)險分析等。2、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)帶,為工程悔詢業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。在嚴(yán)峻的世界金融危機(jī)下,我國實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,不斷加大固定資產(chǎn)投資力度,加快棋路、公路關(guān)紹偉和機(jī)場等重大藕礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程的建設(shè),增加對社會服務(wù)、民生需求的投入,進(jìn)步擴(kuò)大內(nèi)髓,剌激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。前,要實現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟(jì),迫切需要工程咨詢在投資建設(shè)中把好關(guān),避免熏復(fù)工程的出現(xiàn),杜拖址坡工程的出現(xiàn),規(guī)施相關(guān)風(fēng)險,切實提高投資效率。3、農(nóng)村改革發(fā)展,為工模愕詢的發(fā)展拓展新的領(lǐng)域。改革開放是我闊的基本國策,黨的十七屆三中金會明確指出,要加快推進(jìn)社會義新農(nóng)村建設(shè),大力椎動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,深入貫徹再事實科學(xué)發(fā)展觀,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,為我國的工程咨詢提供了政策支持。隨辛苦農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)行,新的咨詢業(yè)務(wù)將不斷涌現(xiàn),如新紛阱組織體設(shè)計,土地價值評估,土地結(jié)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策咨詢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制與體制建設(shè)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈的完善與形成規(guī)劃,循環(huán)級講咨詢,農(nóng)民權(quán)益保護(hù)方案等,為工程咨詢業(yè)的發(fā)脫開辟了新的領(lǐng)域。1、F屈尊合作與發(fā)展,2、建立健余倍息悶絡(luò),3、不斷提高技術(shù)水平,4、加強(qiáng)肉身建設(shè)??傊碌慕?jīng)梢形勢,新一輪的農(nóng)村改革,新起點上探入進(jìn)行的改革開放,在工程咨鬧領(lǐng)域搖藏辛苦巨大需求潛力,對工戳咨詢服務(wù)也提出了更高要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會和把握國家政策的基本走向,在各項咨詢服務(wù)中嚴(yán)格貫徹宏觀調(diào)控股策,促進(jìn)I黯咨詢良性發(fā)展,進(jìn)而達(dá)到“促進(jìn)結(jié)擠社會可持續(xù)發(fā)展,人提社會和I皆統(tǒng)一“的總體目標(biāo)。作者單位G說陽國際工程咨詢中心責(zé)任編輯楊新民中國工穆咨詢2傭9年第12期總第111期“
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        上傳時間:2024-03-13
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      • 簡介:2002年第7期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的特殊風(fēng)險隨霎莖譽(yù)棄蘭蓑霧萎言霎霽霧誓霾上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試點工作的開展,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險的特殊性日見突出。審計機(jī)關(guān)如何按兩個“暫行規(guī)定”和地方各級黨委、政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的要求,在既做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的同時,又能有效防范審計風(fēng)險已成為當(dāng)前一個非常緊迫的課題。一、審計對象的變化給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計帶來的風(fēng)險一般審計項目多以一個單位或一個會計主體為審計對象。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象不僅涉及單位,而且還涉及單位、部門、地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個人。由于審計對象的“人格化”,一方面在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,既要對事,又要對人,尤其是被審計人員多為黨政機(jī)關(guān)的一把手。由于被審計人所處的位置,被審計單位的相關(guān)人員往往對其任職期間的一些違法違紀(jì)問題,不敢大膽地真實反映,或由于個人恩怨,借機(jī)報復(fù),以泄私憤。這些都會給審計工作的客觀公正性帶來負(fù)面影響,形成潛在風(fēng)險。另一方面在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,既要檢查被審計單位的財政、財務(wù)收支的真實、合法、效益,又要評價主要領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計直接涉及對人的評價,并且審計的結(jié)果將作為黨委、政府和組織人事部門調(diào)整、任免干部的參考依據(jù),這關(guān)系到對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的安排使用、前途命運(yùn)問題,因此說一曹玉寶河北省秦皇島市審計局一羅春英河北省秦皇島市廣播局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一個政策性很強(qiáng)、風(fēng)險較大的工作。二、審計內(nèi)容的特殊要求給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計帶來的風(fēng)險“暫行規(guī)定”明確指出,在對財政、財務(wù)收支真實、合法、效益情況正常審計的基礎(chǔ)上,重點查清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財政財務(wù)收支工作目標(biāo)完成情況,以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況;分清領(lǐng)導(dǎo)干部對本地區(qū)、本部門、本單位財政財務(wù)收支不真實,資金使用效益差以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)負(fù)有的責(zé)任;查清領(lǐng)導(dǎo)干部個人在財政財務(wù)收支中有無侵占國家資產(chǎn)、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題。審計內(nèi)容的特殊性,要求經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計必須跳出財務(wù)收支審計的圈子,既要審計資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性和單位的明虧、潛虧和或有損失,又要查由于領(lǐng)導(dǎo)干部決策及決策失誤導(dǎo)致國家財產(chǎn)損失浪費(fèi)情況;既要審計財務(wù)狀況和財務(wù)指標(biāo)的完成情況,又要查相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況;既要審計單位財政、財務(wù)收支的合法性,又要查領(lǐng)導(dǎo)干部個人使用國有資財和報銷個人費(fèi)用情況;對審計中查出的違規(guī)違紀(jì)問題既要對單位依法予以處理處罰,又要把單位的違規(guī)違紀(jì)問題落實到領(lǐng)導(dǎo)干部個人頭上界定其應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任或間接責(zé)任。以上審計內(nèi)容的特殊性在一定程度上給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作帶來了特殊風(fēng)險。三、審計程序的特殊要求給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計帶來的風(fēng)險“暫行規(guī)定”指出根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要和黨委、政府的意見,由組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提出對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的委托建議,審計機(jī)關(guān)依法實施審計;審計機(jī)關(guān)向被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位送達(dá)審計通知書,同時抄送被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。審計組將審計報告報送審計機(jī)關(guān)前,應(yīng)征求被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和個人的意見。四、審計評價的特殊要求給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計帶來的風(fēng)險“暫行規(guī)定”指出,審計機(jī)關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,應(yīng)當(dāng)通過對其所在單位、部門、地區(qū)財政財務(wù)收支和資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實、合法、效益情況及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的審計,分清領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況做出客觀評價。這既是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是審計風(fēng)險的多發(fā)階段。然而,由于種種原因,經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以劃分,審計評價難以把握,容易產(chǎn)生分歧和誤解是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實踐中存在的一個普遍問題。如何具體、準(zhǔn)確、客觀地對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行界定和評價,降低界定、評價環(huán)節(jié)的風(fēng)險始終是審計人員的一個難題。萬方數(shù)據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的特殊風(fēng)險口曹玉寶河北省秦皇島市審計局羅春英河北省秦皇島市廣播局隨著縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)L經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一個政策性很強(qiáng)風(fēng)險責(zé)任審計工作的全面推開和縣以較大的工作。上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試二、審計內(nèi)容的特殊要求結(jié)經(jīng)點工作的開展,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險濟(jì)責(zé)任審計帶來的風(fēng)險的特殊性日見突出。審計機(jī)關(guān)如何按兩“暫行規(guī)定“明確指出,在對財政、個“暫行規(guī)定“和地方各級黨委、政府關(guān)財務(wù)收支真實、合法、效益情況正常審于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的要求,在既做好經(jīng)濟(jì)計的基礎(chǔ)上,重點查清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期責(zé)任審計工作的同時,又能有效防范審間財政財務(wù)收支工作目標(biāo)完成情況,以計風(fēng)險已成為當(dāng)前一個非常緊迫的課及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況分清領(lǐng)導(dǎo)干題。部對本地區(qū)、本部門、本單位財政財務(wù)一、審計對象的變化給經(jīng)濟(jì)貴收支不真實,資金使用效益差以及違反任審計帶來的風(fēng)險國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)負(fù)有的責(zé)任查清一般審計項目多以一個單位或一領(lǐng)導(dǎo)干部個人在財政財務(wù)收支中有無個會計主體為審計對象。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審侵占國家資產(chǎn)、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔規(guī)定計對象不僅涉及單位,而且還涉及單和其他違法違紀(jì)的問題。位、部門、地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個人。由審計內(nèi)容的特殊性,要求經(jīng)濟(jì)責(zé)任于審計對象的“人格化一方面在經(jīng)濟(jì)審計必須跳出財務(wù)收支審計的圈子,既責(zé)任審計中,既要對事,又要對入,尤其要審計資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性和單是被審計人員多為黨政機(jī)關(guān)的一把手。位的明虧、潛虧和或有損失,又要查由由于被審計人所處的位置,被審計單位于領(lǐng)導(dǎo)干部決策及決策失誤導(dǎo)致國家的相關(guān)人員往往對其任職期間的一些財產(chǎn)損失浪費(fèi)情況既要審計財務(wù)狀況違法違紀(jì)問題,不敢大膽地真實反映,和財務(wù)指標(biāo)的完成情況,又要查相關(guān)經(jīng)或由于個人恩怨,借機(jī)報復(fù),以泄私憤。濟(jì)指標(biāo)的完成情況既要審計單位財這些都會給審計工作的客觀公正性帶政、財務(wù)收支的合法性,又要查領(lǐng)導(dǎo)干來負(fù)面影響,形成潛在風(fēng)險。另一方面部個人使用國有資財和報銷個人費(fèi)用在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,既要檢查被審計單情況對審計中查出的違規(guī)違紀(jì)問題既位的財政、財務(wù)收支的真實、合法、效要對單位依法予以處理處罰,又要把單益,又要評價主要領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履位的違規(guī)違紀(jì)問題落實到領(lǐng)導(dǎo)干部個行情況。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計直接涉及對入頭上界定其應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任或間接入的評價,并且審計的結(jié)果將作為黨責(zé)任。以上審計內(nèi)容的特殊性在一定程委、政府和組織入事部門調(diào)整、任免干度上給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作帶來了特殊部的參考依據(jù),這關(guān)系到對黨政領(lǐng)導(dǎo)干風(fēng)險。部的安排使用、前途命運(yùn)問題,因此說三、審計程序的特殊要求給經(jīng)2002年第7期濟(jì)責(zé)任審計帶來的鳳險“暫行規(guī)定“指出根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要和黨委、政府的意見,由組織、入事、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提出對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的委托建議,審計機(jī)關(guān)依法實施審七十審計機(jī)關(guān)向被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位送達(dá)審計通知書,同時抄送被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。審計組將審計報告報送審計機(jī)關(guān)前,應(yīng)征求被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和個人的意見。四、審計評價的特殊要求給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計帶來的風(fēng)險“暫行規(guī)定“指出,審計機(jī)關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,應(yīng)當(dāng)通過對其所在單位、部門、地區(qū)財政財務(wù)收支和資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實、合法、效益情況及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的審計,分清領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況做出客觀評價。這既是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是審計風(fēng)險的多發(fā)階段。然而,由于種種原因,經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以劃分,審計評價難以把握,容易產(chǎn)生分歧和誤解是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實踐中存在的個普遍問題。如何具體、準(zhǔn)確、客觀地對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行界定和評價,降低界定、評價環(huán)節(jié)的風(fēng)險始終是審計人員的一個難題。252002年第7期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的特殊風(fēng)險隨霎莖譽(yù)棄蘭蓑霧萎言霎霽霧誓霾上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試點工作的開展,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險的特殊性日見突出。審計機(jī)關(guān)如何按兩個“暫行規(guī)定”和地方各級黨委、政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的要求,在既做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的同時,又能有效防范審計風(fēng)險已成為當(dāng)前一個非常緊迫的課題。一、審計對象的變化給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計帶來的風(fēng)險一般審計項目多以一個單位或一個會計主體為審計對象。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象不僅涉及單位,而且還涉及單位、部門、地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個人。由于審計對象的“人格化”,一方面在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,既要對事,又要對人,尤其是被審計人員多為黨政機(jī)關(guān)的一把手。由于被審計人所處的位置,被審計單位的相關(guān)人員往往對其任職期間的一些違法違紀(jì)問題,不敢大膽地真實反映,或由于個人恩怨,借機(jī)報復(fù),以泄私憤。這些都會給審計工作的客觀公正性帶來負(fù)面影響,形成潛在風(fēng)險。另一方面在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,既要檢查被審計單位的財政、財務(wù)收支的真實、合法、效益,又要評價主要領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計直接涉及對人的評價,并且審計的結(jié)果將作為黨委、政府和組織人事部門調(diào)整、任免干部的參考依據(jù),這關(guān)系到對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的安排使用、前途命運(yùn)問題,因此說一曹玉寶河北省秦皇島市審計局一羅春英河北省秦皇島市廣播局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一個政策性很強(qiáng)、風(fēng)險較大的工作。二、審計內(nèi)容的特殊要求給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計帶來的風(fēng)險“暫行規(guī)定”明確指出,在對財政、財務(wù)收支真實、合法、效益情況正常審計的基礎(chǔ)上,重點查清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財政財務(wù)收支工作目標(biāo)完成情況,以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況;分清領(lǐng)導(dǎo)干部對本地區(qū)、本部門、本單位財政財務(wù)收支不真實,資金使用效益差以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)負(fù)有的責(zé)任;查清領(lǐng)導(dǎo)干部個人在財政財務(wù)收支中有無侵占國家資產(chǎn)、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題。審計內(nèi)容的特殊性,要求經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計必須跳出財務(wù)收支審計的圈子,既要審計資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性和單位的明虧、潛虧和或有損失,又要查由于領(lǐng)導(dǎo)干部決策及決策失誤導(dǎo)致國家財產(chǎn)損失浪費(fèi)情況;既要審計財務(wù)狀況和財務(wù)指標(biāo)的完成情況,又要查相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況;既要審計單位財政、財務(wù)收支的合法性,又要查領(lǐng)導(dǎo)干部個人使用國有資財和報銷個人費(fèi)用情況;對審計中查出的違規(guī)違紀(jì)問題既要對單位依法予以處理處罰,又要把單位的違規(guī)違紀(jì)問題落實到領(lǐng)導(dǎo)干部個人頭上界定其應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任或間接責(zé)任。以上審計內(nèi)容的特殊性在一定程度上給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作帶來了特殊風(fēng)險。三、審計程序的特殊要求給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計帶來的風(fēng)險“暫行規(guī)定”指出根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要和黨委、政府的意見,由組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提出對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的委托建議,審計機(jī)關(guān)依法實施審計;審計機(jī)關(guān)向被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位送達(dá)審計通知書,同時抄送被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。審計組將審計報告報送審計機(jī)關(guān)前,應(yīng)征求被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和個人的意見。四、審計評價的特殊要求給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計帶來的風(fēng)險“暫行規(guī)定”指出,審計機(jī)關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,應(yīng)當(dāng)通過對其所在單位、部門、地區(qū)財政財務(wù)收支和資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實、合法、效益情況及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的審計,分清領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況做出客觀評價。這既是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是審計風(fēng)險的多發(fā)階段。然而,由于種種原因,經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以劃分,審計評價難以把握,容易產(chǎn)生分歧和誤解是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實踐中存在的一個普遍問題。如何具體、準(zhǔn)確、客觀地對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行界定和評價,降低界定、評價環(huán)節(jié)的風(fēng)險始終是審計人員的一個難題。萬方數(shù)據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的特殊風(fēng)險口曹玉寶河北省秦皇島市審計局羅春英河北省秦皇島市廣播局隨著縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)L經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一個政策性很強(qiáng)風(fēng)險責(zé)任審計工作的全面推開和縣以較大的工作。上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試二、審計內(nèi)容的特殊要求結(jié)經(jīng)點工作的開展,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險濟(jì)責(zé)任審計帶來的風(fēng)險的特殊性日見突出。審計機(jī)關(guān)如何按兩“暫行規(guī)定“明確指出,在對財政、個“暫行規(guī)定“和地方各級黨委、政府關(guān)財務(wù)收支真實、合法、效益情況正常審于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的要求,在既做好經(jīng)濟(jì)計的基礎(chǔ)上,重點查清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期責(zé)任審計工作的同時,又能有效防范審間財政財務(wù)收支工作目標(biāo)完成情況,以計風(fēng)險已成為當(dāng)前一個非常緊迫的課及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況分清領(lǐng)導(dǎo)干題。部對本地區(qū)、本部門、本單位財政財務(wù)一、審計對象的變化給經(jīng)濟(jì)貴收支不真實,資金使用效益差以及違反任審計帶來的風(fēng)險國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)負(fù)有的責(zé)任查清一般審計項目多以一個單位或一領(lǐng)導(dǎo)干部個人在財政財務(wù)收支中有無個會計主體為審計對象。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審侵占國家資產(chǎn)、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔規(guī)定計對象不僅涉及單位,而且還涉及單和其他違法違紀(jì)的問題。位、部門、地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個人。由審計內(nèi)容的特殊性,要求經(jīng)濟(jì)責(zé)任于審計對象的“人格化一方面在經(jīng)濟(jì)審計必須跳出財務(wù)收支審計的圈子,既責(zé)任審計中,既要對事,又要對入,尤其要審計資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性和單是被審計人員多為黨政機(jī)關(guān)的一把手。位的明虧、潛虧和或有損失,又要查由由于被審計人所處的位置,被審計單位于領(lǐng)導(dǎo)干部決策及決策失誤導(dǎo)致國家的相關(guān)人員往往對其任職期間的一些財產(chǎn)損失浪費(fèi)情況既要審計財務(wù)狀況違法違紀(jì)問題,不敢大膽地真實反映,和財務(wù)指標(biāo)的完成情況,又要查相關(guān)經(jīng)或由于個人恩怨,借機(jī)報復(fù),以泄私憤。濟(jì)指標(biāo)的完成情況既要審計單位財這些都會給審計工作的客觀公正性帶政、財務(wù)收支的合法性,又要查領(lǐng)導(dǎo)干來負(fù)面影響,形成潛在風(fēng)險。另一方面部個人使用國有資財和報銷個人費(fèi)用在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,既要檢查被審計單情況對審計中查出的違規(guī)違紀(jì)問題既位的財政、財務(wù)收支的真實、合法、效要對單位依法予以處理處罰,又要把單益,又要評價主要領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履位的違規(guī)違紀(jì)問題落實到領(lǐng)導(dǎo)干部個行情況。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計直接涉及對入頭上界定其應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任或間接入的評價,并且審計的結(jié)果將作為黨責(zé)任。以上審計內(nèi)容的特殊性在一定程委、政府和組織入事部門調(diào)整、任免干度上給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作帶來了特殊部的參考依據(jù),這關(guān)系到對黨政領(lǐng)導(dǎo)干風(fēng)險。部的安排使用、前途命運(yùn)問題,因此說三、審計程序的特殊要求給經(jīng)2002年第7期濟(jì)責(zé)任審計帶來的鳳險“暫行規(guī)定“指出根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要和黨委、政府的意見,由組織、入事、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提出對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的委托建議,審計機(jī)關(guān)依法實施審七十審計機(jī)關(guān)向被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位送達(dá)審計通知書,同時抄送被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。審計組將審計報告報送審計機(jī)關(guān)前,應(yīng)征求被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和個人的意見。四、審計評價的特殊要求給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計帶來的風(fēng)險“暫行規(guī)定“指出,審計機(jī)關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,應(yīng)當(dāng)通過對其所在單位、部門、地區(qū)財政財務(wù)收支和資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實、合法、效益情況及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的審計,分清領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況做出客觀評價。這既是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是審計風(fēng)險的多發(fā)階段。然而,由于種種原因,經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以劃分,審計評價難以把握,容易產(chǎn)生分歧和誤解是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實踐中存在的個普遍問題。如何具體、準(zhǔn)確、客觀地對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行界定和評價,降低界定、評價環(huán)節(jié)的風(fēng)險始終是審計人員的一個難題。25
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      • 簡介:2014年初級會計職稱考試經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)真題及參考答案(修訂版)年初級會計職稱考試經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)真題及參考答案(修訂版)一、單項選擇題一、單項選擇題本類題共本類題共24小題,每小題小題,每小題15分,共分,共36分。每小題只有一個正確答分。每小題只有一個正確答案,請從每小題的備選答案中選出一個你認(rèn)為正確的答案。案,請從每小題的備選答案中選出一個你認(rèn)為正確的答案。1下列法的形式中,效力最低的是。A法律B行政法規(guī)C地方性法規(guī)D憲法【答案】C【解析】法律效力等級憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)同級地方政府規(guī)章。2下列選項中,屬于附加刑的是。A管制B死刑C拘役D驅(qū)逐出境【答案】D【解析】1選項ABC主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑2選項D附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)和驅(qū)逐出境。3根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定,下列各項中,不屬于可導(dǎo)致訴訟時效中斷的情形是。A當(dāng)事人提起訴訟B當(dāng)事人一方提出要求C當(dāng)事人同意履行義務(wù)D發(fā)生不可抗力致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)【答案】D【解析】1選項ABC屬于訴訟時效的中斷事由2選項D屬于訴訟時效的中止事由。42013年4月,趙某應(yīng)聘到甲公司工作,雙方口頭約定了1個月試用期,但未訂立書面勞動合同。根據(jù)勞動合同法律制度的規(guī)定,關(guān)于雙方勞動關(guān)系建立的下列表述中,正確的是。A甲公司應(yīng)與趙某補(bǔ)簽勞動合同,雙方之間的勞動關(guān)系自合同補(bǔ)簽之日起建立B趙某與甲公司未訂立勞動合同,雙方之間未建立勞動關(guān)系C趙某與甲公司之間的勞動關(guān)系自趙某進(jìn)入公司開始工作時建立D趙某與甲公司之間的勞動關(guān)系自試用期滿時建立【答案】C【解析】用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。5根據(jù)社會保險法律制度的規(guī)定,基本養(yǎng)老保險個人賬戶繳納工資的比例為。10根據(jù)消費(fèi)稅法律制度的規(guī)定,下列各項中,應(yīng)繳納消費(fèi)稅的是。A商場銷售卷煙B商場銷售白酒C商場銷售金銀首飾D商場銷售化妝品【答案】C【解析】1選項ABD商場應(yīng)繳納增值稅2選項C商場應(yīng)繳納增值稅和消費(fèi)稅。11根據(jù)營業(yè)稅法律制度的規(guī)定,下列關(guān)于營業(yè)稅計稅依據(jù)的表述中,不正確的是。A貸款業(yè)務(wù)的營業(yè)額為貸款利息收入與存款利息支出的差額B外匯、有價證券、期貨等金融商品買賣業(yè)務(wù),以賣出價減去買入價后的余額為營業(yè)額C辦理初保業(yè)務(wù)的營業(yè)額為納稅人經(jīng)營保險業(yè)務(wù)向?qū)Ψ绞杖〉娜績r款D金融經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的營業(yè)額為手續(xù)費(fèi)全部收入【答案】A【解析】選項A貸款業(yè)務(wù)的營業(yè)額為貸款利息收入包括各種加息、罰息等。12根據(jù)企業(yè)所得稅法律制度的規(guī)定,下列各項中,屬于免稅收入的是。A企業(yè)購買國債取得的利息收入B納入預(yù)算管理的事業(yè)單位取得的財政撥款C事業(yè)單位從事營利性活動取得的收入D企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)取得的收入【答案】A【解析】1選項A屬于免稅收入2選項B屬于不征稅收入3選項CD屬于應(yīng)稅收入。132013年甲企業(yè)取得銷售收入3000萬元,廣告費(fèi)支出400萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)廣告費(fèi)60萬元。根據(jù)企業(yè)所得稅法律制度的規(guī)定,甲企業(yè)2013年準(zhǔn)予扣除的廣告費(fèi)是萬元。A460B510C450D340【答案】C【解析】2013年甲企業(yè)廣告費(fèi)稅前扣除限額300015450萬元,當(dāng)年實際發(fā)生額400萬元上年結(jié)轉(zhuǎn)廣告費(fèi)60萬元460萬元,甲企業(yè)2013年稅前準(zhǔn)予扣除的廣告費(fèi)為450萬元。14根據(jù)個人所得稅法律制度的規(guī)定,關(guān)于所得來源地確定的下列表述中,不正確的是。A財產(chǎn)租賃所得,以財產(chǎn)所有人居住地作為所得來源地B生產(chǎn)、經(jīng)營所得,以生產(chǎn)、經(jīng)營活動實現(xiàn)地作為所得來源地C特許權(quán)使用費(fèi)所得,以特許權(quán)的使用地作為所得來源地D勞務(wù)報酬所得,以納稅人實際提供勞務(wù)地作為所得來源地
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簡介:信息化建設(shè)對醫(yī)院資產(chǎn)的科學(xué)化管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的作用張秀英重慶涪陵中心醫(yī)院財務(wù)科重慶408000摘要本文結(jié)合所在醫(yī)院的實際情況和引進(jìn)的與新軟件相結(jié)合的管理模式,強(qiáng)調(diào)對資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的流程管理和使用效益分析,有效防止盲目采購,杜絕浪費(fèi),真正做到增收節(jié)支,將資產(chǎn)的管理水平轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力,推動醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。關(guān)鍵詞信息化;資產(chǎn)管IF;經(jīng)濟(jì)效益隨著醫(yī)療改革的逐步推進(jìn)。各醫(yī)院都在為提高經(jīng)濟(jì)效益而努力,而影響經(jīng)濟(jì)效益的原因是多方面的。醫(yī)院管理中的資產(chǎn)管理方法是否科學(xué),成為影響醫(yī)院效益的重要因素之一一年多來,我們結(jié)合本院實際對醫(yī)療設(shè)備器械實行科學(xué)化的管理,主要是制度加信息化建設(shè),目,前已初見成效,對經(jīng)營管理中的資產(chǎn)核算產(chǎn)生了積極的影響,形成了比較適用于我院資產(chǎn)管理特點的模式我院的器械庫房去年醫(yī)用耗材出入庫金額3370萬元,設(shè)備出入庫金額為4148萬元,數(shù)量539臺。要管理好30多個臨床醫(yī)技科室所有使用的醫(yī)療器械材料和設(shè)備是件很不輕松的工作以前,我院使用的信息化軟件比較落后,物資軟件只起出入庫作用,而對物資的各種信息和分析完全不能統(tǒng)計,臨床科室申請物資只能手工填寫申領(lǐng)單,并且系統(tǒng)經(jīng)常出錯,賬賬和賬實常常不符,工作人員要花很多時間去查找問題隨著醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)的不斷提高,病人數(shù)量每月都突破新高,醫(yī)院正計劃逐步發(fā)展成為區(qū)域性中心醫(yī)院,所以原來使用的軟件越來越不適應(yīng)資產(chǎn)管理的要求醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在考察了多家財務(wù)核算軟件后,經(jīng)綜合考慮,最后引進(jìn)了重慶金算盤經(jīng)營管理平臺,并根據(jù)我院的實際需求,開發(fā)出適應(yīng)我院財務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化平臺,以“財務(wù)業(yè)務(wù)一體化、財務(wù)成本一體化、戰(zhàn)略績效一體化”三個一體化管理為核心,有效幫助醫(yī)院解決在財務(wù)、成本、預(yù)算、績效考核、物資、設(shè)備管理中面臨的種種難題和困惑,全面提升醫(yī)院的核心競爭力,使財務(wù)和物資共用一套賬,會計核算與成本核算同步,保證數(shù)據(jù)一致,避免多方對賬,物資和設(shè)備全部以條碼進(jìn)行管理,以一級庫房為中心,以二級庫房為輔助的全新物資管理模式一、按照管理要求實現(xiàn)了對物資的循環(huán)管理一事前計劃、臨床科室每月向庫房采購報計劃2次,月初和月中各一次,庫房采購根據(jù)各科室的計劃匯總采購,這樣既節(jié)約了物流成本費(fèi)用又可以讓科室管理人員養(yǎng)成對科室物資心里有數(shù),做到合理利用一針一線,避免有應(yīng)急需求時,東拼西湊物資和設(shè)備,耽誤了對病人的治療,更談不上優(yōu)質(zhì)服務(wù),備齊物資后,再送到報計劃的科室簽收。這樣根據(jù)計劃采購,杜絕了盲目采購,減少了庫損率。事中控制實現(xiàn)了二級庫房臨床科室向一級庫房器械庫房網(wǎng)上申領(lǐng)、網(wǎng)上批復(fù)物資自動化流程,規(guī)范了物資名稱、品種實現(xiàn)了物資的批次管理和個別計價,真正做到了物資先進(jìn)先出,使二級庫房從原來的糊涂賬到現(xiàn)在隨時都可以查詢科室耗用明細(xì)及價格,減少了物資管理人員每月查詢明細(xì)的工作量,使全院科室都能在第一時間了解所用醫(yī)療器械材料的加價范圍,從而避免了向病人不合理收費(fèi)現(xiàn)象,防止了部分醫(yī)患糾紛的發(fā)生,更是有效地保證了資產(chǎn)管理中對二級庫房實行成本核算數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性三事后核算分析金算盤軟件有很強(qiáng)大的報表分析功能,并且靈活多變,可以根據(jù)要求,自由設(shè)置各種報表格式。提高了操作人員的業(yè)務(wù)處理能力和分析能力,給工作帶來了極大的方便。每個月底,物資會計都要對各個二級庫房的醫(yī)療器械物資的使用數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向的統(tǒng)計比較分析,即去年同期和上月的數(shù)據(jù)比較,配合收入的增減來分析,如星正比例的變化就是正常的反映,如呈反比例變化就要和使用科室一起查找原因,使用科室從開始的抵觸情緒到現(xiàn)在主動反映管理和使用器械物資中的不足之處,從而減少了科室支出,增加了收入,大家在配合中為提高全院的經(jīng)濟(jì)效益和創(chuàng)建節(jié)約型醫(yī)院而努力二、建立了物資警戒線器械庫房承擔(dān)了全院除藥品以外90%的物資供應(yīng),包括低耗和衛(wèi)生材料及設(shè)備,是保障醫(yī)院正常運(yùn)行的重要部門,一旦哪個部分出現(xiàn)問題,都會給臨床科室的醫(yī)療行為帶來不利的影響,所以我們建立了預(yù)先報警的機(jī)制,利用信息系統(tǒng)通過對數(shù)據(jù)的處理,以數(shù)據(jù)來說明工作中的問題,將問題全部清晰化、簡單化。如工作人員年初將上年所有出庫的物資進(jìn)行統(tǒng)計,計算出常用物資每月平均用量,并根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)量增加的比例適當(dāng)調(diào)整,月底對超過2個月庫存量的物資進(jìn)行跟蹤分析,并且設(shè)置警戒線品種名單,報醒庫房工作人員,對警戒線品種的物資不能采購和入庫,對庫存物資實行定期抽查,抽查項目包括數(shù)量和有效期。以上各種因素綜合分析后再決定采購數(shù)量,讓所有的庫存物質(zhì)品種數(shù)量逐漸處在最合理的狀態(tài)經(jīng)過一年半的工作實踐,器械庫存物資品種由2010年1月230個品種到2011年6月的156個品種,下降比例為3217%,由75萬元的庫存金額下降為46萬元,下降比例為3867%,有效地降低了醫(yī)療成本和資金占用。三、對于50萬元以上大型設(shè)備全部實現(xiàn)了效益分析我院以前也對設(shè)各進(jìn)行效益分析,但科室為了不扣管理分,報的大多是假數(shù)字,和實際設(shè)各的開機(jī)使用數(shù)大相徑庭,這樣做出來的數(shù)據(jù)分析是沒有什么用處的,經(jīng)濟(jì)效益分下轉(zhuǎn)198頁萬方數(shù)據(jù)E氫趾主藍(lán)皇五矗信息化建設(shè)對醫(yī)院資產(chǎn)的科學(xué)化管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的作用張秀英重慶洛陵中心醫(yī)院財務(wù)科重慶408000摘要本文結(jié)合所在醫(yī)院的實際情況和引進(jìn)的與西哥軟件相結(jié)合的管理模式,強(qiáng)調(diào)對資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的流程管理和使用效益分析,有效防止盲目采購,杜絕浪貨,真正做到增收節(jié)支,將資產(chǎn)的管理水乎轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力,拉動醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。關(guān)鍵詞信息化資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)效益隨著醫(yī)療改革的逐步推進(jìn),各醫(yī)院都在為提高經(jīng)濟(jì)效益而努力,而影響經(jīng)濟(jì)效益的原因是多方面的。醫(yī)院管理中的資產(chǎn)管理方法是否科學(xué),成為影響醫(yī)院效益的重要因素之一一年多來,我們結(jié)合本院實際對喔療設(shè)備輯械實行科學(xué)化的管理,主要是制度加信息化建設(shè),目前已初見成效,對經(jīng)營管理中的資產(chǎn)核算產(chǎn)生了積極的影響,形成了比較適用于我院資產(chǎn)管理特點的模式我院的樓械庫房去年醫(yī)用挺材出入庫金額3370萬元,設(shè)備出入庫金額為4148萬元,數(shù)量539臺,要管理好30多個臨床醫(yī)技科室所有使用的醫(yī)療器械材料和設(shè)備是件很不輕松的工作以前,我院使用的信息化軟件比較落后,物資軟件只起出入庫作用,而對物資的各種信息和分析完全不能統(tǒng)計,1臨床科室申請物資只能手工填寫申領(lǐng)單,并且系統(tǒng)經(jīng)常出錯,賬賬和賬實常常不符,工作人員要花很多時間去查找問題隨著醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)的不斷提高,病人數(shù)量每月都突破新高,醫(yī)院正計劃逐步發(fā)展成為區(qū)域性中心醫(yī)院,所以原來使用的軟件越來越不適應(yīng)資產(chǎn)管理的要求醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在考察了多家財務(wù)核算軟件后,經(jīng)綜合考慮,最后引進(jìn)了重慶金算盤經(jīng)營管理平臺,并根據(jù)我院的實際需求,開發(fā)出適應(yīng)我院財務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化平臺,以“財務(wù)業(yè)務(wù)一體化、財務(wù)成本一體化、戰(zhàn)略績效一體化三個一體化管理為核心,有效幫助醫(yī)院解決在財務(wù)、成本、預(yù)算、績效考核、物資、設(shè)備管理中面臨的種種難題和困惑,全面提升醫(yī)院的核心競爭力,使財務(wù)和物資共用一套賬,會計核算與成本核算同步,保證數(shù)據(jù)一致,避免多方對賬,物資和設(shè)備全部以條碼進(jìn)行管理,以一級庫房為中心,以二級庫房為輔助的全新物資管理模式、按照管理要求實現(xiàn)了對物資的循環(huán)管理〈一〉事前計劃臨床科室每月向庫房采購報計劃2次,月初和月中各一次,庫房采購根據(jù)各科室的計劃匯總采購,這樣既節(jié)約了物流成本費(fèi)用又可以讓科室管理人員養(yǎng)成對科室物資心里有數(shù),做到合理利用一針一錢,避免有應(yīng)急需求時,東拼西湊物資和設(shè)備,耽誤了對病人的治療,更談不上優(yōu)質(zhì)服務(wù),備齊物資后,再送到報計劃的科室簽收這樣根據(jù)計劃采購,杜絕了盲目采購,減少了庫損率〈二〉事中控制實現(xiàn)了二級庫房〈臨床科室〉向一級庫房〈器械庫房〉網(wǎng)上申領(lǐng)、網(wǎng)上批復(fù)物資自動化流程,規(guī)范了物資名稱、品種,實現(xiàn)了物128陽1I噩噩II蜀蜜的批次管理和個別計價,真正做到了物資先進(jìn)先出,使二級庫房從原來的糊涂賬到現(xiàn)在隨時都可以查詢科室耗用明細(xì)及價格,減少了物資管理人員每月查詢明細(xì)的工作量,使全院科室都能在第一時間了解所用醫(yī)療椿械材料的加價范圍,從而逃免了向病人不合理收費(fèi)現(xiàn)象,防止了部分醫(yī)患糾紛的發(fā)生,更是有效地保證了資產(chǎn)管理中對二級庫房實行成本核算數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性〈三〉事后核算分析金算盤軟件有很強(qiáng)大的報表分析功能,并且靈活多變,可以根據(jù)要求,自由設(shè)置各種報表格式,提高了操作人員的業(yè)務(wù)處理能力和分析能力,給工作帶來了極大的方便每個月底,物資會計都要對各個二級庫房的醫(yī)療囂械物資的使用數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向的統(tǒng)計比較分析,即去年同期和上月的數(shù)據(jù)比錢,配合收入的增減來分析,如呈正比例的變化就是正常的反映,如呈反比例變化就要和使用科室一起查找原因,使用科室從開始的抵觸情緒到現(xiàn)在主動反映管理和使用器械物資中的不足之處,從而減少了科室支出,精加了收入,大家在配合中為提高全院的經(jīng)濟(jì)效益和創(chuàng)建節(jié)約型醫(yī)院而努力二、建立了物資警戒線費(fèi)械庫房承擔(dān)了全院除藥品以外9例也的物資供應(yīng),包括低耗和衛(wèi)生材料及設(shè)備,是保障醫(yī)院正常運(yùn)行的重要部門,一旦哪個部分出現(xiàn)問題,都會給臨床科室的醫(yī)療行為帶來不利的影響,所以我們建立了預(yù)先報警的機(jī)制,利用信息系統(tǒng)通過對數(shù)據(jù)的處理,以數(shù)據(jù)來說明工作中的問題,將問題全部清晰化、簡單化如工作人員年初將上年所有出庫的物資進(jìn)行統(tǒng)計,計算出常用物資每月平均用量,并根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)量增加的比例適當(dāng)調(diào)整,月底對超過2個月庫存量的物資進(jìn)行跟蹤分析,并且設(shè)置警戒線晶種名單,報醒庫房工作人員,對警戒線品種的物資不能采購和入庫,對庫存物資實行定期抽查,抽查項目包括數(shù)量和有效期以上各種因素綜合分析后再決定采購數(shù)量,讓所有的庫存物質(zhì)品種數(shù)量逐漸處在最合理的狀態(tài)經(jīng)過一年半的工作實踐,器械庫存物資品種由2010年1月230個品種到2011年6月的156個品種,下降比例為321“也,由7S萬元的庫存金額下降為46萬元,下降比例為3867,有效地降低了醫(yī)療成本和資金占用三、對于SO萬元以上大型設(shè)備全部實現(xiàn)了效益分析我院以前也對設(shè)備進(jìn)行效益分析,但科室為了不扣管理分,報的大多是假數(shù)字,和實際設(shè)備的開機(jī)使用數(shù)大相徑庭,這樣做出來的數(shù)據(jù)分析是沒有什么用處的,經(jīng)濟(jì)效益分〈下轉(zhuǎn)198頁〉是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財產(chǎn),債權(quán)或其他權(quán)利。負(fù)債是企業(yè)所承擔(dān)的能以貨幣計量,需以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的債務(wù)?!边@明顯與公允價值所考慮未來現(xiàn)金流量不一致??梢越梃b美國財務(wù)準(zhǔn)則委員會的財務(wù)會計概念。將資產(chǎn)定義為“特定的主體由于過去的交易或事項而擁有或控制的可預(yù)期的未來的經(jīng)濟(jì)利益”負(fù)債定義為“將來可能要放棄的經(jīng)濟(jì)利益,它是特定個體由于已經(jīng)發(fā)生交易或事項,將來要向其他個體轉(zhuǎn)交資產(chǎn)或提供勞務(wù)的現(xiàn)有義務(wù)?!睂τ谑杖?,我國企業(yè)會計準(zhǔn)則定義是“指企業(yè)由于銷售商品,提供勞務(wù)及提供他人使用本企業(yè)的資產(chǎn)所發(fā)生的現(xiàn)金或其等價物的流入或負(fù)債的清償,或兩者兼有??紤]到公允價值計量的影響,可以借鑒美國財務(wù)準(zhǔn)則委員會的財務(wù)會計概念的收入定義“收入是一個主體因交付或生產(chǎn)商品,提供勞務(wù)或從事構(gòu)成其持續(xù)的主要或中心經(jīng)營活動的其他業(yè)務(wù)而形成的資產(chǎn)流入或其他資產(chǎn)價值的增加或債的清償或兼而有之”。三通過教育培訓(xùn)提高會計人員的素質(zhì)沒有高素質(zhì)的會計人員,公允價值也不可能得到合理地估計和很好地運(yùn)用。雖然目前我國財務(wù)人員素質(zhì)不高,對公允價值的運(yùn)用有一定的影響,但目前我國政府和社會各界對會計業(yè)前所未有的重視,為會計教育的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。四改善公允價值計量運(yùn)用的市場環(huán)境1加快市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立服務(wù)性政府我國目前運(yùn)用公允價值困難的根本原因還是市場化水平不高。只有加快市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)完善的生產(chǎn)要素市場、資本I接128頁析調(diào)控這個工作就處于嚴(yán)重失真狀態(tài)。但是這個工作又是如此重要,因此,從去年開始,新軟件系統(tǒng)幫我們實現(xiàn)了所有的固定資產(chǎn)從系統(tǒng)自動取數(shù)折舊,設(shè)置條件進(jìn)行大型設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益分析,以核算經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)來監(jiān)控醫(yī)療設(shè)備的使用效益,讓I臨床科室每個月報的數(shù)并不是全部納入分析,而只起參考作用。資產(chǎn)管理人員輪流下科室查閱科室的檢查使用記錄,再與自動讀數(shù)合作分析,只有這樣才能獲得設(shè)備真實的效益,才能真正給領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的指標(biāo)和決策依據(jù)。四、設(shè)備管理模塊特色突出醫(yī)院設(shè)備信息系統(tǒng),解決人工清點設(shè)備耗時費(fèi)力的問題利用條碼管理資產(chǎn),以機(jī)器識另Q代替人工識別,很大程度上提高了醫(yī)院設(shè)備清點準(zhǔn)確率和效率,降低人員勞動強(qiáng)度,突破了以往手工操作的繁瑣,保證設(shè)備管理與醫(yī)院財務(wù)的一致性,提高資產(chǎn)管理水平和使用效率。同時,還對每一件設(shè)備從采購驗收到資產(chǎn)市場和商品市場的建立,才能更好的確定商品的成本和市價,從而獲得商品公允價值的信息。建設(shè)一個充分成熟的市場經(jīng)濟(jì)離不開政府的適當(dāng)調(diào)控,但對于政府不當(dāng)干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的情況,則必須嚴(yán)格制止。要真正做到政企分開,讓國有企業(yè)成為獨(dú)立的市場競爭主體。2大力發(fā)展獨(dú)立誠信的中介機(jī)構(gòu)當(dāng)資產(chǎn)和負(fù)債的市場價格無法觀察到時,企業(yè)除了可以自行估計資產(chǎn)和負(fù)債的公允價值外,還可以借助獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行評估。從國外的經(jīng)驗來看,如果評估中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和誠信不存在問題的話,評估價值應(yīng)是比企業(yè)管理層的估計更具可靠性的公允價值表現(xiàn)形式。因此,以評估價值代表公允價值的可靠性和相關(guān)性主要取決于評估中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和誠信。目前,我國的資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和誠信都不理想。要改變這種情況。一方面需要我國管理中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)對其監(jiān)管,制定理加嚴(yán)厲的措施對違規(guī)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰另一方面需要政府培育公平的市場環(huán)境。促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)之間的公平競爭。參考文獻(xiàn)【L】中華人民共和國財政部企業(yè)會計準(zhǔn)則2003【咖北京經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,【2】王榮完善公允價值計量的措施探討【J】沖國市場,2009,18【3】楊雅涵公允價值計量在我國的運(yùn)用現(xiàn)狀【J】知識經(jīng)濟(jì),2010,5使用、維護(hù)、報廢、處置整個生命周期進(jìn)行全程記錄及跟蹤管理,實時反映每一件資產(chǎn)實物狀態(tài)。有效防止資產(chǎn)流失,實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。我院資產(chǎn)管理方法之所以效果明顯,達(dá)到了醫(yī)院增收節(jié)支的目的,主要是我IF弓L進(jìn)了一個好的信息化軟件,可以根據(jù)我院的管理要求,不斷地修改和完善適應(yīng)實際的流程,幫助我們節(jié)省了人力、物力,加強(qiáng)了資產(chǎn)成本核算工作,為提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益做出了積極貢獻(xiàn)。5參考文獻(xiàn)【I】李小軍醫(yī)院衛(wèi)生管理研究【J】中國醫(yī)院管理,1997,5【2】金成醫(yī)療毆備的效益分析及成本核算【J】中外健康文摘,2010,萬方數(shù)據(jù)E否罩去望是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財產(chǎn),債權(quán)或其他權(quán)利。負(fù)債是企業(yè)所承擔(dān)的能以貨幣計量,需以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的債務(wù)?!斑@明也與公允價值所考慮未來現(xiàn)金流量不一致可以借鑒美國財務(wù)準(zhǔn)則委員會的財務(wù)會計概念,將資產(chǎn)定義為“特定的主體由于過去的交易或事項而擁有或控制的可頓期的未來的經(jīng)濟(jì)利益“負(fù)債定義為“將來可能要放棄的經(jīng)濟(jì)利益,它是特定個體由于已經(jīng)發(fā)生交易或事項,將來要向其他個體轉(zhuǎn)變資產(chǎn)或提供勞務(wù)的現(xiàn)有義務(wù)F對于收入,我國企業(yè)會計準(zhǔn)則定義是“指企業(yè)由于銷售商品,提供勞務(wù)及提供他入使用本企業(yè)的資產(chǎn)所發(fā)生的現(xiàn)金或其等價物〉的流入或負(fù)債的清償,或兩者兼有??紤]到公允價值計量的影響,可以借鑒美國財務(wù)準(zhǔn)則委員會的財務(wù)會計概念的收入定義11收入是一個主體因交付或生產(chǎn)商品,提供勞務(wù)或從事構(gòu)成其持續(xù)的主要或中心經(jīng)營活動的其他業(yè)務(wù)而形成的〈資產(chǎn)流入或其他資產(chǎn)價值的增加或債的清償〈或兼而有之“三通過教育培訓(xùn)11提高會計人員的素質(zhì)沒有高素質(zhì)的會計人員,公允價值也不可能得到合理地估計和很好地運(yùn)用雖然目前我國財務(wù)人員素質(zhì)不高,對公允價值的運(yùn)用有一定的影響,但目前我國政府和社會各界對會計業(yè)前所未有的重視,為會計教育的發(fā)展提供了良好的契機(jī)四〉改善公允價值計量運(yùn)用的市場環(huán)境L加快市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立服務(wù)性政府我國目前運(yùn)用公允價值困難的根本原因還是市場化水平不高。只有加快市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)完善的生產(chǎn)要素市場、資本〈上接128頁析調(diào)控這個工作就處于嚴(yán)重失真狀態(tài)但是這個工作又是如此重要,因此,從去年開始,新軟件系統(tǒng)幫我們實現(xiàn)了所有的固定資產(chǎn)從系統(tǒng)自動取數(shù)折舊,設(shè)置條件進(jìn)行大型設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益分析,以核算經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)來監(jiān)控醫(yī)療設(shè)備的使用效益,讓臨床科室每個月報的數(shù)并不是全部納入分析,而只起參考作用,資產(chǎn)管理人員輪流下科室查閱科室的檢查使用記錄,再與自動讀數(shù)合作分析,只有這樣才能獲得設(shè)備真實的效益,才能真正給領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的指標(biāo)和決策依據(jù)四、設(shè)備管理模塊特色突出醫(yī)院設(shè)備信息系統(tǒng),解決人工清點設(shè)備耗時費(fèi)力的問題利用條碼管理費(fèi)產(chǎn),以機(jī)器識別代替人工識別,很大程度上提高了醫(yī)院設(shè)備清點準(zhǔn)確率和效率,降低人員勞動強(qiáng)度,突破了以往手工操作的繁瑣,保證設(shè)備管理與醫(yī)院財務(wù)的一致性,提高資產(chǎn)管理水平和使用效率。同時,還對每一件設(shè)備從采購驗收到資產(chǎn)198陽GJ畫市場和商品市場的建立,才能更好的確定商品的成本和市價,從而獲得商品公允價值的信息建設(shè)個充分成熟的市場經(jīng)濟(jì)離不開政府的適當(dāng)調(diào)控,但對于政府不當(dāng)干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的情況,則必須嚴(yán)格制止要真正做到政企分開,讓國有企業(yè)成為獨(dú)立的市場競爭主體。2大力發(fā)展獨(dú)立誠信的中介機(jī)構(gòu)當(dāng)資產(chǎn)和負(fù)債的市場價格無法觀察到時,企業(yè)除了可以自行估計資產(chǎn)和負(fù)債的公允價值外,還可以借助獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行評估。從國外的經(jīng)驗來看,如果評估中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和誠信不存在問題的話,評估價值應(yīng)是比企業(yè)管理層的估計更具可靠性的公允價值表現(xiàn)形式因此,以評估價值代表公允價值的可靠性和相關(guān)性主要取決于評估中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和誠信目前,我國的資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和誠信都不理想。要改變這種情況,一方面需要我國管理中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)對其監(jiān)管,制定理加嚴(yán)厲的措施對違規(guī)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰另一方面需要政府培育公平的市場環(huán)境,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)之間的公平競爭參考文獻(xiàn)Z中華人民共和國財政部企業(yè)會計準(zhǔn)則2∞3叫北京G經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2王策完善公允價值計量的措施探討J中國市場,2侃9,183楊在涵公允價值計量在我國的運(yùn)用現(xiàn)狀J知識經(jīng)濟(jì),2010,5使用、維護(hù)、報廢、處置整個生命周期進(jìn)行全程記錄及跟蹤管理,實時反映每一件資產(chǎn)實物狀態(tài)有效防止資產(chǎn)流失,實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值我院資產(chǎn)管理方法之所以效果明顯,達(dá)到了醫(yī)院增收節(jié)支的目的,主要是我們引進(jìn)了一個好的信息化軟件,可以根據(jù)我院的管理要求,不斷地修改和完善適應(yīng)實際的流程,幫助我們節(jié)省了人力、物力,加強(qiáng)了資產(chǎn)成本核算工作,為提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益做出了積極貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)Z1李小軍醫(yī)院衛(wèi)生管理研究1中國醫(yī)院管理,1997,52金成,醫(yī)療設(shè)備的效益分析及成本核算J中外健康文摘,2010,5
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簡介:13、我區(qū)六大主力園區(qū)是答南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、錫通科技產(chǎn)業(yè)園之外、南通家紡城、濱江新區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)園、石港科技產(chǎn)業(yè)園4、2013年通州區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值75946,財政總收入1456。5、我區(qū)“335”產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)容是什么答以現(xiàn)代紡織、船舶海工、建筑為特色主導(dǎo),智能裝備、新材料、航空為新興引擎,現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科技金融、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)等五大服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)為支撐的“335”產(chǎn)業(yè)體系。7、通州目前擁有哪些創(chuàng)新載體答;已建成和在建的有科技之窗、綜藝金融港、科創(chuàng)大廈、桑夏軟件園等載體將達(dá)50萬平米以上9、南通高新區(qū)正在著力發(fā)展哪六個百億級經(jīng)濟(jì)板塊答新能源、新材料、鋁壓鑄、信息電子制造、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代物流。10、南通高新區(qū)以六大經(jīng)濟(jì)板塊為基礎(chǔ),將以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以先進(jìn)制造業(yè)為支柱,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,重點打造哪“一區(qū)八園”的發(fā)展新模式答中心區(qū)主要承擔(dān)城市服務(wù)功能。具體規(guī)劃功能有行政辦公、居住地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)等。目前已落戶的主要有銀河路金融一條街、創(chuàng)業(yè)大廈(現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外包基地)、國盛義烏城、麗輝粵海國際大酒店等項目。新能源產(chǎn)業(yè)園綜藝股份、桑夏太陽能、公爵新能源汽車、江海股份;新材料產(chǎn)業(yè)園以甬金金屬等一批企業(yè)為主形成的集精密不銹鋼薄板加工、交易為主的產(chǎn)業(yè)集群。先進(jìn)裝備制造園重點發(fā)展重大裝備制造、汽車配件、精密機(jī)械等行業(yè)。目前,已落戶的有創(chuàng)斯達(dá)機(jī)電、雄邦壓鑄、廣東鴻圖、廣東鴻泰、卡森光電、科維機(jī)械、江蘇省電機(jī)檢驗檢測中心等項目。信息電子產(chǎn)業(yè)園以深南電路、FCI、中富電路為主打造的信息電子基地;航空產(chǎn)業(yè)園以位于南通高新區(qū)的南通興東機(jī)場為依托,將利用國內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)資源和引進(jìn)國外技術(shù),重點發(fā)展航空部件制造、數(shù)控中心、航空維護(hù)、航空維修與大修、航空服務(wù)和航空物流等項目,建設(shè)成為在國內(nèi)外航空領(lǐng)域具有較大影響力、較強(qiáng)競爭力、集產(chǎn)學(xué)研于一體的航空制造產(chǎn)業(yè)基地?,F(xiàn)代物流園中國供銷集團(tuán)全國進(jìn)口棉交易中心、國盛義烏城、中山古鎮(zhèn)燈具城、紅星美凱龍;現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園科技新城、桑夏軟件(國家863軟件基地)、省級留學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、動漫及軟件服務(wù)外包中心(青蛙王子)、呼叫中心等。12、我區(qū)制造業(yè)項目預(yù)審實施辦法中,對項目的投資規(guī)模及投資強(qiáng)度有什么要求答申報預(yù)審的制造業(yè)項目一次性固定資產(chǎn)投資必須達(dá)到億元以上,其中,高新區(qū)3億元以上,錫通科技產(chǎn)業(yè)園、濱江新區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)園、石港科技產(chǎn)業(yè)園、南通家紡城等五大園區(qū)2億元以上。申報預(yù)審的制造業(yè)項目固定資產(chǎn)的平均投資強(qiáng)度不低于270萬元畝,其中,高新區(qū)不低于350萬元畝,錫通科技產(chǎn)業(yè)園、濱江新區(qū)等五大園區(qū)不低于320萬元畝。13、我區(qū)外商投資情況怎樣答通州區(qū)目前有來自日本、韓國、美國、法國、馬來西亞、香港、臺灣等43個國家和地區(qū)的外商投資企業(yè)700多家,2013年累計實際利用外資28億美元。其中位列世界財富500強(qiáng)的美國卡特彼勒、瑞典宜家集團(tuán)等知名企業(yè)都在通州投資建廠。15、根據(jù)規(guī)定,通州區(qū)外資審批權(quán)限為投資總額美元。南通市外資審批權(quán)限為投資總額美元。省外資審批權(quán)限為投資總額美元答外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中有中方控股(含相對控股)要求的鼓勵類項目總投資(含增資)3億美元及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),3億美元以下項目由市、縣(市)政府投資主管部門核準(zhǔn)。外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中限制類項目房地產(chǎn)項目由省政府投資主管部門核準(zhǔn);其他項目總投資(含增資)5000萬美元及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),5000萬美元以下項目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。16、我區(qū)南通家紡城的基本情況是怎樣的答南通家紡城為南通市、通州市“十一五”規(guī)劃重點工程和江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)擁有世界規(guī)模最大的專業(yè)家紡市場。目前擁有私營企業(yè)2800多家。家紡城及周邊地區(qū)從業(yè)人員達(dá)40萬人,集聚區(qū)內(nèi)外來流動人口超6萬人。2013年,家紡城實現(xiàn)市場成交額550億元,同比增長37。家紡城品牌建設(shè)成效顯著,本土企業(yè)中目前擁有省級名牌企業(yè)16家,市級名牌企業(yè)19家,榮獲中國馳名商標(biāo)3個(夢之語、金太陽、圣夫島),江蘇著名商標(biāo)10個,南通知名商標(biāo)12個。17、我區(qū)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)的基本情況是怎樣的答通州是國家級電子元器件及材料特色產(chǎn)業(yè)基地,電容器和電極箔生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)規(guī)模國內(nèi)第一、世界領(lǐng)先,全國市場占有率達(dá)50以上。目前,已有江蘇綜藝集團(tuán)、南通江海電容器公司、江蘇東源集團(tuán)等多家公司上市。其中中聯(lián)科技集團(tuán)、江海電容器集團(tuán)躋身全國電子元件百千企業(yè)中名列前20位,是國內(nèi)規(guī)模最大的電極箔和鋁電解電容器生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。18、我區(qū)船舶海工產(chǎn)業(yè)的基本情況是怎樣的答船舶海工產(chǎn)業(yè)主要位于通州沿江的平潮、五接、平東、劉橋等鎮(zhèn),被國家命名為“船舶鋼結(jié)構(gòu)之鄉(xiāng)“。年鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)能60萬噸,造船能力超200萬載重噸,產(chǎn)業(yè)規(guī)模已占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的156。擁有韓通船舶、明德重工、蛟龍重工等一批大型造船企業(yè)和配套企業(yè)。20、通州是“南通建筑鐵軍”發(fā)源地,2012年被中國建筑業(yè)協(xié)會授予“中國建筑之鄉(xiāng)”稱號,獲得魯班獎46個,擁有3家特級資質(zhì)企業(yè),分別是答南通四建、通州建總、南通新華建筑21、南通用五年時間,建成一些新興小城市,成為經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的“小老虎”,首批確定了19個市級中心鎮(zhèn),通州區(qū)入列以上名單的鎮(zhèn)有答二甲鎮(zhèn)平潮鎮(zhèn)石港鎮(zhèn)23、外資質(zhì)量評價的基本標(biāo)準(zhǔn)有答是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策;是否符合國家的區(qū)域外資政策;技術(shù)水平是否先進(jìn)適用;能否提高原有企業(yè)的經(jīng)營管理水平;是否創(chuàng)出了中國自己的品牌。24、合資企業(yè)的注冊資本和投資總額應(yīng)保持一定的比例兩者的比例有如下規(guī)定答除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的外,取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。不再限制公司設(shè)立時全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例,不再限制公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊資本的比例,不再規(guī)定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的期限。25、電子口岸的定義答電子口岸是中國電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)的簡稱。該系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),借助國家電信公網(wǎng),將各類進(jìn)出口業(yè)務(wù)電子底帳數(shù)據(jù)集中存放到公共數(shù)據(jù)中心,國家職能管理部門可以進(jìn)行跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查,企業(yè)可以以網(wǎng)上辦理各種進(jìn)出口業(yè)務(wù)。26、什么是市場采購貿(mào)易方式答“市場采購”貿(mào)易,是專業(yè)市場在國際化發(fā)展實踐中,自然形成的一種對外貿(mào)易方式。是指境內(nèi)外企業(yè)和個人,在國內(nèi)流通領(lǐng)域(專業(yè)市場)采購商品出口的貿(mào)易行為。通俗地說,就是搭建巨大的市場,把各種各樣的商品都放在這個平臺上,買方、賣方、代理商、配套企業(yè)等全部都在市場里完成交易。27、什么是服務(wù)外包發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的意義及內(nèi)容答服務(wù)外包是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務(wù)外包出去,利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團(tuán)隊來承接其業(yè)務(wù),從而使其專注核心業(yè)務(wù),達(dá)到降低成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和對環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式。發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的意義,一是有利于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是有363、為著力提振企業(yè)發(fā)展信心。最近,我區(qū)政府常務(wù)會議也明確去年出臺的“新八條“政策延續(xù)執(zhí)行,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政策執(zhí)行力度,提振企業(yè)發(fā)展信心。新八條是指答1鼓勵企業(yè)增加投入鼓勵企業(yè)增加投入。推進(jìn)項目快投產(chǎn)早達(dá)產(chǎn),對技改設(shè)備投入實施即時審核。對2013年新實施并投產(chǎn)的設(shè)備投資額在300萬元500萬元,符合國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011本)的技術(shù)改造項目,在6月底前竣工投產(chǎn)的,按設(shè)備投資額(已付款)的12補(bǔ)助;在9月底前竣工投產(chǎn)的,按10補(bǔ)助;在年底前竣工投產(chǎn)的,按8補(bǔ)助。對以上獎勵項目按半年度進(jìn)行兌現(xiàn)。設(shè)備投資額500萬元以上的技術(shù)改造項目申報南通市有關(guān)獎勵。2促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。對上年度應(yīng)稅銷售達(dá)2000萬元以上當(dāng)期累計應(yīng)稅銷售同比新增1000萬元以上、納稅總額達(dá)100萬元以上且應(yīng)稅銷售及稅收增幅均高于10以上企業(yè),每新增1000萬元獎勵5萬元,最高獎勵不超過200萬元。對當(dāng)年應(yīng)稅銷售新達(dá)到2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)一次性獎勵5萬元。以上獎勵年終一次性兌現(xiàn)。3推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)發(fā)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)發(fā)展。積極鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)采購本區(qū)船舶海工、樁基、太陽能集熱、電梯、污水處理等裝備制造配套產(chǎn)品。對采購額達(dá)到100萬元以上的,按當(dāng)年采購額的1給予獎勵;1000萬元5000萬元的按15獎勵;5000萬元1億元的按2獎勵;1億元以上的按25獎勵,最高不超過300萬元。對政府投資工程,按南通市政府辦公室通政辦發(fā)〔2012〕111號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見(試行)的通知,在同等條件下優(yōu)先采購本地產(chǎn)品。獎勵項目年終一次性兌現(xiàn)。4緩解企業(yè)融資難緩解企業(yè)融資難。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按基準(zhǔn)利率發(fā)放貸款,并與政府對金融部門考核相結(jié)合。對區(qū)內(nèi)擔(dān)保公司為本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)單筆擔(dān)保100萬元以上(期限6個月以上)的,按每筆擔(dān)保額的5‰給予一次性獎勵。單家擔(dān)保公司年獎勵總額不超過100萬元,按每半年獎勵一次,獎勵計入企業(yè)擔(dān)保風(fēng)險準(zhǔn)備金。具有擔(dān)保功能的本區(qū)小額貸款公司參照執(zhí)行。5加快企業(yè)自主創(chuàng)新加快企業(yè)自主創(chuàng)新。(1)當(dāng)年認(rèn)定(含復(fù)審)的高新技術(shù)企業(yè),給予5萬元獎勵;(2)當(dāng)年認(rèn)定的國家重點新產(chǎn)品和省高新技術(shù)產(chǎn)品,分別獎勵每只2萬元和1萬元。(3)當(dāng)年申請的國際專利、發(fā)明專利分別按每件3萬元、8000元資助;通過轉(zhuǎn)讓、購買有效發(fā)明專利,資助15000元/件(資助額不超過轉(zhuǎn)讓、購買費(fèi)用)。6扶持外貿(mào)進(jìn)出口扶持外貿(mào)進(jìn)出口。對年進(jìn)出口額首次突破5000萬美元的企業(yè),獎勵5萬元人民幣;首次突破1億美元的企業(yè),獎勵10萬元人民幣。對當(dāng)年出口額超1000萬美元,同比增長10以上的企業(yè),每增加100萬美元出口,一般貿(mào)易獎勵3萬元人民幣、加工貿(mào)易獎勵2萬元人民幣,最高獎勵不超過100萬元人民幣。7優(yōu)化發(fā)展環(huán)境優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對新老出讓的工業(yè)用地未按出讓合同約定的開竣工時間履約的,暫不追究違約責(zé)任;未達(dá)到出讓合同約定的容積率(但須≥03),在辦理建設(shè)延期1年的相關(guān)手續(xù)后,可先行辦理抵押登記、變更登記等相關(guān)手續(xù),待容積率達(dá)標(biāo)后再予以竣工驗收,換發(fā)土地證。享受上述優(yōu)惠政策的時間截止2013年12月31日。8減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對取得合法土地手續(xù)新上工業(yè)項目或技術(shù)改造項目,按工程基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù),根據(jù)通政發(fā)〔2012〕18號文件政策基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)實行先征后返。對2008年以來已開工工業(yè)項目或技術(shù)改造項目,但因各種原因未能及時辦理相關(guān)手續(xù),在2013年補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)時,基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)參照通政發(fā)〔2012〕18號文件政策執(zhí)行。64、通州獲得了國家工信部授予的現(xiàn)代家紡國家新型工業(yè)化示范基地是那一年答2013年。65、什么是保稅物流答特指在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi),包括保稅區(qū)、保稅倉、海關(guān)監(jiān)管倉等,從事倉儲、配送、運(yùn)輸、流通加工、裝卸搬運(yùn)、物流信息、方案設(shè)計等相關(guān)業(yè)務(wù),企業(yè)享受海關(guān)實行的“境內(nèi)關(guān)外”制度以及其他稅收、外匯、通關(guān)方面的特殊政策。66、企業(yè)技術(shù)中心的定義是什么答在全省工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)特別是新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中建立的具有技術(shù)創(chuàng)新方面示范和導(dǎo)向作用以及行業(yè)促進(jìn)和帶動作用的企業(yè)、行業(yè)內(nèi)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織。67、“雙軟認(rèn)定”是指哪兩個方面的認(rèn)定答“雙軟認(rèn)定”是指軟件企業(yè)的認(rèn)定和軟件產(chǎn)品的登記。68中小微工業(yè)企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)是什么答從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型營業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。69通州的擔(dān)保公司情況答通州區(qū)現(xiàn)有擔(dān)保公司3家,分別是南通市通發(fā)投資擔(dān)保有限公司、南通市嘉宇斯信用擔(dān)保有限公司(川姜)、南通銀嘉投資擔(dān)保有限公司(石港);南通市通發(fā)投資擔(dān)保有限公司注冊2億元,通州區(qū)財政占20股份,其他兩家擔(dān)保公司注冊資本為1億元。3家擔(dān)保公司每年為全區(qū)企業(yè)擔(dān)保資金約20億元左右,有力地促進(jìn)了全區(qū)金融生態(tài)體系建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。70、什么是環(huán)?!叭瑫r”制度答環(huán)?!叭瑫r”制度指要求一切企業(yè)、事業(yè)單位在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建工程時,對其中防治污染和其他公害的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。71、建設(shè)項目中哪15小屬國家禁止審批項目答小造紙、制革、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、造金、農(nóng)藥、漂染、電鍍、石棉制品、放射性制品。72、建設(shè)項目中哪新五小屬國家禁止審批項目答小煉油、小鋼鐵、小玻璃、小水泥、小火電。73、城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷驗收標(biāo)準(zhǔn)多少答75。74、2013年6月19日開始實施的最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋中,哪些行為認(rèn)定為污染環(huán)境罪中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法規(guī)定誰對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)答根據(jù)解釋第一條,實施了私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)等5種行為,即應(yīng)該認(rèn)定為污染環(huán)境罪。這是將污染環(huán)境罪有結(jié)果犯變?yōu)榱诵袨榉?。地方各級人民政府?yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。75、生態(tài)紅線是什么概念答生態(tài)紅線是指對維護(hù)國家和區(qū)域生態(tài)安全及經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義,必須實行嚴(yán)格管理和維護(hù)的國土空間邊界線。生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)是指在保持流域、區(qū)域生態(tài)平衡,防止和減輕自然災(zāi)害,具有重要生態(tài)服務(wù)功能和保護(hù)價值的,在維護(hù)區(qū)域生物多樣性和生態(tài)安全等方面具有重要作用的,依照規(guī)定程序劃定,有明確界限,需要實施嚴(yán)格保護(hù)的自然地域。76、簡述注冊資本登記制度改革的主要內(nèi)容義答注冊資本登記制度改革的主要內(nèi)容一是實行注冊資本認(rèn)繳登記制;二是放寬注冊資本登記條件。公司登記時,無需提交驗資報告;三是改革年度檢驗驗照制度。將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度;四是簡化住所經(jīng)營場所登記手續(xù);五是推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。79、問“營改增”什么時候開始實施主要涉及哪些行業(yè)答2012年1月1日起上海首先開始“營改增”政策試點,2012年10月1日,包括我省在內(nèi)的8?。ㄊ校╇S后進(jìn)入試點范圍,2013年8月1日起全國推行,2014年1月1日,繼續(xù)將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入試點,2014年6月1日起電信業(yè)開始納入試點,這是近年來我國規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的一項結(jié)構(gòu)性減稅稅制改革?!盃I改增”主要涉及交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)和七個部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),即研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)。80、納稅人辦理稅務(wù)登記的時間有何規(guī)定答企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、
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      • 簡介:1第一章第一章法律基礎(chǔ)知識法律基礎(chǔ)知識表1-1法律淵源制定機(jī)關(guān)制定機(jī)關(guān)效力層級效力層級憲法全國人民代表大會最高法律全國人民代表大會及其常委會僅次于憲法行政法規(guī)國務(wù)院僅次于憲法和法律地方性法規(guī)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸部門規(guī)章國務(wù)院的組成部門及其直屬機(jī)構(gòu)司法解釋最高人民法院、最高人民檢察院國際條約或協(xié)定表12自然人的民事行為能力種類種類劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分標(biāo)準(zhǔn)所從事民事行為的有關(guān)規(guī)定所從事民事行為的有關(guān)規(guī)定18周歲以上(且精神狀態(tài)正常)完全行為能力人16周歲以上不滿18周歲,以自己的勞動收入為主要生活來源的可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動10周歲以上的未成年人限制行為能力人不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人只能從事與其行為能力相當(dāng)?shù)拿袷路尚袨椋渌袨橛善浞ǘù砣舜?,或者征得法定代理人的同意不滿10周歲的未成年人無行為能力人完全不能辨認(rèn)自己行為的精神病人不能獨(dú)立實施民事法律行為,必須由其法定代理人代理實施接受獎勵、贈與、報酬等純獲益的民事行為時,他人不得以行為人無民事行為能力、限制民事行為能力為由,主張以上行為無效表13訴訟時效與除斥期間訴訟時效訴訟時效除斥期間除斥期間適用對象債權(quán)請求權(quán)形成權(quán)可以援用的主體不同人民法院不能主動援用訴訟時效;訴訟時效須由當(dāng)事人主張后,人民法院才能審查無論當(dāng)事人是否主張,人民法院均應(yīng)當(dāng)主動審查期間性質(zhì)不同可變期間,可以中斷、中止或延長不變期間,不適用時效中斷、中止和延長的規(guī)定表14訴訟時效的種類與起算起算點起算點長度長度適用情形適用情形普通訴訟時效2年除適用短期、長期訴訟時效以外的其他糾紛身體受到傷害要求賠償?shù)某鍪圪|(zhì)量不合格的商品未聲明的延付或拒付租金的短期訴訟時效1年寄存財物被丟失或毀損的涉外貨物買賣合同長期訴訟時效知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起4年技術(shù)進(jìn)出口合同最長訴訟時效權(quán)利被侵害時起20所有糾紛3合伙人死亡√√全部財產(chǎn)份額被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行√√喪失償債能力√喪失民事行為能力經(jīng)其他合伙人一致同意,可以依法轉(zhuǎn)為有限合伙人,普通合伙企業(yè)依法轉(zhuǎn)為有限合伙企業(yè);否則退伙表22普通合伙人與有限合伙人的比較普通合伙人普通合伙人有限合伙人有限合伙人能否以勞務(wù)出資√國有獨(dú)資公司、國有企業(yè)、上市公司以及公益性的事業(yè)單位、社會團(tuán)體√對外轉(zhuǎn)讓出資除合伙協(xié)議另有約定外,須經(jīng)其他合伙人一致同意可以按照合伙協(xié)議的約定對外轉(zhuǎn)讓出資,但應(yīng)當(dāng)提前30日通知其他合伙人出質(zhì)普通合伙人以其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額出質(zhì)的,須經(jīng)其他合伙人一致同意;未經(jīng)其他合伙人一致同意,其行為無效,由此給善意第三人造成損失的,由行為人依法承擔(dān)賠償責(zé)任有限合伙人可以將其在有限合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額出質(zhì);但是,合伙協(xié)議另有約定的除外事務(wù)執(zhí)行1由普通合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)2合伙企業(yè)對合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)以及對外代表合伙企業(yè)權(quán)利的限制,不得對抗善意第三人1有限合伙人不執(zhí)行合伙事務(wù),不得對外代表有限合伙企業(yè)2第三人有理由相信有限合伙人為普通合伙人并與其交易的,該有限合伙人對該筆交易承擔(dān)與普通合伙人同樣的責(zé)任交易除合伙協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合伙人一致同意外,普通合伙人不得同本合伙企業(yè)進(jìn)行交易有限合伙人可以同本有限合伙企業(yè)進(jìn)行交易;但是,合伙協(xié)議另有約定的除外競爭普通合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)有限合伙人可以自營或者同他人合作經(jīng)營與本有限合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù);但是,合伙協(xié)議另有約定的除外合伙協(xié)議是否可以將全部利潤分配給“部分合伙人”合伙企業(yè)不得將全部利潤分配給“部分”合伙人;但是,合伙協(xié)議另有約定的除外喪失償債能力當(dāng)然退伙無須退伙喪失民事行為能力經(jīng)其他合伙人一致同意,可以依法轉(zhuǎn)為有限合伙人,普通合伙企業(yè)依法轉(zhuǎn)為有限合伙企業(yè)。其他合伙人未能一致同意的,該無民事行為能力或者限制民事行為能力的合伙人只能退伙無須退伙繼承1繼承人具備完全民事行為能力的,按照合伙協(xié)議的約定或者經(jīng)全體合伙人一致同意,從繼承開始之日起,取得普通合伙人資格2繼承人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,經(jīng)全體合伙人一致同無論其繼承人是否具備完全民事行為能力,都可以依法取得有限合伙人的資格
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      • 簡介:中大網(wǎng)校引領(lǐng)成功職業(yè)人生中大網(wǎng)?!笆丫W(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)”、“十佳職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”網(wǎng)址2009年中級經(jīng)濟(jì)師考試財政稅收專業(yè)實務(wù)預(yù)測試題7總分140分及格84分考試時間150分一、單項選擇題(共60題。每題1分。每題的備選項中。只有1個最符合題意)1根據(jù)稅收征管法規(guī)定,適用于核定征收的情況不包括()。2關(guān)于約當(dāng)產(chǎn)量法的說法中正確的一項是()。3地方各級總預(yù)算由()和匯總的下一級總預(yù)算組成。4指出“政治上的分權(quán)必然會引發(fā)經(jīng)濟(jì)上的分權(quán),因為財政分權(quán)是不可避免的”的財政分權(quán)理論是()。5支出撥付程序中,支付方式包括()。6我國從2000年開始進(jìn)行的預(yù)算管理的重大改革是()。7下列不屬于反映經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的指標(biāo)的是()。中大網(wǎng)校引領(lǐng)成功職業(yè)人生中大網(wǎng)?!笆丫W(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)”、“十佳職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”網(wǎng)址15下列關(guān)于加權(quán)平均法的表述中正確的是()。16國家基本建設(shè)支出作為財政支出的重要組成部分,按其在社會再生產(chǎn)中的作用可歸類為()。17實現(xiàn)公共產(chǎn)品生產(chǎn)效率的基本途徑是()。18當(dāng)社會總需求大于總供給時,國家預(yù)算應(yīng)該實行的政策是()。19運(yùn)用成本效益分析從而確定實施方案所需要支出費(fèi)用的預(yù)算模式是()。20下列所得一次收入畸高的,可以實行加成征收個人所得稅的有()。
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      • 簡介:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理實踐的啟示【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)的管理工作也變得越來越重要。而經(jīng)濟(jì)管理是一門融合了自然科學(xué)和社會科學(xué)的綜合性的管理科學(xué),通過將各學(xué)科的知識融合在一起,來對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行管理。在工作中主要采用的就是總結(jié)實踐經(jīng)驗。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展離不開傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式,傳統(tǒng)管理模式可以提供一些經(jīng)驗。接下來,我們就從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理方式入手,介紹其在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理中的作用,還有應(yīng)用。以及其對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理思想的影響?!娟P(guān)鍵詞】傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理思想實踐應(yīng)用1在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的應(yīng)用農(nóng)業(yè)一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,我國是一個農(nóng)業(yè)大國。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)管理思想得到了不斷的發(fā)展變化,但是它始終是將對農(nóng)業(yè)的管理作為主要對象。11要想使我國農(nóng)業(yè)社會分散的小型的結(jié)構(gòu)能夠長時期的穩(wěn)定,就要采取一個有效地經(jīng)濟(jì)管理措施對農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)。在我國,自秦漢的時候就已經(jīng)制定了這方面的制度,經(jīng)過兩千多年的發(fā)展,這些制度到今日都沒有什么大的變化。12我們要采取合理的經(jīng)濟(jì)管理方式,將經(jīng)驗還有理性相互配合,在經(jīng)濟(jì)管理的方法上,要以經(jīng)驗和理性為互補(bǔ)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對經(jīng)驗、實際還有對理論的應(yīng)用一直都有很高的要求,并且一直得到很大的重視。所以,在管理上管理人員要理性的進(jìn)行對農(nóng)業(yè)的管理,真正的將管理過動落實到對農(nóng)業(yè)的管理上。此外,在傳統(tǒng)的管理思想中,把實踐經(jīng)驗擺在了很重要的位置上,再通過對實踐經(jīng)驗的分析進(jìn)行進(jìn)一步的創(chuàng)新。我們很注重整體,這點和西方是很不相同的。對農(nóng)業(yè)的管理也只有從整體出發(fā),才能更了解整個事態(tài)的發(fā)展過程。這樣才可以通過有效地措施對農(nóng)業(yè)進(jìn)行更好地管理。這些管理是通過綜合的分析,而不是靠主觀的意識構(gòu)思而來的。在現(xiàn)代管理上也要注意這一點。13農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是往復(fù)循環(huán)的,我國的農(nóng)業(yè)是自己自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),這兩個特點造就了我國在管理上注重中庸的思想。所以,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展始終穩(wěn)定的前行,沒有過大的波動和偏離,始終堅持適度、和諧和平衡的思想。我國傳統(tǒng)的管理思想注重中庸,在現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)管理中也要堅持這一點。2在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的應(yīng)用在20世紀(jì)初,形成了企業(yè)管理學(xué)。它的提出者是費(fèi)雷德里克泰勒。通過他不懈的研究和實驗,提出了應(yīng)該將經(jīng)驗演變成科學(xué)的思想。自此人類就開始按照科學(xué)的規(guī)范來進(jìn)行企業(yè)的管理。在這基礎(chǔ)之上,亨利法約爾寫成了工業(yè)管理與一般管理,在這本書中,將管理理論更加系統(tǒng)化。這一時期的管理思想為古典理論。在這些理論基礎(chǔ)之上,又衍生出很多新的學(xué)派。從這里我們知道,企業(yè)管理是從古典理論開始發(fā)展到行為科學(xué),再發(fā)展到現(xiàn)代管理的。企業(yè)管理經(jīng)過了一些列的發(fā)展,不斷的完善和發(fā)展,最終形成了一個完整巨大的知識體系。我們都知道企業(yè)管理學(xué)是一門科學(xué)性很強(qiáng)的學(xué)科,必要要通過科學(xué)的管理方法才能夠?qū)崿F(xiàn)。這些科學(xué)的方法都是在之前的管理基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,所以也具有傳統(tǒng)方法的特點。所以,企業(yè)家在對企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理時也要結(jié)合傳統(tǒng)的管理思想,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)展。由于從20世紀(jì)90年代開始經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境也有很大的變化,信息技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也都使得經(jīng)濟(jì)競爭越來越激烈。所以企業(yè)要想適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的變化,就要重視傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展適合自身發(fā)展的理論。3在貨幣金融管理中傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想的應(yīng)用因為供需關(guān)系和管理的緣故,自古以來人們就愿意將金融和貨幣聯(lián)系在一起。所以在管理貨幣和金融時,我們既可以說它和供求關(guān)系相聯(lián)系,也可以說它是自己獨(dú)立的。我國傳統(tǒng)的貨幣金融管理中很注重價格這一問題。在官方定價上,通常都是以谷米作為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行定價。這樣就可以通過糧價來判斷農(nóng)業(yè)和商業(yè)的重要性。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想中有貨幣管理的內(nèi)容是很豐富的。比如說,在春秋時期,單旗提出了母子相對論,這個理論中闡述,要廢輕而作重。這個思想就是要以官為中心,決定貨幣的價值,使百姓的貨幣貶值。這種思想其實是錯誤的。從這以后,秦始皇實行了統(tǒng)一的貨幣,不許在私自鑄造貨幣,這樣就使得貨幣的鑄造壟斷了,這也是一種比較極端的做法。等到了兩宋時期,出現(xiàn)了一種新的貨幣交子。而元朝也出現(xiàn)了寶鈔。到了明朝是將錢和銀鈔混合使用的。清朝就使用銀錢了。從我國貨幣的發(fā)展過程中,我們可以從古代的貨幣管理思想中總結(jié)出一個科學(xué)的管理理論,用于現(xiàn)代貨幣的管理。當(dāng)今社會,的借貸和利息是經(jīng)濟(jì)活動的一個重要體現(xiàn),自中國古代起,就有了高利貸的存在,它是官府的一種行為手段,但官府經(jīng)常以此來謀求私利,所以,一直以來,經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的一個首要原因就是官府利用高利貸進(jìn)行剝削,對于這樣的問題,要有國家制定相關(guān)政策予以解決。4扎根于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想上的鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想促進(jìn)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理工作的繁榮鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想是在傳統(tǒng)的優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理理論中發(fā)展而來的,他對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想管理中的精華部分加以概括、歸納和總結(jié),并進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,從而提出了具有較強(qiáng)科學(xué)性的鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想。其實,在我國的古代,就已經(jīng)有了較為系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)方面的管理思想,尤其是我們眾所周知的孫子兵法,它是人類的一大財富,蘊(yùn)含著諸多決策以及組織等方面的豐富的管理思想,更為重要的是里面包含的經(jīng)濟(jì)管理哲理理論更是讓人受益匪淺。鄧小平正是在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行繼承和發(fā)揚(yáng),從而實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化以及現(xiàn)代化。此外,鄧小平一直反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是要對人類文明的一切理論成果進(jìn)行采納并加以借鑒,對傳統(tǒng)的一些文化要加以重視,取其精華,去其糟粕,從而對我國的經(jīng)濟(jì)管理制度不斷完善,進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)管理的制度化以及定型化,為科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理的建立做好鋪墊,這也就是鄧小平思想的精神支柱,鄧小平思想經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考驗,已成為了提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指導(dǎo)思想,極其富有科學(xué)性。并且在長期的實踐中得到了最有效的證明。在鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想的指引下,是我國在經(jīng)濟(jì)管理的改革中取得了巨大的成績,不管是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,還是企業(yè)管理方面,不管是在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面,亦或是微觀經(jīng)濟(jì)管理方面,都取得了巨大成就。至目前為止,擴(kuò)大了基層經(jīng)濟(jì)單位的自主權(quán),也增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的活力,多重視和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式也相繼進(jìn)行了全面的推廣,企業(yè)也基本上都具有了自我發(fā)展的能力,在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面也得到了全面的調(diào)整,各部門、各企業(yè)、各地區(qū)都進(jìn)行了交流合作,實行了經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,盡量做到資源的綜合有效利用,促進(jìn)了共同發(fā)展。國家對企業(yè)的管理也由此而向間接管理轉(zhuǎn)變,形成了以市場為基礎(chǔ),輔之以必要的各種經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)了社會的生產(chǎn)。取得這一系列優(yōu)秀成績的原因就是鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想的正確性,是他使社會主義進(jìn)一步得到了發(fā)展,是他使我國的經(jīng)濟(jì)管理工作朝氣蓬勃。結(jié)語總之,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想,既有它好的一面存在,同時又存在著不好的一面,我們只有取其精華,去其糟粕,對不好的地方進(jìn)行歸納總結(jié),從中得出教訓(xùn)并加以改正,對于好的地方,要進(jìn)行繼承發(fā)揚(yáng),從而形成新的、具有科學(xué)性和系統(tǒng)性的,并且有利于社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理理論思想。因為只有這樣,才能夠使我國在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會不斷進(jìn)步的條件下茁壯成長。參考文獻(xiàn)1斯坦利L布魯、蘭迪R格蘭特著,經(jīng)濟(jì)思想史,北京大學(xué)出版社,20082陳勇勤需供管演進(jìn)假說探索經(jīng)濟(jì)史研究新體系期刊論文南都學(xué)壇,20063何夢筆正確把握和理解中國現(xiàn)代化過程中的制度安排J經(jīng)濟(jì)研究,20074張覺商君書校注M長沙岳麓書社,2006(作者單位沈陽市沈北新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心)文郝琳玲180傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理實踐的啟示【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)的管理工作也變得越來越重要。而經(jīng)濟(jì)管理是一門融合了自然科學(xué)和社會科學(xué)的綜合性的管理科學(xué),通過將各學(xué)科的知識融合在一起,來對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行管理。在工作中主要采用的就是總結(jié)實踐經(jīng)驗。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展離不開傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式,傳統(tǒng)管理模式可以提供一些經(jīng)驗。接下來,我們就從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理方式入手,介紹其在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理中的作用,還有應(yīng)用。以及其對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理思想的影響。【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理思想實踐應(yīng)用1在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的應(yīng)用農(nóng)業(yè)一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,我國是一個農(nóng)業(yè)大國。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)管理思想得到了不斷的發(fā)展變化,但是它始終是將對農(nóng)業(yè)的管理作為主要對象。11要想使我國農(nóng)業(yè)社會分散的小型的結(jié)構(gòu)能夠長時期的穩(wěn)定,就要采取一個有效地經(jīng)濟(jì)管理措施對農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)。在我國,自秦漢的時候就已經(jīng)制定了這方面的制度,經(jīng)過兩千多年的發(fā)展,這些制度到今日都沒有什么大的變化。12我們要采取合理的經(jīng)濟(jì)管理方式,將經(jīng)驗還有理性相互配合,在經(jīng)濟(jì)管理的方法上,要以經(jīng)驗和理性為互補(bǔ)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對經(jīng)驗、實際還有對理論的應(yīng)用一直都有很高的要求,并且一直得到很大的重視。所以,在管理上管理人員要理性的進(jìn)行對農(nóng)業(yè)的管理,真正的將管理過動落實到對農(nóng)業(yè)的管理上。此外,在傳統(tǒng)的管理思想中,把實踐經(jīng)驗擺在了很重要的位置上,再通過對實踐經(jīng)驗的分析進(jìn)行進(jìn)一步的創(chuàng)新。我們很注重整體,這點和西方是很不相同的。對農(nóng)業(yè)的管理也只有從整體出發(fā),才能更了解整個事態(tài)的發(fā)展過程。這樣才可以通過有效地措施對農(nóng)業(yè)進(jìn)行更好地管理。這些管理是通過綜合的分析,而不是靠主觀的意識構(gòu)思而來的。在現(xiàn)代管理上也要注意這一點。13農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是往復(fù)循環(huán)的,我國的農(nóng)業(yè)是自己自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),這兩個特點造就了我國在管理上注重中庸的思想。所以,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展始終穩(wěn)定的前行,沒有過大的波動和偏離,始終堅持適度、和諧和平衡的思想。我國傳統(tǒng)的管理思想注重中庸,在現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)管理中也要堅持這一點。2在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的應(yīng)用在20世紀(jì)初,形成了企業(yè)管理學(xué)。它的提出者是費(fèi)雷德里克泰勒。通過他不懈的研究和實驗,提出了應(yīng)該將經(jīng)驗演變成科學(xué)的思想。自此人類就開始按照科學(xué)的規(guī)范來進(jìn)行企業(yè)的管理。在這基礎(chǔ)之上,亨利法約爾寫成了工業(yè)管理與一般管理,在這本書中,將管理理論更加系統(tǒng)化。這一時期的管理思想為古典理論。在這些理論基礎(chǔ)之上,又衍生出很多新的學(xué)派。從這里我們知道,企業(yè)管理是從古典理論開始發(fā)展到行為科學(xué),再發(fā)展到現(xiàn)代管理的。企業(yè)管理經(jīng)過了一些列的發(fā)展,不斷的完善和發(fā)展,最終形成了一個完整巨大的知識體系。我們都知道企業(yè)管理學(xué)是一門科學(xué)性很強(qiáng)的學(xué)科,必要要通過科學(xué)的管理方法才能夠?qū)崿F(xiàn)。這些科學(xué)的方法都是在之前的管理基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,所以也具有傳統(tǒng)方法的特點。所以,企業(yè)家在對企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理時也要結(jié)合傳統(tǒng)的管理思想,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)展。由于從20世紀(jì)90年代開始經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境也有很大的變化,信息技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也都使得經(jīng)濟(jì)競爭越來越激烈。所以企業(yè)要想適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的變化,就要重視傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展適合自身發(fā)展的理論。3在貨幣金融管理中傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想的應(yīng)用因為供需關(guān)系和管理的緣故,自古以來人們就愿意將金融和貨幣聯(lián)系在一起。所以在管理貨幣和金融時,我們既可以說它和供求關(guān)系相聯(lián)系,也可以說它是自己獨(dú)立的。我國傳統(tǒng)的貨幣金融管理中很注重價格這一問題。在官方定價上,通常都是以谷米作為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行定價。這樣就可以通過糧價來判斷農(nóng)業(yè)和商業(yè)的重要性。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想中有貨幣管理的內(nèi)容是很豐富的。比如說,在春秋時期,單旗提出了母子相對論,這個理論中闡述,要廢輕而作重。這個思想就是要以官為中心,決定貨幣的價值,使百姓的貨幣貶值。這種思想其實是錯誤的。從這以后,秦始皇實行了統(tǒng)一的貨幣,不許在私自鑄造貨幣,這樣就使得貨幣的鑄造壟斷了,這也是一種比較極端的做法。等到了兩宋時期,出現(xiàn)了一種新的貨幣交子。而元朝也出現(xiàn)了寶鈔。到了明朝是將錢和銀鈔混合使用的。清朝就使用銀錢了。從我國貨幣的發(fā)展過程中,我們可以從古代的貨幣管理思想中總結(jié)出一個科學(xué)的管理理論,用于現(xiàn)代貨幣的管理。當(dāng)今社會,的借貸和利息是經(jīng)濟(jì)活動的一個重要體現(xiàn),自中國古代起,就有了高利貸的存在,它是官府的一種行為手段,但官府經(jīng)常以此來謀求私利,所以,一直以來,經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的一個首要原因就是官府利用高利貸進(jìn)行剝削,對于這樣的問題,要有國家制定相關(guān)政策予以解決。4扎根于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想上的鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想促進(jìn)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理工作的繁榮鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想是在傳統(tǒng)的優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理理論中發(fā)展而來的,他對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想管理中的精華部分加以概括、歸納和總結(jié),并進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,從而提出了具有較強(qiáng)科學(xué)性的鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想。其實,在我國的古代,就已經(jīng)有了較為系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)方面的管理思想,尤其是我們眾所周知的孫子兵法,它是人類的一大財富,蘊(yùn)含著諸多決策以及組織等方面的豐富的管理思想,更為重要的是里面包含的經(jīng)濟(jì)管理哲理理論更是讓人受益匪淺。鄧小平正是在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行繼承和發(fā)揚(yáng),從而實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化以及現(xiàn)代化。此外,鄧小平一直反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是要對人類文明的一切理論成果進(jìn)行采納并加以借鑒,對傳統(tǒng)的一些文化要加以重視,取其精華,去其糟粕,從而對我國的經(jīng)濟(jì)管理制度不斷完善,進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)管理的制度化以及定型化,為科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理的建立做好鋪墊,這也就是鄧小平思想的精神支柱,鄧小平思想經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考驗,已成為了提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指導(dǎo)思想,極其富有科學(xué)性。并且在長期的實踐中得到了最有效的證明。在鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想的指引下,是我國在經(jīng)濟(jì)管理的改革中取得了巨大的成績,不管是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,還是企業(yè)管理方面,不管是在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面,亦或是微觀經(jīng)濟(jì)管理方面,都取得了巨大成就。至目前為止,擴(kuò)大了基層經(jīng)濟(jì)單位的自主權(quán),也增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的活力,多重視和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式也相繼進(jìn)行了全面的推廣,企業(yè)也基本上都具有了自我發(fā)展的能力,在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面也得到了全面的調(diào)整,各部門、各企業(yè)、各地區(qū)都進(jìn)行了交流合作,實行了經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,盡量做到資源的綜合有效利用,促進(jìn)了共同發(fā)展。國家對企業(yè)的管理也由此而向間接管理轉(zhuǎn)變,形成了以市場為基礎(chǔ),輔之以必要的各種經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)了社會的生產(chǎn)。取得這一系列優(yōu)秀成績的原因就是鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想的正確性,是他使社會主義進(jìn)一步得到了發(fā)展,是他使我國的經(jīng)濟(jì)管理工作朝氣蓬勃。結(jié)語總之,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想,既有它好的一面存在,同時又存在著不好的一面,我們只有取其精華,去其糟粕,對不好的地方進(jìn)行歸納總結(jié),從中得出教訓(xùn)并加以改正,對于好的地方,要進(jìn)行繼承發(fā)揚(yáng),從而形成新的、具有科學(xué)性和系統(tǒng)性的,并且有利于社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理理論思想。因為只有這樣,才能夠使我國在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會不斷進(jìn)步的條件下茁壯成長。參考文獻(xiàn)1斯坦利L布魯、蘭迪R格蘭特著,經(jīng)濟(jì)思想史,北京大學(xué)出版社,20082陳勇勤需供管演進(jìn)假說探索經(jīng)濟(jì)史研究新體系期刊論文南都學(xué)壇,20063何夢筆正確把握和理解中國現(xiàn)代化過程中的制度安排J經(jīng)濟(jì)研究,20074張覺商君書校注M長沙岳麓書社,2006(作者單位沈陽市沈北新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心)文郝琳玲180
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        上傳時間:2024-03-12
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簡介:經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊ECONOMICRESEARCHGUIDE總第49期2009年第11期SERIALNO49NO11,2009摘要責(zé)任審計制度的實施,關(guān)系到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的自覺性,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效益和經(jīng)濟(jì)管理水平,預(yù)防和懲治領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)、貪污腐敗等方面問題。由于我國現(xiàn)行的審計體制不完善、審計評價依據(jù)不全面、審計手段和方法滯后等問題依然存在,制約了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的發(fā)展。關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)責(zé)任;審計問題;領(lǐng)導(dǎo)干部中圖分類號F23947文獻(xiàn)標(biāo)志碼A文章編號1673-291X(2009)11-0157-02收稿日期200901-08作者簡介戚秋虹(1972),男,江蘇高郵人,助理會計師,從事財務(wù)管理研究。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計問題研究戚秋虹(江蘇省高郵市審計局,江蘇高郵225600)近年來,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的實施,對進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的自覺性,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效益和經(jīng)濟(jì)管理水平,預(yù)防和懲治領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)、貪污腐敗等方面都提到了極大的作用。但是,由于我國現(xiàn)行的審計體制不完善、審計評價依據(jù)不全面、審計手段和方法滯后等問題依然存在,制約了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的發(fā)展,致使審計效果不顯著。從總體上看,被審計對象較多而審計部門的審計人員偏少,審計資源有限,每個年度都要有計劃地安排一定數(shù)量的財務(wù)收支審計、經(jīng)濟(jì)效益審計、專項資金審計等審計項目,而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象的數(shù)量卻具有不確定性。特別是近年來行政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部交流頻繁,領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷調(diào)離與現(xiàn)行審計計劃管理辦法不銜接,大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是有關(guān)部門臨時交辦的,時間緊、任務(wù)重,難以按正常的計劃來組織實施。再加上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與一般的財務(wù)收支審計相比,內(nèi)容更深、范圍更廣、業(yè)務(wù)量更大,不僅要審計企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性、合法性和效益性,還要對被審計人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價,使得審計力量不足的現(xiàn)象更為突出。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任進(jìn)行區(qū)分和評價需要界定個人責(zé)任,界定個人責(zé)任又往往涉及到歷史的與現(xiàn)在的、主觀與客觀的、自主決策與集體決策以及社會、人文、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等各種因素的影響。在實際中情況則不大相同一種是由“一把手”說了算。有的“一把手”把自己要辦的事拿到班子會上過一下,即使決策此事的時機(jī)、條件并不成熟,但有的班子成員障于情面,認(rèn)為是“一把手”提議的就跟風(fēng)附和;一種是“一把手”說了不能算數(shù)的。作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體的“一把手”,在單位的事務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)決策上有很多是不能夠完全“說一不二”的,大部分須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究決定。上述兩種情況責(zé)任的區(qū)分、界定均帶有隱形性,審計很難直接找到界定領(lǐng)導(dǎo)干部個人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù),更難以量化領(lǐng)導(dǎo)干部個人經(jīng)濟(jì)責(zé)任輕重。(一)法律法規(guī)體系不完善。目前,企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計仍以“兩辦”的暫行規(guī)定為主要依據(jù),法律級次較低,相關(guān)政策不健全。而且按照有關(guān)規(guī)定,審計的監(jiān)督和評價職能必須是針對審計范圍內(nèi)的特定審計事項而言,審計的職責(zé)只是對企業(yè)財務(wù)收支行為作出結(jié)論和評價,而并沒有規(guī)定對“人”的審計范圍,使得審計部門對“人”的評價缺乏依據(jù)。(二)評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)無法可依。目前的評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)主要是參照財政部有關(guān)企業(yè)績效評價的標(biāo)準(zhǔn),同時在審計實踐中也總結(jié)歸納出了一些指導(dǎo)性的指標(biāo)。但是這些指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)并不是被系統(tǒng)地引進(jìn)來,而是零散地、個別地被使用,因而缺乏應(yīng)有的約束性和法定性,很難得到被審對象的認(rèn)可。一是許多的審計項目存在“先離任、后審計”的現(xiàn)象,審計成果的運(yùn)用與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在脫節(jié),花費(fèi)了大量人力物力的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果往往被束之高閣。二是審計結(jié)果的運(yùn)用不透明,按照規(guī)定,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)束后,審計機(jī)關(guān)根據(jù)審計情況寫出審計結(jié)果報告,審計結(jié)果報告在報同級人民政府的同時,抄送干部管理部門,但如何運(yùn)用審計結(jié)果以及審計結(jié)果運(yùn)用情況如何反饋等沒有明確規(guī)定,至于存在什么經(jīng)濟(jì)問題的干部應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任也沒有具體標(biāo)準(zhǔn)。隨著干部制度改革的不斷深入發(fā)展,有關(guān)各方對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的要求也越來越高。如何征對“特殊”的人,正確處理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中存在的突出問題,提高審計質(zhì)量,更加科學(xué)評價企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績,應(yīng)從以下幾個方面入手進(jìn)行加強(qiáng)和完善。(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提供必要或可能條件。一、審計力量與審計任務(wù)不相適應(yīng)四、審計結(jié)果的運(yùn)用不規(guī)范三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的法律依據(jù)與評價標(biāo)準(zhǔn)缺失二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以界定157企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計具有很強(qiáng)的政策性和嚴(yán)肅性,是一項復(fù)雜的綜合性工作,涉及到許多部門和單位的配合與協(xié)作,有時還會受到環(huán)境因素嚴(yán)重影響,這就需要通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)審計與組織、人事和監(jiān)察等部門之間協(xié)作,真正形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制,相關(guān)部門在工作上能配合聯(lián)動、統(tǒng)一安排,分工協(xié)作,形成共同做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的合力,為確保審計質(zhì)量提供先決條件。(二)強(qiáng)化對審計實施過程的管理監(jiān)督,認(rèn)真做到“四個嚴(yán)格”一要嚴(yán)格審計程序。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的全過程,從立項、下通知書、組成審計組、制定審計方案、進(jìn)點實施到征求意見、研究報告等各項程序均應(yīng)嚴(yán)格依照審計法規(guī)定的審計程序辦理。二要嚴(yán)格審計實施。嚴(yán)格按照審計方案規(guī)定的內(nèi)容和要求組織實施,查清查實、審深審?fù)?,不錯審不漏審,不放過一個疑點,不遺漏一個問題。三要嚴(yán)格審計紀(jì)律。在審計實施中,要求所有參審人員都必須觀公正、實事求是、保守秘密,嚴(yán)格執(zhí)行審計組廉政責(zé)任的各項規(guī)定。四要嚴(yán)格質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行分級負(fù)責(zé)制和實行承諾書制度(被審單位及主要負(fù)責(zé)人寫出承諾書,保證向?qū)徲嫿M提供的會計資料是真實、完整的,審計組長寫出保證書,保證按審計工作方案規(guī)定的范圍、內(nèi)容及要求進(jìn)行審計)等使審計工作能保質(zhì)保量完成。(三)明確審計目標(biāo)和發(fā)展方向,提高審計效率1堅持把企業(yè)審計的長遠(yuǎn)目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合。長遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;短期目標(biāo)是正確評價企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。同時,要將審計的最終目標(biāo)與國有企業(yè)的改革方向一致,為建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)服務(wù)。2將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財務(wù)收支審計、效益審計相結(jié)合。作為一種審計方式,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是以人為中心的審計,是財務(wù)收支審計的“人格化”,通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,可以促進(jìn)財務(wù)收支審計的深化和審計成果的運(yùn)用。同時,作為企業(yè)審計發(fā)展的一個階段,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是從財務(wù)收支審計到效益審計的過渡,效益審計才是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的方向,企業(yè)的效益與效率才是最佳的評價內(nèi)容。如果對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計做好了,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任也就明確了,相關(guān)組織、人事部門自然可根據(jù)審計的結(jié)果和被審計對象的職責(zé)規(guī)定對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員作出正確的評價。(四)正確界定和區(qū)分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任1區(qū)分任期內(nèi)和非任期內(nèi)的時間界限。從時間上區(qū)分前任后任的政績、劃清前任后任的責(zé)任,客觀公正,實事求是地評價任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。如雖然在領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)發(fā)生的問題,卻是由原領(lǐng)導(dǎo)造成,由原來延續(xù)下來的問題等。2區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部個人決策責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的責(zé)任界限。這一界限可以會議紀(jì)要等決策性文件來認(rèn)定,能夠比較準(zhǔn)確地界定個人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。3區(qū)分主觀原因和客觀原因的界限。由社會環(huán)境或不可抗力等客觀原因造成的問題,不能由領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé),由領(lǐng)導(dǎo)干部個人主觀原因造成的,如決策失誤、貪污浪費(fèi)、私設(shè)“小金庫”等問題,則應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)干部個人負(fù)責(zé),追究其責(zé)任。4區(qū)分直接責(zé)任和主管責(zé)任的界限。有的問題是由一般工作人員造成的,領(lǐng)導(dǎo)只負(fù)主管責(zé)任;有的問題是領(lǐng)導(dǎo)直接經(jīng)手或親自指揮別人做的,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。5區(qū)分工作失誤與有意鉆政策空子,弄虛作假謀取私利的界限,后者應(yīng)加重責(zé)任。(五)建立科學(xué)和完善的審計評價體系1建立健全企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價指標(biāo)體系。一是評價企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,如盈利能力方面的指標(biāo)、資產(chǎn)運(yùn)營狀況的指標(biāo)、負(fù)債狀況及償債能力的指標(biāo)等。二是評價國有資產(chǎn)保值增值情況的指標(biāo),如國有資產(chǎn)保值增值率。三是評價企業(yè)投資決策及其效果情況指標(biāo),如長期投資收益率等。四是評價企業(yè)發(fā)展能力狀況的指標(biāo),如銷售增長率、市場占有率等。五是評價執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度的指標(biāo),如違規(guī)違紀(jì)金額、違規(guī)違紀(jì)比率等。2審計評價應(yīng)當(dāng)適度得當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告總的要求是實事求是、客觀公正,要能真實、全面地反映被審計對象的情況,不能主觀片面,更不能帶有偏見。在審計評價中應(yīng)遵循三個方面的內(nèi)容一是重要性原則。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中要把握重點,對重要的經(jīng)濟(jì)事項應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評價。二是謹(jǐn)慎性原則。在對經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行評價的時候,要以審計事實為依據(jù),做到查清什么、評價什么,審計評價不能超出經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍。三是客觀公正的原則。圍繞被審計人任期內(nèi)的經(jīng)營目標(biāo)和管理責(zé)任,多方位、多角度地去看問題,就企業(yè)內(nèi)、外部因素及各種復(fù)雜的主客觀條件對企業(yè)經(jīng)營成果的影響進(jìn)行實事求是的、全方位的分析,以客觀公正的態(tài)度來進(jìn)行審計評價。(六)做好審計結(jié)果運(yùn)用審計結(jié)果是整個審計成果的集中體現(xiàn),反映了領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)決策和管理職責(zé)情況,評價其是否在其位、謀其政、有其能,揭示領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法情況,分析了領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)決策和管理職責(zé)中產(chǎn)生問題的原因和條件。應(yīng)該從以下幾個方面來做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用工作。1抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用的統(tǒng)一規(guī)范。一般來講,對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果,組織人事部門應(yīng)當(dāng)將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部考察任用、教育管理和年度考評的依據(jù),同時將審計結(jié)果列入干部考核檔案;紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)將其作為對領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任和查辦違法違紀(jì)案件立案的依據(jù),同時將審計結(jié)果列入干部廉政檔案。因此,組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)對不同審計結(jié)果的運(yùn)用方式、要求、考核辦法、反饋方式作出明確統(tǒng)一規(guī)范。2堅持“先審計、后任用”的原則。根據(jù)新形勢發(fā)展的要求和干部任用條例的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)試行先審計、后任用的做法。在組織人事部門決定干部離任或有調(diào)整意向前,應(yīng)先委托審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計。待審計結(jié)果出來后,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門參考審計結(jié)果,綜合全面情況決定是否任用,切實把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用工作中去。3充分運(yùn)用社會輿論,將審計結(jié)果進(jìn)行公示。審計機(jī)關(guān)對經(jīng)責(zé)審計項目審計結(jié)束后,按照審計署審計結(jié)果公告試行辦法和審計署審計結(jié)果公告辦理規(guī)定的通知要求,在保守國家秘密和被審計單位商業(yè)秘密的基礎(chǔ)上,在一定范圍內(nèi)發(fā)布審計結(jié)果公告,或利用新聞媒體向社會公布審計結(jié)果,把審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督結(jié)合起來,使政府和有關(guān)部門了解審計情況,掌握有關(guān)信息,促進(jìn)其在各自的職責(zé)范圍內(nèi)采取有力措施,督促對違法、違紀(jì)、違規(guī)問題的查處和糾正,不斷改善宏觀管理,合理運(yùn)用好審計結(jié)果。責(zé)任編輯馮勝利158
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      • 簡介:無錫科技職業(yè)學(xué)院課程論文論三全產(chǎn)品推銷課程名稱市場營銷學(xué)市場營銷學(xué)考試方式課程論文課程論文姓名曹蓓曹蓓學(xué)號100102372專業(yè)文秘文秘成績?nèi)握n教師蔣欣榮蔣欣榮學(xué)習(xí)時間2011年9月至2011年12月二、有競爭才有改進(jìn)很快思念水餃也加入了促銷的隊伍,他們的產(chǎn)品是買兩包水餃送湯圓和保溫袋,針對思念水餃的促銷。我們這邊也有了一定的壓力,我們派一個人煮水餃,因為只有顧客吃了水餃才知道他們買的水餃?zhǔn)遣皇侨缥覀兯f的那么好吃,有些顧客吃了之后往往都會多買幾包。這就起到了事半功倍的效果,同時顧客提出了一些要求,煮的水餃能不能都是一種口味。接受到了顧客傳達(dá)的信息后,業(yè)務(wù)員對此做出了一些改進(jìn),每次都會換一種口味,以滿足顧客的需求。但與此同時又帶來了一些問題,就是有一些顧客只是來吃水餃,他們并不買。還有的就是顧客吃了水餃,買的是思念的水餃,原因就是顧客不知道他們吃的是哪一家的。針對問題,三全馬上就派發(fā)了他們的促銷統(tǒng)一的服裝,上面有著三全的標(biāo)志,顧客吃了水餃就知道是三全的。針對有些只吃不買的顧客,我們盡量說明三全的現(xiàn)在的促銷活動,讓他們知道。在向顧客說明產(chǎn)品有什么活動的時候,實際上這就是商家通過促銷人員向顧客提供企業(yè)的信息,樹立企業(yè)的形象;提供產(chǎn)品的信息,凸顯出競爭的優(yōu)勢;通過說服其購買,并實現(xiàn)交換,尤其通過刺激與誘導(dǎo),把潛在的顧客變成現(xiàn)實的消費(fèi)者;同時使企業(yè)在現(xiàn)有的市場份額得以保證的基礎(chǔ)上不斷的發(fā)展壯大。三、產(chǎn)品推銷的不足與改進(jìn)通過三全水餃與思念水餃這兩個品牌的之間的競爭,是我看到了商家在產(chǎn)品推銷方面的不足之處。首先,商家在做促銷的時候要尋找顧客,也就是篩選出最佳的顧客,并不是盲目的推銷自己的產(chǎn)品,要有針對性。要樹立自己的品牌,要讓人一看就知道是什么產(chǎn)品在做促銷,首先是讓促銷員穿公司統(tǒng)一的促銷服裝,其次要有橫幅掛在促銷專柜前。其次,商家做促銷的時候要把握好最佳時間段,以及最佳的推銷區(qū)域。像思念水餃,他們業(yè)務(wù)員看見三全在前面的專柜賣的銷量好,他們第二天就聯(lián)系了超市管理員將那一塊專柜承包了下來??上攵寄畹乃湹匿N量得到了提高,而我們所推銷的三全水餃的銷量有所下降。有的時候選個好的銷售地區(qū)對產(chǎn)品的銷售,也可以起到一個事半功倍的效果。還有商家所贈送的產(chǎn)品,必須滿足顧客的需求,要從顧客的角度出發(fā),比
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