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簡介：圓疆圈PRACTICEMETHOD0109Y有制企業(yè)能否參照執(zhí)行勞部發(fā)1994】118號文件中的有關(guān)規(guī)定的請示’勞辦發(fā)19941256號的規(guī)定，由公安部門和勞動行政部門責令用人單位立即退還給勞動者本人?！痹撘?guī)定的法律效力層次屬于部門規(guī)章。那么，在日本研修、實習條件中約定的保證金條款能否依該意見第二十四條認定為無效條款筆者認為是可以的。因為勞動部的該意見是對勞動法的適用作出的具體規(guī)定，作為部門規(guī)章對勞動法規(guī)定的認定合同無效的情形作出補充性規(guī)定即意見第二十四條與其上位法即勞動法并不抵觸，也沒有違反上位法的規(guī)定即勞動法沒有規(guī)定認定勞動合同無效的依據(jù)不包括規(guī)章。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋1999年12月2913起施行第4條的規(guī)定，合同法實施以后，人民法院確認合同無效，應當以全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。但這是對合同法的規(guī)定，并非對勞動法的規(guī)定，勞動合同是受勞動法的調(diào)整而不是受合同法的調(diào)整，因而，判斷本案雙方當事人約定的保證金條款是否有效不能適用最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋第4條的規(guī)定，而應適用1995年8月11日勞動部發(fā)布的關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見第二十四條的規(guī)定，根據(jù)該規(guī)定，本案雙方當事人約定的保證金條款是無效的。二、產(chǎn)生于國外的證據(jù)的法律效力應如何認定根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第十一條規(guī)定，“當事人向人民法院提供的證據(jù)系中華人民共和國領(lǐng)域外形成的，該證據(jù)應當經(jīng)所在國公證機關(guān)予以證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。”本案原告A公司提供的證明陳某在日本有盜竊行為的證據(jù)產(chǎn)生于日本，因此，該證據(jù)應該經(jīng)日本國公證機關(guān)予以證明，并經(jīng)中華人民共和國駐日本使領(lǐng)館予以認證，或者履行中華人民共和國與日本訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。然而，令人感到遺憾的是A公司并沒有履行上述法定證明手續(xù)，盡管其提交的證據(jù)有陳某的簽名，也不具有法定的證明力。因而，A公司沒有有效的證據(jù)證明陳某在日本有盜竊行為，不能認定陳某在日本盜竊。企業(yè)辭退員工的經(jīng)濟補償李萊原系一廣州外資軟件公司的首席設(shè)計師，1998年4月進入公司。2001年11月1日突然接到公司通知公司將搬至北京，員工愿隨搬遷的繼續(xù)留在公司工作，不愿搬遷的，公司將自11月底解除合同。李某不愿隨公司搬遷，于是公司于200年12月初為李某辦理了退工手56I企業(yè)管理200412續(xù)，49本T償問題公司卻拖延不決。李萊在多次與公司協(xié)商未果的情況下，申請了勞動仲裁。仲裁庭經(jīng)審理后認為，公司搬遷至另一城市員工不隨遷，公司據(jù)此提前一個月書面通知解除勞動合同并無不當，但應當依法向李萊支付四個月工資的經(jīng)濟補償金。萬方數(shù)據(jù)幌E刷PRACTICEMETHODOLOGY有制企業(yè)能否參照執(zhí)行勞部發(fā)1994118號文件中的有關(guān)規(guī)定的請示，勞辦發(fā)1994256號的規(guī)定，由公安部門和勞動行政部門責令用人單位立即退還給勞動者本人?！霸撘?guī)定的法律效力層次屬于部門規(guī)章。那么，在日本研修、實習條件中約定的保證金條款能否依該意見第二十陰條認定為無效條款筆者認為是可以的。因為勞動部的該意見是對勞動法的適用作出的具體規(guī)定，作為部門規(guī)章對勞動法規(guī)定的認定合同無娥的情形作出補充性規(guī)定即意見第二二十四條與其上位法即勞動法并不抵觸，也沒有應反上F立法的規(guī)定即勞動法沒有規(guī)定認定勞動合同無效的依據(jù)不包括規(guī)章。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和罔合同法〉若干問珊的解釋I999年12月29日起施行第4條的規(guī)定，合問法實施以后，人民法院確認合問光效，應當以全罔人大及其常委會制定的法律和罔務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。但這是對合同法的規(guī)定，并非對勞動捷的規(guī)定，勞動合同是受勞動法的調(diào)整而不是受合問法的調(diào)整，因而，判斷本案雙方當事人約定的保證金條款是否有效不能適用最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋第4條的規(guī)定，而應適用1995年8月11日勞動部發(fā)布的關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見第二十四條的規(guī)定，根據(jù)該規(guī)定，定的保證金條款是無效的。二、產(chǎn)生于國外的證據(jù)的法律效力應如何認定根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第十一條規(guī)定當事人向人民法院提供的證據(jù)系中華人民共和國鎖域外形成的，該證據(jù)應當級所在國公證機關(guān)予以證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認證，或者履行中華人民共和國與該所在周訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明子續(xù)?！氨景冈鍭公司提供的證明陳某在日本有盜制行為的證據(jù)產(chǎn)生于日本，因此，該證據(jù)應該經(jīng)日本國公證機關(guān)予以證明，并按中華人民共和國駐日本使領(lǐng)館予以認證，或者履行中華人民共和國與日本訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。然而，令人感到遺憾的是A公司并沒有履行上述法定證明手續(xù)，思管其提交的證據(jù)有陳某的簽名，也不具有法定的證明力。因而，A公司沒有有效的證據(jù)證明陳某在日本有盜竊行為，不能認定陳某在日本海竊。企業(yè)辭退員工的經(jīng)濟補償李某原系一廣州外資軟件公司的首席設(shè)計師，19984月進入公司。2001年門月1日突然接到公司通如公司將搬系北京，員工隨搬遷的繼續(xù)留在公司工作，不愿搬遷的，公司將自門月底解除令同。字呆不愿隨公司搬遷，于是公司于2001年12月初為學采辦理了返工子56I盜空業(yè)K很苦理望200412縷，但補償問題公司卻拖延不決。李呆在多次與公司協(xié)商未來的情況下，申請了勞動仲裁。仲裁庭級審理后認為，公司搬遷至另一城市員工不隨遷，公司據(jù)此提前一個月書涌II如解除勞動令同并無不I旨，但應當依法向李呆支付四個月工資的經(jīng)濟補償金。IPRACTICEMETHOD0109Y臣蕊公司是否可以解除與李某簽訂的勞動合同公司在經(jīng)營過程中發(fā)生一些重大情勢變化有時在所難免，本案中公司從廣州搬至北京就屬這種情況，在此情況下如果不允許勞動合同可以有條件地解除，對雙方均不合理，于是現(xiàn)行勞動法有一條規(guī)定勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，但當事人協(xié)商不能就變更合同達成協(xié)議的，用人單位可以提前30天書面通知勞動者解除合同。本案李某不愿隨公司搬遷，屬于雙方協(xié)商不能就變更合同達成協(xié)議的情形，因此公司可以提前30天書面通知其解除合同。本案仲裁庭正是基于勞動法的規(guī)定認為公司解約并無不當。本案仲裁裁決是準確的。辭退李某的經(jīng)濟補償本案公司可以解除與李某簽訂的勞動合同，但應當依法向李某支付相應的經(jīng)濟補償金。根據(jù)勞動法的規(guī)定，支付的標準是按李某在公司的工作年限，每滿一年支付一個月的工資，滿半年不滿一年的部分按一年計算。據(jù)此，仲裁庭作出了公司應支付李某四個月工資的經(jīng)濟補償金的裁決。哪些情況下用人單位解除勞動合同必須給予勞動者經(jīng)濟補償勞動法第28條規(guī)定“用人單位依據(jù)本法第24條、第26條、第27條的規(guī)定解除勞動合同的，應當依照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟補償?！眲趧硬恳?guī)定，對勞動者的經(jīng)濟補償金，由用人單位一次性發(fā)給。勞動部在違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法中作了以下具體規(guī)定1用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的，以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，除在規(guī)定的時間內(nèi)全額支付勞動者工資報酬外，還需加發(fā)相當于工資報酬25％的經(jīng)濟補償金。2用人單位支付勞動者的工資報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的，要在補足低于標準部分的同時，另外支付相當于低于部分25％的經(jīng)濟補償金。3經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應根據(jù)勞動者在本單位的工作年限，每滿1年發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過12個月。工作時間不滿1年的按1年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。4勞動者患病或者非因工負傷，經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的，用人單位應按其在本單位的工作年限，每滿1年發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金，同時還應發(fā)給不低于6個月工資的醫(yī)療補助費?；贾夭『徒^癥的還應增加醫(yī)療補助費，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費的50％患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費的100％。5勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應按其在本單位工作的年限，工作時間每滿1年，發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過12個月。6勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議，由用人單位解除勞動合同的，用人單位按勞動者在本單位工作的年限，工作時間每滿1年，發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金。本案就屬于這種情形。7用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難，必須裁減人員，用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟補償金，在本單位工作的時間每滿1年，發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金。8用人單位解除勞動合同后，未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)?，除全額發(fā)給經(jīng)濟補償金外，還須按該經(jīng)濟補償金數(shù)額的50％支付額外經(jīng)濟補償金。9勞動合同終止后，用人單位對符合規(guī)定的勞動者應支付經(jīng)濟補償金。不能因勞動者領(lǐng)取了失業(yè)救濟金而拒付或者克扣經(jīng)濟補償金，失業(yè)保險機構(gòu)也不得以勞動者領(lǐng)取了經(jīng)濟補償金為由，停發(fā)或減發(fā)失業(yè)救濟金。10請長病假的職工在醫(yī)療期滿后，能從事原工作的，可以繼續(xù)履行勞動合同；醫(yī)療期滿后仍不能從事原工作也不能從事由單位另行安排的工作的，由勞動鑒定機構(gòu)鑒定為1至4級的，應當退出勞動崗位，解除勞動關(guān)系，辦理因病或非因工負傷退休退職手續(xù)，享受相應的退休退職待遇；被鑒定為5至10級的，用人單位可以解除勞動合同，并按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金和醫(yī)療補助費。園作者單位北京市證泰律師事務(wù)所編輯郭學軍企業(yè)管理20041257萬方數(shù)據(jù)PRACTICEM礎(chǔ)。DOLOGY酷圃跚跚公司是否可以解除與李某接訂的勢動合間1用，人單位克扣或者無故拖欠勞動動合同的，用人單位按費功者在本單公司在組背過程中發(fā)生一些重大情者工資的，以及拒不支付勞動者班長位工作的年限，工作時間每滿L年，發(fā)勢變化有時在所難免，本案中公司從工作時間工資報酬的，除在規(guī)定的時給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金。本廣州搬繭北京就屬這種情況，在此情間內(nèi)金額支付勞動者工資報酬外，還案就屬于這種情形。況下如果不允許勞動合間可以有條件需力H發(fā)相當于工資報酬25的經(jīng)講補7用人單位糊臨破產(chǎn)進付法定整頓地解除，對雙方均不合理，于是現(xiàn)行勞償金。期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴熏回難，功法有一條規(guī)定費動合同訂立時所2用人單位支付勞動者的工資報酬必須就減人員，用人單位按被撤減人依據(jù)的窯觀情況發(fā)生主意大變化，致使低于當?shù)刈畹凸べY標準的，擺在補足員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟補償原合間無法履行，但當事人協(xié)商不能低于標準部分的問時，另外交付相當金，在本單位工作的時間每滿1年，發(fā)就變更合同達成協(xié)議的，用人單位可于低于部分25的經(jīng)濟補償金。給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金。以提前30天書困通知勞動者解除合同。3經(jīng)勞動合間，由8用人單位解除勞功合同后，未按本案李某不愿隨公司搬器，屬于雙方用人單位解除勞動合間的，用人單位規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)模痤~協(xié)商不能就變更合同達成協(xié)議的情形，應根據(jù)勞動者在本單位的工作年限，發(fā)始經(jīng)濟補償金外，還規(guī)按該經(jīng)濟補因此公詞可以提前30天書面通知其解每滿1年發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟償金數(shù)額的50支付額外經(jīng)濟補償金。除合同。本案仲裁庭正是屬于勞動補償金，最多不超過12個月。工作時9勞動合同終止后，用人單位對符法的規(guī)定認為公由解約并無不當。本間不滿1年的按1年的林準發(fā)給經(jīng)濟補合規(guī)定的好動者應支付經(jīng)濟補償金。案仲裁裁決是準確的。償金。不能回勞動者領(lǐng)取了失業(yè)救濟金而拒4勞動者患病或者非因工負傷，經(jīng)付或者克拍經(jīng)濟補償金，失業(yè)保險機辭I思李某的結(jié)濟補憤勞動鑒定委員會確認不能從事原工作，構(gòu)也不得以勞動者領(lǐng)取了經(jīng)濟補償金本案公向可以解除與李某簽訂的好也不能從事用人單位另行安排的工作為由，停發(fā)或減發(fā)失業(yè)教濟金。動合同，但應當依法向李某支付相應而解除勞動合同的，用人單位應按其10請長病假的職工在醫(yī)療期滿的經(jīng)濟補償金。根據(jù)好功法的規(guī)定，支在本單位的工作年限，每滿1年發(fā)給相后，能從事原工作的，可以繼續(xù)履行好付的標準是按李某在公司的工作年限，當于I個月工資的經(jīng)濟補償金，同時還動合間，眩療期滿后仍不能從事原工每滿年支付一個月的工資，滿半年應發(fā)給不低于6個月工資的醫(yī)療補助作也不能從事由單位另行安排的工作不滿一年的部分按一年計算。據(jù)此，仲費。患重病和絕癥的還應增加醫(yī)療補的，由勞動鑒定機構(gòu)鑒定為1至4級的，裁庭作出了公司應支付李某四個月工助費，患重病的增加部分不低于醫(yī)療應逝退出勞動崗位，解除勞動關(guān)系，辦賢的經(jīng)濟補償金的戴決。補助費的50患絕癥的增加部分不低理因捕或非因工負傷退休退職手續(xù)，于醫(yī)療補助費的100。享受相應的退休退職待遇，被鑒定為5哪些情況下用人單位解除勞動合間必須5勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓至10級的，用人單位可以解除勞動合給予勞動者經(jīng)濟補倦或者調(diào)輯工作崗位仍不能勝任工作，同，并按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金和睦療勞動法第28條規(guī)應用人單位由用人單位解除勞動合間的，用人單補助費。隨依據(jù)本法第24條、第26條、第27條的位EZ按其在本單憂工作的年限，工作作者單位北京市證泰律師事務(wù)所規(guī)定解除勞功合同的，應當依照國家時間每滿L年，發(fā)給相當于1個月工資編輯郭學有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟補償?！皠趧硬恳?guī)定，的經(jīng)濟補償金，最多不超過12個月O對勞動者的侄濟補償金，由用人單位6好功合同訂立時所依據(jù)的客觀情一次性發(fā)給。況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無勞動部在違反和解除勞動，合同的法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更好經(jīng)濟補償辦法中作了以下具體規(guī)定動合同達成協(xié)議，由用人單位解除勞企業(yè)管理200412157

簡介：2008年第4期總第170期黑龍江交通科技HEILONGJIANGJIAOTONGKEJINO42008SUMNO170企業(yè)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計問題及對策史冬梅黑龍江工程學院管理系摘要在市場經(jīng)濟條件下企業(yè)領(lǐng)導干部擁有較大的經(jīng)營管理自主權(quán)其決策起著舉足輕重的作用。隨著審計制度的日益完善經(jīng)濟責任審計作為一項考核企業(yè)領(lǐng)導干部政績、業(yè)績的手段已越來越受到社會各界的重視在規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導經(jīng)營行為嚴肅國家財經(jīng)紀律加強國有資產(chǎn)管理保障國有資產(chǎn)保值增值促進企業(yè)領(lǐng)導干部勤政、廉政全面履行職責方面起到了積極的促進作用。然而在實際經(jīng)濟責任審計工作中還存在一些困難和問題就領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計現(xiàn)存的一些問題提出了相應的解決對策。關(guān)鍵詞經(jīng)濟責任審計干部管理審計成果量化管理中圖分類號F23912文獻標識碼C文章編號10083383200804012702收稿日期200712201經(jīng)濟責任審計的基本概念及類型111經(jīng)濟責任審計的概念經(jīng)濟責任審計是審計的一種就一般的理解經(jīng)濟責任審計是審計主體受權(quán)或受托對承擔經(jīng)濟責任一方經(jīng)濟責任履行情況所進行的審計。但這種理解比較概括和抽象結(jié)合我國現(xiàn)階段開展經(jīng)濟責任審計的實踐給出經(jīng)濟責任審計一個相對具體和詳細的定義。經(jīng)濟責任審計是審計主體受權(quán)或受托對領(lǐng)導人員任職期間所在部門或單位財政收支或財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性以及對有關(guān)經(jīng)濟活動應當負有的責任所進行的獨立的監(jiān)督、鑒證和評價活動。112經(jīng)濟責任審計的類型按照領(lǐng)導人員所在單位性質(zhì)可將經(jīng)濟責任審計分為黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、黨政群機關(guān)經(jīng)濟責任審計、事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計和企業(yè)經(jīng)濟責任審計。地方黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計是指對地方黨政領(lǐng)導干部如省、市、縣、鄉(xiāng)的黨委、人民政府正職領(lǐng)導干部及主管財經(jīng)的副職領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計。黨政群機關(guān)經(jīng)濟責任審計是對黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢查機關(guān)的領(lǐng)導干部和具有行政管理職能的事業(yè)單位以及工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、其他協(xié)會等群眾團體中的領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計。事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計是指對國有事業(yè)單位領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計。企業(yè)經(jīng)濟責任審計是指對企業(yè)領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計。2企業(yè)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中存在的問題211相關(guān)法律法規(guī)不建全增加了審計評價難度盡管我國加快了法制建設(shè)步伐但勿庸置疑的是與市場經(jīng)濟的發(fā)展變化速度比較法制建設(shè)相對滯后致使審計過程中遇到的一些新情況、新問題難以用現(xiàn)行法律來評價認定。另外一些地方或行業(yè)性的規(guī)定又有與國家法律法規(guī)不相一致的地方。如果按國家法律法規(guī)處理被審計單位及被審計領(lǐng)導人難以接受如果按地方或行業(yè)規(guī)定處理則可能存在明顯的有法不依問題特別是在認定被審計人個人經(jīng)濟責任時將會處于僵持的境地。經(jīng)濟責任審計一般期限跨度長這期間相關(guān)法律法規(guī)變化也大也為選擇適當?shù)姆煞ㄒ?guī)進行評價增加了難度。諸如此類無疑增加了審計評價難度并可能影響審計質(zhì)量。212少數(shù)部門對企業(yè)領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作重視不夠有的干部管理部門沒有真正把企業(yè)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計貫穿于監(jiān)督管理中評價和任用干部時只是委托審計機關(guān)走走形式而已有的在干部已被提拔任用后才委托審計機關(guān)對其進行審計給審計工作增加了難度。存在這些問題的主要原因是沒有從講政治的高度來認識經(jīng)濟責任審計的重要意義沒有真正認識到經(jīng)濟責任審計是加強干部監(jiān)督管理促進依法行政、依法治國的重要舉措。213對經(jīng)濟責任審計的定位問題還存在模糊認識經(jīng)濟責任審計是審計機關(guān)利用審計手段從財政、財務(wù)收支角度認定企業(yè)領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任但并不是認定企業(yè)領(lǐng)導干部的全部經(jīng)濟責任領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果也不是對領(lǐng)導干部的全部業(yè)績的評價和鑒定。經(jīng)濟責任審計具有局限性審計結(jié)果只能作為考核任用干部的參考依據(jù)這一點是非常明晰的。但有的審計機關(guān)對經(jīng)濟責任審計的定位問題還存在著模糊認識出現(xiàn)了兩種傾向一種是過于強調(diào)審計結(jié)果的局限性對審計內(nèi)容不做深入細致的研究審計過程中只偏重于審計與財政、財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟責任對一些與財政、財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟活動缺乏監(jiān)督力度審計風險很大。另一種是對審計結(jié)果的局限性認識不充分對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任面面俱到地去評價對一些沒有查深、查實的問題盲目定論。有的干部管理部門把經(jīng)濟責任審計定位為對企業(yè)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任的全面考核把經(jīng)濟責任審計結(jié)果理解為是對企業(yè)領(lǐng)導干部的全部經(jīng)濟責任的評價認為企業(yè)領(lǐng)導干部經(jīng)過審計后沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟問題就意味著清正廉潔0在對企業(yè)領(lǐng)導干部調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時不是客觀地分析運用審計結(jié)果而是將審計結(jié)果的運用簡單化、絕對化。214審計人員力量不足與審計任務(wù)繁重的矛盾十分突出隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展各級審計機關(guān)的工作量急劇增加審計力量不足的矛盾十分突出。一是審計人員配備不足。不少單位審計隊伍力量薄弱審計人員配備與所應承擔的審計任務(wù)不適應。二是審計人員的業(yè)務(wù)水平與所承擔的審計任務(wù)存在相對矛盾的地方審計人員隊伍知識結(jié)構(gòu)比較單一現(xiàn)有的審計人員多為會計、審計專業(yè)畢業(yè)真正懂法律、懂經(jīng)營管理、懂金融、懂其他高新專業(yè)知識的復合型人才很少。而經(jīng)濟責任審計涉及的內(nèi)容很廣這就要求審計人員既要懂行政財務(wù)又要懂企業(yè)財務(wù)投資基建財務(wù)不僅要具備查賬技能還應具備宏觀經(jīng)濟管理知識政策法律法規(guī)及審計、會計專業(yè)知識、口頭及書面表達能力、綜合分析能力等。如果審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠全面就會嚴重制約和影響審計工作的質(zhì)量。127總第170期黑龍江交通科技第4期215經(jīng)濟責任審計的責任難以劃分企業(yè)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容主要包括各項經(jīng)濟指標的完成情況國有資產(chǎn)的保值、增值情況企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立及執(zhí)行情況企業(yè)財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性遵守國家財經(jīng)法紀情況。而在實際工作中上述內(nèi)容在實際操作中有些責任難以劃分主要是表現(xiàn)在如何界定經(jīng)濟責任的邊界即劃分標準如何確定經(jīng)濟責任的承擔者如何界定承擔經(jīng)濟責任的程度。要分清這三項責任就不可避免的要涉及經(jīng)濟責任與非經(jīng)濟責任集體責任與個人責任主要責任與次要責任前任責任與現(xiàn)任責任。尤其是前任責任與現(xiàn)任責任的劃分難度很大問題也很多。因為現(xiàn)任經(jīng)理任期內(nèi)出現(xiàn)的問題不一定都是現(xiàn)任經(jīng)理造成的經(jīng)濟責任有些問題是前任經(jīng)理遺留的而前任經(jīng)理在結(jié)束其經(jīng)營行為時并未進行經(jīng)濟責任審計所以對企業(yè)領(lǐng)導干部任期內(nèi)的經(jīng)營成果、資產(chǎn)、負債、損益的確認就比較困難。216審計結(jié)果沒有得到充分的重視和利用經(jīng)濟責任審計的審計結(jié)果本應作為考核、任免企業(yè)經(jīng)營者的重要依據(jù)。然而在現(xiàn)實中法規(guī)依據(jù)不完善使審計執(zhí)法力度受到影響。通過審計發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)領(lǐng)導干部應承擔經(jīng)濟責任和領(lǐng)導責任但又缺乏明確的法規(guī)依據(jù)對其進行懲罰和處理形成這些經(jīng)營者雖有經(jīng)濟責任但對其沒有明確的定論和說法審計結(jié)果因此而不了了之。3全面推行企業(yè)領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計應采取的對策311盡快建立健全企業(yè)領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計的法律、法規(guī)必須通過法律、法規(guī)加以明確的問題一是企業(yè)領(lǐng)導干部在任免、調(diào)離之前必須接受經(jīng)濟責任審計未經(jīng)審計的不得解除其經(jīng)濟責任不得新任職務(wù)經(jīng)濟責任審計還要體現(xiàn)事中監(jiān)督的原則企業(yè)領(lǐng)導干部任職期間也要接受審計監(jiān)督。二是經(jīng)濟責任審計作為領(lǐng)導干部監(jiān)督管理機制的重要組成部分在干部監(jiān)督管理體系中處于什么地位審計監(jiān)督如何與紀檢、組織監(jiān)督有機結(jié)合。三是正確界定企業(yè)領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任確定審計結(jié)果的運用標準。只有盡快建立健全領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的法律、法規(guī)才能使經(jīng)濟責任審計制度在全社會全面推行并更具有權(quán)威性和穩(wěn)定性。312各級黨委和政府應加強領(lǐng)導重視和支持經(jīng)濟責任審計工作要建立健全各級經(jīng)濟責任審計機構(gòu)充實加強經(jīng)濟責任審計力量。根據(jù)目前情況必須成立有地方黨委常務(wù)副書記以上人員參加的任期經(jīng)濟責任審計的專門領(lǐng)導機構(gòu)或領(lǐng)導小組具體負責組織協(xié)調(diào)這項工作。要解決審計過程中自身難以解決但又會嚴重影響審計質(zhì)量的一些問題如被審計單位是否配合、行政干預、缺乏統(tǒng)一評價標準、新官不理舊賬0等。要切實保證審計機關(guān)開展經(jīng)濟責任審計工作所必需的經(jīng)費將經(jīng)濟責任審計所需的經(jīng)費列入本級財政預算實行?？顚Ｓ谩ＲY(jié)合各地實際情況從多方面給審計工作以必要的支持為盡快全面推行領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計制度創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。313加強對審計人員的培訓提高審計人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)經(jīng)濟責任審計工作是一項政策性強、實務(wù)性強、責任大的工作如果沒有一支過硬的審計隊伍是難以勝任這項工作的這要求我們的審計人員必須具有較強的政治覺悟、較高的政策水平和嫻熟的業(yè)務(wù)技能要大力加強培訓工作提高審計人員的綜合素質(zhì)。措施如下要把普及與提高結(jié)合起來建立多層次、高標準的動態(tài)教育培訓體系要鼓勵干部參加學歷教育考取專業(yè)資格學習新技能新知識要引進人才留住人才造就一定數(shù)量的高層次、高技能的審計專門人才。另外一方面還要深化人事制度改革建立科學規(guī)范的用人制度用人方面體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)0的用人機制建立和完善激勵與約束機制把考核評估與干部獎懲任用結(jié)合起來逐步建立和完善審計準入準則考核晉升機制等等以保證經(jīng)濟責任審計的效果。314加強部門之間的協(xié)調(diào)與配合共同做好經(jīng)濟責任審計工作根據(jù)中辦、國辦規(guī)定中紀委、監(jiān)察部、中組部、人事部和審計署已聯(lián)合成立了經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室協(xié)調(diào)全國經(jīng)濟責任審計的有關(guān)事項研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題對經(jīng)濟責任審計的順利開展起到了推動作用。但據(jù)了解許多地方還沒有建立起經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度紀檢、監(jiān)察、審計以及干部管理等各相關(guān)部門在經(jīng)濟責任審計中的職責、作用也沒有具體落實。為了全面推行領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計制度各級紀檢、監(jiān)察、審計以及干部管理部門應盡快建立聯(lián)席會議制度各部門之間要加強協(xié)調(diào)、密切配合各司其職各盡其責。315堅持量化管理為了客觀公正、實事求是地反映干部在整個任職期間的經(jīng)濟責任情況組織人事部門首先應會同財政、審計等部門制定量化干部管理考核指標凡是可以利用經(jīng)濟指標進行量化考核的就應當利用數(shù)據(jù)說話一般來說主要經(jīng)濟指標完成情況資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)及資產(chǎn)保值增值情況違反國家財經(jīng)法紀的財政收支或財務(wù)收支情況重要經(jīng)營決策效益等內(nèi)容都應當進行量化考核評價。使干部管理有明確目標和經(jīng)濟責任審計情況有歷史對比性確保審計作出客觀公正評價。316要建立健全利用審計成果責任追究制度在確定實施審計對象范圍后對利用成果的相關(guān)事項應加以明確對違反規(guī)定和要求應承擔的責任也要作具體規(guī)定。在相關(guān)事項中如在強調(diào)對領(lǐng)導干部的任免和提拔一定要經(jīng)過審計問題上應明確作出干部不經(jīng)審計組織人事部門不予辦理任用、離職手續(xù)工商行政管理部門不予辦理法人變更登記手續(xù)黨政機關(guān)及有關(guān)部門不予兌現(xiàn)獎懲或授予榮譽稱號等在確保能充分利用審計成果問題上也應明確規(guī)定組織、人事部門要充分運用審計結(jié)果對通過審計發(fā)現(xiàn)有問題的干部不應重用、提拔的堅決不能重用、提拔誰違背了原則就追究誰的責任等。只有這樣才能確保審計成果被充分有效地利用到干部管理中去。參考文獻1朱錦余趙新杰1經(jīng)濟責任審計M1東北財經(jīng)大學出版社200212胡夢月1對經(jīng)濟責任審計中幾個關(guān)鍵問題的思考J1中國審計2003813馬海英1目前經(jīng)濟責任審計的創(chuàng)新思路J1哈爾濱市委黨校學報2003314蔣建美1試論經(jīng)濟責任審計的發(fā)展趨勢J1重慶工業(yè)高等?？茖W校學報2003215黃河清1經(jīng)濟責任審計管見J1財會月刊2004316朱孔橋1論當前經(jīng)濟責任審計存在的問題及對策J1科技情報開發(fā)與經(jīng)濟2004517雷雯陳玉潔1領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計及風險防范M1企業(yè)管理出版社200618錢芳1論企業(yè)領(lǐng)導人經(jīng)濟責任審計J1北方經(jīng)濟200671128

簡介：20172017初級會計職稱考試初級會計職稱考試經(jīng)濟法基礎(chǔ)經(jīng)濟法基礎(chǔ)試題（含答案試題（含答案試題一試題一判斷題1、根據(jù)企業(yè)所得稅法的規(guī)定，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)兩年以上的，可以按照其投資額的70在股權(quán)持有滿兩年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。對錯【正確答案】對【答案解析】本題表述正確。2、委托加工的卷煙按照受托方同牌號規(guī)格卷煙的征稅類別和適用稅率征稅。沒有同牌號規(guī)格卷煙的，一律按卷煙最高稅率征稅。對錯【正確答案】對【答案解析】本題表述正確。行同期活期存款利息海關(guān)應當自受理退稅申請之日起30日內(nèi)查實并通知應稅船舶辦理退稅手續(xù)。5、個人在票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章，應為該個人本人的簽名或蓋章。對錯【正確答案】對【答案解析】題目表述正確。6、在銀行開立存款賬戶的法人以及其他組織之間，必須具有真實的交易關(guān)系或債權(quán)債務(wù)關(guān)系，才能使用商業(yè)匯票。對錯【正確答案】對【答案解析】本題考核商業(yè)匯票的使用規(guī)定。7、醫(yī)療期間病假工資或疾病救濟費可以低于當?shù)刈畹凸べY標準支付，但最低不能低于最低工資標準的60。對錯

簡介：產(chǎn)業(yè)競爭力的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)的市場供給能力所具有的綜合素質(zhì)。產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是企業(yè)，作為整體的企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主體，因此，企業(yè)是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的執(zhí)行者。為此，要提高產(chǎn)業(yè)的競爭力，政府宏觀經(jīng)濟部門需要找出一個恰當?shù)慕?jīng)濟激勵機制，使企業(yè)的行為促進產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。一、經(jīng)濟激勵機制模型經(jīng)濟激勵機制模型由四個部分組成。分別是一是經(jīng)濟環(huán)境；二是配置機制，包括信息空間和配置規(guī)則；三是自利行為描述，也就是行為型式結(jié)構(gòu)的描述；四是要達到的經(jīng)濟目標。以下我們用數(shù)學符號來表示這個模型。假定在一個經(jīng)濟社會中，有N個經(jīng)濟單位。這些單位可以是企業(yè)，或是消費者。每個單位1，2，，N的特征是由生產(chǎn)可能性集合Y‘，效用偏好RI，及初始資源W‘組成，記為EIE1，E2EN，它也被稱為經(jīng)濟環(huán)境。經(jīng)濟環(huán)境的集合記為E，E∈E，經(jīng)濟環(huán)境決定信息。在經(jīng)濟社會中，信息是不對稱的，也就是說，只有自己知道自已的特征，別人不知道自己的特征。從分散化的角度來說，一個經(jīng)濟機制就是如何把信息從一個單位傳遞到另外一個單位。每個成員的信息空間記為MI，每個成員可以傳遞他信息空間中的任何一個元素給經(jīng)濟社會中的其他成員。另外用表示資源的配置空間，它表示資源配置的一種形式，例如它表示所有投入產(chǎn)出組合的集合。Z是資源的配置空間Z中的一個元素，Z∈Z，從Z能知道每一經(jīng)濟單位是如何進行投入產(chǎn)出的。要想把信息的傳遞過程轉(zhuǎn)化為物資資源的配置過程，就要有一個配置規(guī)則，即有一個對應函數(shù)，記為H。它是從信息空問M到資源配置空間Z的一個映射HMZ。經(jīng)濟激勵機制由兩個分量組成一個分量是信息空間M；另一個分量是配置規(guī)則結(jié)果函數(shù)H。這樣的機制記為1RM，H。在說明了經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟機制后，這個模型的第三部分是微觀經(jīng)濟個體自利行為的描述，即對行為型式結(jié)構(gòu)的描述，記為B，它是從經(jīng)濟環(huán)境空間E到信息空間M的一個映射BEM，即微觀經(jīng)濟個體按其自利的動機，根據(jù)自己的經(jīng)濟特征E1構(gòu)成其準備向其他人員傳遞的信息NL‘，即對E中的每個元素E，每個微觀經(jīng)濟個體的行為按照規(guī)律BE行事，這樣MI_BEEE。行為B依賴于結(jié)果規(guī)則H。即對不同的分配規(guī)則有不同的利己行為。模型的最后一部分，是經(jīng)濟目標F。它是配置空間Z的一個子集合，F(xiàn)Z，即想要達到的經(jīng)濟目標是某種資源配置方案。一般來說，這個目標是已知的。在經(jīng)濟個體的自利行為是MJBE∈E決定時激勵相容的含義是由配置規(guī)則H決定的配置HMIH啦E屬于經(jīng)濟目標F，即HBE∈FZ，并且對E中所有元素E都是這樣。用經(jīng)濟機制中的術(shù)語說，機制1TM，H執(zhí)行了經(jīng)濟目標。也就是說，在資源配置規(guī)則H下，每個經(jīng)濟個體在自利行為B下追求個體目標時達到了經(jīng)濟目標。二、決定產(chǎn)業(yè)競爭力經(jīng)濟機制的組成部分根據(jù)經(jīng)濟激勵機制的分析模型，企業(yè)行為決定產(chǎn)業(yè)競爭力經(jīng)濟機制的組成部分為一企業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境及信息空間企業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境是企業(yè)在特定的產(chǎn)業(yè)中所占有的資源，以及企業(yè)經(jīng)營者根據(jù)自己的偏好和其生產(chǎn)技術(shù)條件約束來組織生產(chǎn)的方式。企業(yè)具有的初始資源W‘是企業(yè)擁有的或者可以獲得的各種資源，這些資源使企業(yè)具有某些優(yōu)勢。主要包括土地資源、原材料資源、資金資源、人力資源、技術(shù)資源、組織資源等。另外，企業(yè)具有的保證其生存和發(fā)展的能力和具有特質(zhì)性的企業(yè)文化也是企業(yè)占有的資源中的一個組成部分。保證企業(yè)生存和發(fā)展的能力指的是企業(yè)自身的素質(zhì)，即企業(yè)對環(huán)境的適應性對資源開發(fā)的控制和創(chuàng)新能力。企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，是企業(yè)的核心能力，它主要體現(xiàn)的是企業(yè)經(jīng)營的觀念，模式等。企業(yè)的效用偏好R1體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營者追求的企業(yè)目標上?，F(xiàn)代公司中的所有權(quán)的高度分散化，使得職業(yè)經(jīng)理人成為公司的實際控制人。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，導致在企業(yè)經(jīng)營上的委托代理問題的出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營者為了追求自己的目標，不惜違背企業(yè)所有者所要實現(xiàn)的企業(yè)利潤最大化的目標。在現(xiàn)代社會中，收入、地位、權(quán)力和安全感是一個人成功的標志，這也是企業(yè)經(jīng)營者不斷追求的目標。在壟斷競爭市場上，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰決定了企業(yè)所有者的利潤最大化目標實際上是無人承擔和負責的。企業(yè)實際經(jīng)營者的目標是對控制資源和收入待遇的追求。而對企業(yè)的主管部門政府來說，使產(chǎn)值和財政收入增長率最大化是其目標劉小玄，2003。在自由競爭市場上，國有企業(yè)既定的產(chǎn)權(quán)機萬方數(shù)據(jù)制使其經(jīng)營者追逐在位利益，而放棄利潤最大化目標。但是，自由競爭市場中的國企的經(jīng)營者在考慮其在位利益時，必須滿足企業(yè)主管部門政府的穩(wěn)定就業(yè)目標。因此，在自由競爭市場上的國企有二重目標，政府穩(wěn)定就業(yè)的目標和其自身的效用利益目標。生產(chǎn)可能性集合YI是生產(chǎn)的技術(shù)條件約束。企業(yè)在其初始資源一定，目標確定的條件下，生產(chǎn)所面臨的問題就是如何依據(jù)既有的技術(shù)條件組織生產(chǎn)。生產(chǎn)符合質(zhì)量標準的一定數(shù)量的產(chǎn)品的方式有很多，這些方式構(gòu)成生產(chǎn)的技術(shù)條件約束。企業(yè)占有的初始資源W‘，效用偏好R‘和生產(chǎn)可能性集合YI構(gòu)成企業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境。一個企業(yè)在市場中，只有它知道自己的特征，即其經(jīng)濟環(huán)境，別的經(jīng)濟個體并不知道它的特征，產(chǎn)生了信息不對稱的現(xiàn)象。每個企業(yè)依據(jù)其經(jīng)濟環(huán)境，根據(jù)自己的效用目標確定它在市場中向其它經(jīng)濟個體傳遞的信息。這眾多的信息就構(gòu)成企業(yè)的信息空間MI。二行業(yè)資源的配置函數(shù)和配置空間行業(yè)資源的配置函數(shù)就是將企業(yè)信息的傳遞過程轉(zhuǎn)化為可用于該企業(yè)所在行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的物資資源的配置過程的配置規(guī)則，即有一個對應函數(shù)，記為。企業(yè)信息空間中不同的元素，通過行業(yè)資源的配置函數(shù)，就形成為不同的資源配置方式。這些不同的資源配置方式構(gòu)成行業(yè)資源的配置空間。其數(shù)學表達式HMZ。即對于信息空間M中的每一個元素M∈Z，對應著一個配置結(jié)果，用函數(shù)表示ZHM。三企業(yè)的自利行為在企業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境確定以后，企業(yè)經(jīng)營管理者為了謀求自身利益最大化，根據(jù)行業(yè)資源配置函數(shù)H，決定向其他企業(yè)和經(jīng)濟個體傳遞怎樣的信息M。，這是企業(yè)的自利行為。企業(yè)自利行為型式是從經(jīng)濟環(huán)境空間E到信息空間M的一個映射BEM，即每個企業(yè)的行為按照規(guī)律BE行事，NLIBE∈M。企業(yè)行為依賴于行業(yè)資源配置函數(shù)，即對不同的資源配置函數(shù)有不同的自利行為。企業(yè)自利行為的目的是謀求企業(yè)經(jīng)營管理者自身利益最大化。威廉姆森等人的有關(guān)研究顯示企業(yè)擴張規(guī)模的行為，很大部分原因是由于企業(yè)經(jīng)營者對收入、地位、權(quán)力和安全感的追求。處在轉(zhuǎn)軌過程中的我國的國有企業(yè)，在不同的外在市場環(huán)境的約束和影響下，其產(chǎn)權(quán)體制決定了國有企業(yè)自利行為的多樣性。壟斷競爭市場上的國有企業(yè)，市場結(jié)構(gòu)為它們提供了高的產(chǎn)業(yè)進入壁壘的保護傘，使得這些國有企業(yè)的經(jīng)營者為追求自身利益和實現(xiàn)企業(yè)主管部門政府的政績指標，不斷進行產(chǎn)量擴張。為了避免產(chǎn)量盲目擴張所帶來的邊際利潤下降，他們采取各種串謀合作的方式，來保持企業(yè)的市場份額和市場勢力范圍。競爭市場上的國有企業(yè)，在滿足政府穩(wěn)定就業(yè)目標的條件下，其自利行為是謀求經(jīng)營者在位利益基礎(chǔ)上的效用最大化目標，通常包括各種“在位消費”或“在位交易”等。這些行為有將企業(yè)利潤轉(zhuǎn)化為成本；從政府那里尋求各種優(yōu)惠政策等。四政府提高產(chǎn)業(yè)競爭力的經(jīng)濟目標產(chǎn)業(yè)競爭力是國家競爭力的重要組成部分。提高產(chǎn)業(yè)競爭力是政府宏觀經(jīng)濟管理的重要目標。產(chǎn)業(yè)競爭力經(jīng)濟機制模型的最后一部分，是政府提高產(chǎn)業(yè)競爭力的經(jīng)濟目標F。它是產(chǎn)業(yè)資源配置空間Z的一個子集合，即想要達到的經(jīng)濟目標是某種資源配置方案，F(xiàn)Z。在實現(xiàn)這一經(jīng)濟目標的過程中，企業(yè)的自利行為決定了它準備向其他企業(yè)和經(jīng)濟個體傳遞的信息ILLI_BE∈M，要實現(xiàn)激勵相容，必須找到自利行為準則和資源配置函數(shù)H，由此決定的配置HMIH【BED實現(xiàn)經(jīng)濟目標F。在這里，經(jīng)濟機制表達方式為霄B，H。三、對提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的思考從市場占有率和贏利率的角度研究提高產(chǎn)業(yè)的競爭力，國內(nèi)外有多種理論。美國哈佛大學教授波特經(jīng)過對許多國家的產(chǎn)業(yè)競爭力研究，認為決定一國的特定的產(chǎn)業(yè)的競爭力有六個因素1生產(chǎn)要素；2需求條件；3相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況；4企業(yè)策略與競爭對手；5政府行為；6機遇。在這六個因素中，有的企業(yè)無法改變，如生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況、政府行為和機遇；有的企業(yè)可以操縱，即通過企業(yè)的行為影響、改變，如根據(jù)競爭對手的情況采取的企業(yè)策略。我國國有企業(yè)自利行為盛行，嚴重阻礙產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。不同市場結(jié)構(gòu)下，國有企業(yè)的自利行為對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響是不同的，經(jīng)濟激勵機制為我們提供了分析解決這一問題的途徑。在一定時期和一定條件下，各種市場結(jié)構(gòu)下的國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)機制和外部經(jīng)濟環(huán)境是相對穩(wěn)定的。競爭市場中的國有企業(yè)，采取將企業(yè)利潤轉(zhuǎn)化為成本；從政府那里尋求各種優(yōu)惠政策等自利行為尋求在位利益的最大化。國企的自利行為B決定了其向別的企業(yè)和經(jīng)濟個體包括政府傳遞有關(guān)它的經(jīng)濟環(huán)境的信息MI，這些信息很可能是失真的。例如，企業(yè)通過會計手段將企業(yè)利潤轉(zhuǎn)化為成本，從而向外傳遞沒有贏利的信息；另外，企業(yè)為了從政府那里得到各種優(yōu)惠政策，夸大經(jīng)營困難。自利行為依賴于產(chǎn)業(yè)的資源配置規(guī)則H，即對不同的產(chǎn)業(yè)資源配置規(guī)則，企業(yè)有不同的自利行為。也就是說，競爭市場中的國有企業(yè)的自利行為的一個原因是該競爭行業(yè)的資源配置規(guī)則。因此，減少競爭市場中的國有企業(yè)自利行為對產(chǎn)業(yè)競爭力的負面影響，首先，要建立對各種類型的企業(yè)民企、國企和外資企業(yè)平等的競爭環(huán)境，杜絕各種優(yōu)惠政策，這種平等的競爭環(huán)境體現(xiàn)了競爭行業(yè)的資源配置規(guī)則。其次，要對國企傳遞的信息進行有效的甄別，防止信息不對稱造成的資源配置效率的降低。壟斷競爭市場中的國企在高的行業(yè)進入壁壘的保護下，采取擴大產(chǎn)量和各種方式的串謀，來保持企業(yè)的市場份額和市場勢力范圍。這樣的自利行為將導致它們向別的企業(yè)和其他的經(jīng)濟個體傳遞它們在該行業(yè)的優(yōu)勢的信息例如技術(shù)優(yōu)勢成本優(yōu)勢和銷售方面的優(yōu)勢等，以阻止別的企業(yè)進入本行業(yè)。另外，在與同行業(yè)中的企業(yè)串謀時，它們會利用向外傳遞與事實相反的信息，以達到使競爭對手不改變競爭策略的目的。壟斷競爭產(chǎn)業(yè)中政府制定的高的行業(yè)進入的行政壁壘和企業(yè)間的串謀導致的資源配置規(guī)則的扭曲是產(chǎn)生該行業(yè)國企自利行為的重要原因。因此，減少或消除政府制定的行業(yè)進入的行政壁壘，使有資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素具備的企業(yè)參與競爭，以及有效限制企業(yè)間的串謀，保證企業(yè)公平競爭，是限制壟斷競爭行業(yè)中企業(yè)自利行為，提高產(chǎn)業(yè)競爭力的必要措施?！髡呶髂县斀?jīng)大學博士研究生當代經(jīng)濟2004年第12期83萬方數(shù)據(jù)

簡介：20172017一級建造師工程經(jīng)濟鞏固題一級建造師工程經(jīng)濟鞏固題一、單項選擇題一、單項選擇題共6060題，每題題，每題1分。每題的備選項中，只有分。每題的備選項中，只有1個最符題意個最符題意1施工圖預算審查時，利用房屋建筑工程底層建筑面積，對樓面找平層、天棚抹灰的工程量進行審查的方法，屬于。A分組計算審查法B重點審查法C篩選審查法D對比審查法【答案】A解析參見教材P220。分組計算審查法。分組計算審查法就是把預算中有關(guān)項目按類別劃分若干組，利用同組中的一組數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。一般的建筑工程中將底層建筑面積可編為一組，先計算底層建筑面積或樓地面面積，從而得知樓面找平層、頂棚抹灰的工程量等，依次類推。該方法特點是審查速度快、工作量小。2某項目建設(shè)期2年，第一年貸款700萬，第二年貸款600萬，年內(nèi)均衡發(fā)放，且只計算還款，年利率為8，則編制該項目的投資估算時，建設(shè)期利息總和為萬元。A10400B11024C11494D15584【答案】B解析第一年利息7002828萬元三半可變或半固定成本半可變或半固定成本是指介于固定成本和可變成本之間，隨產(chǎn)量增長而增長，但不成正比例變化的成本。長期借款利息為固定成本，流動資金借款和短期借款利息可能部分與產(chǎn)品產(chǎn)量相關(guān)，可視為半可變或半固定成本，一般也作固定成本處理。4根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)定GB505002013，關(guān)于工程量清單編制的說法，正確的是A綜合單價包括應由招標人承擔的全部風險B招標文件提供的暫估價的材料，其材料費應計入其他項目清單費C措施項目費包括規(guī)費、稅金在內(nèi)D規(guī)費和稅金必須按照有關(guān)部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用?！敬鸢浮緿解析A計價規(guī)范中的工程量清單綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風險費用。參見教材P228。

簡介：20172017初級會計師考試初級會計師考試經(jīng)濟法經(jīng)濟法強化題及答案強化題及答案試題一試題一一、單項選擇題本類題共24小題，每小題1分，共24分。1在下列法的各項分類中，以法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式為標準進行分類的是。A成文法和不成文法B根本法和普通法C實體法和程序法D一般法和特別法2某企業(yè)對甲省乙市國稅部門給予其行政處罰的決定不服，申請行政復議。下列各項中，應當受理該企業(yè)行政復議申請的機關(guān)是。A乙市國稅部門B乙市人民政府C甲省國稅部門D甲省人民政府3甲、乙因合同糾紛達成仲裁協(xié)議，甲選定A仲裁員，乙選定B仲裁員，另由仲裁委員會主任指定一名首席仲裁員，3人組成仲裁B當事人先申請行政復議，行政復議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟，法律另有規(guī)定的除外C當事人直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出，法律另有規(guī)定的除外D人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應當在15日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理6張某在甲公司工作3年、在乙公司工作10年、在丙公司工作2年，張某目前在丙公司工作。根據(jù)勞動合同法律制度的規(guī)定，張某可以享受帶薪年休假天。A5B10C15D207張某在甲公司的月工資為2000元，當?shù)刈畹驮鹿べY標準為700元，張某因患病在家中病休。根據(jù)勞動合同法律制度的規(guī)定，在醫(yī)療期內(nèi)，張某的病假工資不得低于元。A560B700C1600D20008根據(jù)勞動合同法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于勞動仲裁的表述中，不正確的是。A雙方當事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄

簡介：20172017初級會計師考試初級會計師考試經(jīng)濟法經(jīng)濟法基礎(chǔ)題及答案基礎(chǔ)題及答案基礎(chǔ)題一基礎(chǔ)題一1根據(jù)個人所得稅法律制度的規(guī)定，個人轉(zhuǎn)讓房屋所得應適用的稅目是。A財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得B特許權(quán)使用費所得C偶然所得D勞務(wù)報酬所得參考答案A答案解析財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，是指個人轉(zhuǎn)讓有價證券、股票、建筑物、土地使用權(quán)、機器設(shè)備及其他財產(chǎn)取得的所得。個人轉(zhuǎn)讓房屋，計算個人所得稅適用的稅目為財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。試題點評本題考核個人所得稅的稅目。教材P183第7行有相關(guān)規(guī)定?；疽?guī)定，應該掌握。2某企業(yè)2008年度自有生產(chǎn)用房原值5000萬元，賬面已提折舊1000萬元。已知房產(chǎn)稅稅率為12，當?shù)卣?guī)定計算房產(chǎn)余值的扣除比例為30。該企業(yè)2008年度應繳納的房產(chǎn)稅稅額為萬元。A18權(quán)轉(zhuǎn)讓中的農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移以及土地、房屋權(quán)屬的典當、繼承、出租或者抵押等，均不屬于契稅的征收范圍。試題點評本題考核契稅的征收范圍。教材P209～210有明確規(guī)定。熟悉教材，即可得分。4某油田3月份生產(chǎn)原油5000噸，當月銷售3000噸，加熱、修井自用100噸。已知該油田原油適用的資源稅單位稅額為8元噸。該油田3月份應繳納的資源稅稅額為元。A40000B24800C24000D23200參考答案C答案解析根據(jù)規(guī)定，開采原油過程中用于加熱、修井的原油，免征資源稅。納稅人開采或者生產(chǎn)資源稅應稅產(chǎn)品銷售的，以銷售數(shù)量為課稅數(shù)量。應繳納的資源稅3000824000元。試題點評本題考核資源稅的計算。教材P227頁有相關(guān)規(guī)定。屬于基礎(chǔ)知識，應該掌握。

簡介：企業(yè)經(jīng)濟管理的柔性管理方法研究李毅湖北省宜昌市葛洲壩集團第五工程有限公司OPERATIONMANAGEMENT經(jīng)營嬲管理【摘要】柔性化管理與剛性化管理相反，其強調(diào)以人為本進行管理，更符合現(xiàn)代企業(yè)的管理需求。文中對柔性管理進行了簡單介紹，并對企業(yè)經(jīng)濟管理中柔性管理的應用方法進行了深入研究，旨在進一步提升企業(yè)的經(jīng)濟管理效率。【關(guān)鍵詞】柔性管理；企業(yè)管理；經(jīng)濟管理柔性管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理制度改革后誕生的～種新型管理方式，其與傳統(tǒng)的剛性管理理念相反，提倡以人為本，進行人性化管理。在企業(yè)經(jīng)營和管理工作中，利用柔性管理方式對企業(yè)經(jīng)濟進行管理，能夠有效克服傳統(tǒng)企業(yè)剛性管理中所存在的一些問題，不僅能夠全面提高企業(yè)經(jīng)濟管理效率，還能夠有效調(diào)動企業(yè)員工的工作熱情和積極性，進一步促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，為了能夠在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完善柔性管理體系，并加強柔性管理方式的應用，接下來，本文就對柔性管理在企業(yè)經(jīng)濟管理中的應用進行分析。一、柔性管理柔性管理是一種全新的管理策略，其內(nèi)容的本質(zhì)，就是對傳統(tǒng)的剛性化管理方式進行全面轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)以人為本進行管理。在思維方式上，柔性管理也從歷時性的線性思維向共時性的非線性思維方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了思維的同步轉(zhuǎn)型。與傳統(tǒng)的剛性化管理方式相比，柔性化管理更適合現(xiàn)代企業(yè)的管理，也具有更高的管理效率。在企業(yè)經(jīng)營和管理中，利用柔性管理理念對企業(yè)經(jīng)濟進行管理，其管理方式正好與傳統(tǒng)的剛性管理方式相反。在剛性管理方式中，強調(diào)的是制度化管理，即以規(guī)章制度為管理的主要標準和參考依據(jù)，對管理目標進行強制化管理。因此，剛性管理對企業(yè)員工的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性的發(fā)揮有著極大的限制作用，不利于企業(yè)經(jīng)濟管理工作的發(fā)展，同時也會對企業(yè)經(jīng)濟管理工作效率和員工管理工作效率的提升造成限制。柔性管理則不同，柔性管理強調(diào)的是人性化管理，其管理理念是以人為本，是一種理性化、人性化以及非機械化的非強制性管理方式，其管理的主要目的，不是為了對員工的管理行為進行約束，而是為了能夠徹底激發(fā)出員工的工作熱情和積極性，從根本上提升員工的管理工作效率，并使得員工的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性能夠得到充分發(fā)揮?？梢哉f，利用柔性管理方式所將達到的目的，就是企業(yè)在經(jīng)濟管理上的最高最求。二、企業(yè)經(jīng)濟管理中柔性管理的應用方法研究1肯定員工的地位，以人為本進行管理雖然，在傳統(tǒng)的剛性管理模式中，企業(yè)對員工的地位和勞動成果進行了肯定和認可，但是由于剛性管理所具有的以規(guī)章制度為主要管理依據(jù)，強調(diào)強制性管理的特點，缺乏變通和人性化，所以很容易使員工在心理上產(chǎn)生動搖，自己對自己的價值和定位進行否定，進而對員工的工作熱情和管理工作效率產(chǎn)生影響。而利用柔性管理方式對企業(yè)進行管理，則能夠有效解決該問題，通過以人為本的人性化的管理方式，增強企業(yè)領(lǐng)導人員與員工之間的情感溝通，和在必要的情況在對企業(yè)管理規(guī)章制度進行合理變通，充分體現(xiàn)出以人為本，就能夠讓員工從心理上感受到企業(yè)對自身地位和價值的肯定以及認可，進而充分激發(fā)員工的工作熱情和積極性，并使員工的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力得到充分發(fā)揮，從根本上達到提升企業(yè)經(jīng)濟管理效率的目的。2以促進團隊協(xié)作為目的，施行柔性管理在傳統(tǒng)的剛性管理的過程中，由于過度重視制度化和強制性管理，所以在企業(yè)的管理工作中，通常會按照規(guī)章制度要求對員工的行為進行規(guī)范和衡量，對員工的工作方式和工作效率進行規(guī)定。這種管理方式，雖然能夠使企業(yè)經(jīng)濟管理工作效率能夠得到一定保障，但是卻嚴重限制了員工創(chuàng)新性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，也在一定程度上影響了員工的工作熱情和積極性，使企業(yè)的經(jīng)濟管理工作變得機械化和單調(diào)化，缺乏變通。同時，應用剛性化管理方式，由于員工工作的靈活性受限，所以無法進行團隊協(xié)作，對企業(yè)經(jīng)濟管理工作效率形成了限制。而應用柔性管理方式進行管理，則能夠從心理上以及行動上同時對員工的管理行為進行解放，充分發(fā)揮員工的靈活性，進而有效促進團隊協(xié)作。因此，在企業(yè)經(jīng)濟管理中，應該以促進團隊協(xié)作為目的，施行柔性管理，使員工將以往的規(guī)范行為變成自身的自覺行為，將以往的組織目標變成自身的自覺行動。這種管理方式，不僅同樣能夠更好的實現(xiàn)管理目標，同時也能夠有效促進管理團隊團隊協(xié)作能力的發(fā)揮，綜合而全面的提升企業(yè)經(jīng)濟管理工作的效率和質(zhì)量。3構(gòu)建柔性化管理機制基于柔性管理以人為本的人性化管理特點，會使企業(yè)的管理環(huán)境變得輕松而愉悅，大幅度改變傳統(tǒng)剛性化管理下企業(yè)管理環(huán)境所存在的緊張、僵硬以及壓抑的特點，使員工能夠在輕松愉悅的管理環(huán)境下進行經(jīng)濟管理工作，充分調(diào)動員工的熱情和動力，從根本上提升員工的管理工作效率。因此，為了能夠使柔性化管理所具有的特點得到充分發(fā)揮，在經(jīng)濟管理中企業(yè)就需要構(gòu)建柔性化管理機制，以此來不斷提升員工的工作熱情和積極性，并使得員工的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性得到充分發(fā)揮。在構(gòu)建柔性化管理機制的過程中還應該注意，為了避免員工的行為過于松懈和散漫，起到反作用，還應該適當結(jié)合剛性化管理，剛?cè)岵Ｌm、結(jié)束語在企業(yè)的經(jīng)營和管理工作中，經(jīng)濟管理是其經(jīng)營和管理工作的重點，對企業(yè)經(jīng)濟效益的提升和持續(xù)發(fā)展具有較為重要影響。因此，在企業(yè)經(jīng)營和管理工作中，一定要對企業(yè)經(jīng)濟管理引起足夠重視，并通過應用柔性管理的方式來不斷提升員工的管理工作效率，進而提升企業(yè)經(jīng)濟的管理效率，推動企業(yè)更好、更快發(fā)展。參考文獻I】洪俊中動態(tài)環(huán)境下的高速公路經(jīng)營企業(yè)柔性財務(wù)戰(zhàn)略初探叫時代金融，201005F2陳玲我國實施柔性財務(wù)管理的障礙及對策研究D中國釀造，20080863企業(yè)經(jīng)濟管理的柔性管理方法研究李毅湖北省宜昌市葛洲壩集團第五工程有限公司OPERATIONMANAGEMENT經(jīng)營嬲管理【摘要】柔性化管理與剛性化管理相反，其強調(diào)以人為本進行管理，更符合現(xiàn)代企業(yè)的管理需求。文中對柔性管理進行了簡單介紹，并對企業(yè)經(jīng)濟管理中柔性管理的應用方法進行了深入研究，旨在進一步提升企業(yè)的經(jīng)濟管理效率?！娟P(guān)鍵詞】柔性管理；企業(yè)管理；經(jīng)濟管理柔性管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理制度改革后誕生的～種新型管理方式，其與傳統(tǒng)的剛性管理理念相反，提倡以人為本，進行人性化管理。在企業(yè)經(jīng)營和管理工作中，利用柔性管理方式對企業(yè)經(jīng)濟進行管理，能夠有效克服傳統(tǒng)企業(yè)剛性管理中所存在的一些問題，不僅能夠全面提高企業(yè)經(jīng)濟管理效率，還能夠有效調(diào)動企業(yè)員工的工作熱情和積極性，進一步促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，為了能夠在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完善柔性管理體系，并加強柔性管理方式的應用，接下來，本文就對柔性管理在企業(yè)經(jīng)濟管理中的應用進行分析。一、柔性管理柔性管理是一種全新的管理策略，其內(nèi)容的本質(zhì)，就是對傳統(tǒng)的剛性化管理方式進行全面轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)以人為本進行管理。在思維方式上，柔性管理也從歷時性的線性思維向共時性的非線性思維方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了思維的同步轉(zhuǎn)型。與傳統(tǒng)的剛性化管理方式相比，柔性化管理更適合現(xiàn)代企業(yè)的管理，也具有更高的管理效率。在企業(yè)經(jīng)營和管理中，利用柔性管理理念對企業(yè)經(jīng)濟進行管理，其管理方式正好與傳統(tǒng)的剛性管理方式相反。在剛性管理方式中，強調(diào)的是制度化管理，即以規(guī)章制度為管理的主要標準和參考依據(jù)，對管理目標進行強制化管理。因此，剛性管理對企業(yè)員工的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性的發(fā)揮有著極大的限制作用，不利于企業(yè)經(jīng)濟管理工作的發(fā)展，同時也會對企業(yè)經(jīng)濟管理工作效率和員工管理工作效率的提升造成限制。柔性管理則不同，柔性管理強調(diào)的是人性化管理，其管理理念是以人為本，是一種理性化、人性化以及非機械化的非強制性管理方式，其管理的主要目的，不是為了對員工的管理行為進行約束，而是為了能夠徹底激發(fā)出員工的工作熱情和積極性，從根本上提升員工的管理工作效率，并使得員工的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性能夠得到充分發(fā)揮?？梢哉f，利用柔性管理方式所將達到的目的，就是企業(yè)在經(jīng)濟管理上的最高最求。二、企業(yè)經(jīng)濟管理中柔性管理的應用方法研究1肯定員工的地位，以人為本進行管理雖然，在傳統(tǒng)的剛性管理模式中，企業(yè)對員工的地位和勞動成果進行了肯定和認可，但是由于剛性管理所具有的以規(guī)章制度為主要管理依據(jù)，強調(diào)強制性管理的特點，缺乏變通和人性化，所以很容易使員工在心理上產(chǎn)生動搖，自己對自己的價值和定位進行否定，進而對員工的工作熱情和管理工作效率產(chǎn)生影響。而利用柔性管理方式對企業(yè)進行管理，則能夠有效解決該問題，通過以人為本的人性化的管理方式，增強企業(yè)領(lǐng)導人員與員工之間的情感溝通，和在必要的情況在對企業(yè)管理規(guī)章制度進行合理變通，充分體現(xiàn)出以人為本，就能夠讓員工從心理上感受到企業(yè)對自身地位和價值的肯定以及認可，進而充分激發(fā)員工的工作熱情和積極性，并使員工的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力得到充分發(fā)揮，從根本上達到提升企業(yè)經(jīng)濟管理效率的目的。2以促進團隊協(xié)作為目的，施行柔性管理在傳統(tǒng)的剛性管理的過程中，由于過度重視制度化和強制性管理，所以在企業(yè)的管理工作中，通常會按照規(guī)章制度要求對員工的行為進行規(guī)范和衡量，對員工的工作方式和工作效率進行規(guī)定。這種管理方式，雖然能夠使企業(yè)經(jīng)濟管理工作效率能夠得到一定保障，但是卻嚴重限制了員工創(chuàng)新性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，也在一定程度上影響了員工的工作熱情和積極性，使企業(yè)的經(jīng)濟管理工作變得機械化和單調(diào)化，缺乏變通。同時，應用剛性化管理方式，由于員工工作的靈活性受限，所以無法進行團隊協(xié)作，對企業(yè)經(jīng)濟管理工作效率形成了限制。而應用柔性管理方式進行管理，則能夠從心理上以及行動上同時對員工的管理行為進行解放，充分發(fā)揮員工的靈活性，進而有效促進團隊協(xié)作。因此，在企業(yè)經(jīng)濟管理中，應該以促進團隊協(xié)作為目的，施行柔性管理，使員工將以往的規(guī)范行為變成自身的自覺行為，將以往的組織目標變成自身的自覺行動。這種管理方式，不僅同樣能夠更好的實現(xiàn)管理目標，同時也能夠有效促進管理團隊團隊協(xié)作能力的發(fā)揮，綜合而全面的提升企業(yè)經(jīng)濟管理工作的效率和質(zhì)量。3構(gòu)建柔性化管理機制基于柔性管理以人為本的人性化管理特點，會使企業(yè)的管理環(huán)境變得輕松而愉悅，大幅度改變傳統(tǒng)剛性化管理下企業(yè)管理環(huán)境所存在的緊張、僵硬以及壓抑的特點，使員工能夠在輕松愉悅的管理環(huán)境下進行經(jīng)濟管理工作，充分調(diào)動員工的熱情和動力，從根本上提升員工的管理工作效率。因此，為了能夠使柔性化管理所具有的特點得到充分發(fā)揮，在經(jīng)濟管理中企業(yè)就需要構(gòu)建柔性化管理機制，以此來不斷提升員工的工作熱情和積極性，并使得員工的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性得到充分發(fā)揮。在構(gòu)建柔性化管理機制的過程中還應該注意，為了避免員工的行為過于松懈和散漫，起到反作用，還應該適當結(jié)合剛性化管理，剛?cè)岵Ｌm、結(jié)束語在企業(yè)的經(jīng)營和管理工作中，經(jīng)濟管理是其經(jīng)營和管理工作的重點，對企業(yè)經(jīng)濟效益的提升和持續(xù)發(fā)展具有較為重要影響。因此，在企業(yè)經(jīng)營和管理工作中，一定要對企業(yè)經(jīng)濟管理引起足夠重視，并通過應用柔性管理的方式來不斷提升員工的管理工作效率，進而提升企業(yè)經(jīng)濟的管理效率，推動企業(yè)更好、更快發(fā)展。參考文獻I】洪俊中動態(tài)環(huán)境下的高速公路經(jīng)營企業(yè)柔性財務(wù)戰(zhàn)略初探叫時代金融，201005F2陳玲我國實施柔性財務(wù)管理的障礙及對策研究D中國釀造，20080863

簡介：科技信息2009年第33期SCIENCETECHNOLOGYINFMATION有了健全的采購控制作為基礎(chǔ)，后面的采購控制工作就相對比較好開展了。企業(yè)為了做好后續(xù)的采購控制工作，應當建立起一套完整的采購控制制度。1建立采購計劃制度采購部門在將采購任務(wù)分配給采購人員時，采購人員必須提交采購計劃書，才有資格獲得采購任務(wù)。采購計劃書經(jīng)審批通過后，才能正式把采購任務(wù)委托給采購人員去完成。做采購計劃書過程，實際上就是采購人員了解市場，并制定相應采購策略的思路過程，這體現(xiàn)采購人員選擇供應商、選擇產(chǎn)品價格等的思想依據(jù)。要填好這個預計劃表，采購人員必須事先對市場行情、供應商的情況有所調(diào)查了解和掌握，這將促使采購人員平常提高業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。做計劃表的好處在于可以促使采購人員在業(yè)務(wù)方面不斷進取，提高業(yè)務(wù)水平。此外，在一些采購人員競爭上崗的單位，就可以把預計劃表作為采購人員競爭采購任務(wù)的競標依據(jù)。誰的計劃方案最優(yōu)，就把采購任務(wù)交給誰去完成。做計劃的關(guān)鍵是要設(shè)計好采購計劃表。設(shè)計計劃表的原則就是簡明扼要。2建立標準化作業(yè)制度采購作業(yè)流程應當標準化，按照標準化作業(yè)進行操作和控制，這是一個有效的方法。這樣可以把每個環(huán)節(jié)都記錄下來，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，事后還可以找到責任人。建立和實施采購標準化作業(yè)制度的步驟大體如下21要下大力氣制定一個標準化采購操作流程，編制一個詳細的采購作業(yè)操作手冊。把采購作業(yè)過程分成若干步驟，每個步驟應該怎樣做，要達到什么要求，應該留下什么記錄。每個操作步驟可能又要分成各種不同的情況，在每種情況下應該怎么處理，都應分別作出具體的規(guī)定。制定這樣的操作手冊，可能工作量會很大，但對于企業(yè)的經(jīng)濟管理工作意義重大。它是采購管理的一個基礎(chǔ)工作，一但制定出來，對于日后較長時間內(nèi)的采購管理都能起到很好的作用。為了監(jiān)控的需要，在手冊建立過程要特別注意兩點一是要在各個步驟中設(shè)立作業(yè)控制點，例如時間、地點、作業(yè)指標、證明人等；二是要注意流程記錄，可以是客觀的，例如原始單據(jù)、合同、任務(wù)跟蹤單等，也可以是主觀的，例如采購人員的工作記錄、書面匯報或報表等。采購人員應該養(yǎng)成記工作日記的習慣。這有利于監(jiān)控的需要。22規(guī)定采購人員的權(quán)限范圍。采購人員一個人在外面獨當一面的工作，完全沒有一點權(quán)力是不行的，他應當在一定范圍內(nèi)有決策權(quán)、主動權(quán)，這樣有利于調(diào)動采購人員的積極性和提高工作效率；但是對采購人員的權(quán)力不加以限制也是不行的，這樣容易造成采購人員濫用權(quán)力，給黑色采購留下空子，也容易產(chǎn)生采購風險，給企業(yè)造成較大的損失。23要把采購人員按照操作手冊進行標準化作業(yè)、注意留下作業(yè)記錄等作為采購人員的一條基本職責，要在采購人員培訓、考核中作為一個基本內(nèi)容、基本條件來運作。只有這樣，才可能有效、方便的對企業(yè)采購進行監(jiān)控。3加強企業(yè)采購業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制為實現(xiàn)采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的目標，采購業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制應包括以下幾方面的內(nèi)容31不相容職務(wù)相互分離采購環(huán)節(jié)中的主要業(yè)務(wù)有提交請購單、簽訂采購合同、訂貨、收貨和入賬等。在這些業(yè)務(wù)中均需要進行職務(wù)分離。32請購的控制為使物資既能滿足需要，又能防止由于存貨過多而造成的積壓風險，在確定采購時，必須由物資的使用部門根據(jù)未來一定期間的需要量，提前以相應的形式通知物資保管部門，由保管部門再根據(jù)現(xiàn)在存貨的庫存量計算出請購量后，再正式提交“請購單”，通過物資保管部門主管簽字的請購單還必須通過采購部門和資金管理部門的確認后方可生效。采購部門確認的目的在于兩個方面一是防止已經(jīng)采購的物資又重復執(zhí)行；二是咨詢現(xiàn)行市場價格，對所需采購資金進行估算。采購部門簽署同意采購的意見并將估算的資金需要、付款時間說明后交資金管理部門，由資金管理部門根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標、資金預算范圍和企業(yè)的現(xiàn)有資金狀況進行綜合審查后批準。采購的請購單由資金管理部門簽署同意執(zhí)行的意見后，再交采購部門，由采購部門辦理相應的采購手續(xù)。33訂貨的控制采購部門憑被批準執(zhí)行的請購單辦理訂貨手續(xù)時，首先必須向不同的多家供應商發(fā)出詢價單，待獲取報價單后比較供應貨物的價格、質(zhì)量標準、可享受折扣、付款條件、交貨時間和供應商信譽等有關(guān)資料，初步確定適合的供應商并準備談判；然后，根據(jù)談判結(jié)果簽訂訂貨合同及訂貨單，并將訂貨單及時傳送給生產(chǎn)、銷售保管和會計等有關(guān)部門，以備合理安排生產(chǎn)、銷售、收貨和付款事項等。在訂貨控制制度中，核心點是對購貨詢價、簽訂合同和訂貨單的控制。34貨物驗收控制企業(yè)所訂購的貨物到達到，必須由與采購部門、使用部門和會計部門相分離的保管部門進行驗收和保管。所收貨物的檢驗包括數(shù)量和質(zhì)量等方面。根據(jù)訂貨單和供貨方發(fā)貨單驗收合格的貨物入庫后，倉庫保管部門必須及時填制“收貨單”一式數(shù)聯(lián)，并分別傳送給采購部門和會計部門等相關(guān)部門。貨物驗收控制制度的核心是保證所購貨物符合預定的品名、數(shù)量和質(zhì)量標準，明確保管部門和有關(guān)人員的經(jīng)濟責任。35采購賬款控制由采購請購單、訂貨單和收貨單共同構(gòu)成的收貨業(yè)務(wù)完成后，會計部門就取得了供貨方的發(fā)票和收貨單等表示貨物已經(jīng)驗收入庫并應支付貨款或應付賬款已經(jīng)發(fā)生的原始憑證。這些原始憑證經(jīng)過審核無誤后，會計部門應該及時記錄存貨的增加和銀行存款、預付賬款的減少或應付賬款的增加。對存貨的核算，必須根據(jù)企業(yè)的整體管理要求設(shè)置一級賬戶和明細賬戶并正確地進行記錄。會計入賬時應注意做到兩個方面一是記入適當?shù)馁~戶和適當?shù)臅嬈陂g；二是正確地進行計量。36會計稽核與對賬它一方面要求，無論是貨款的支付，還是應付賬款發(fā)生的記錄，對進貨業(yè)務(wù)涉及的所有原始憑證、記賬憑證，都必須經(jīng)過稽核人員或會計主管審核后方能記賬，另一方面要求，對進貨業(yè)務(wù)發(fā)生的應付賬款必須及時、定期地與客戶對賬，防止債務(wù)虛列及由此造成的業(yè)務(wù)人員舞弊行為。4其它需建立健全的制度41健全資金使用制度凡是牽涉到資金的使用，都要建立起一套嚴格控制的規(guī)章制度資金的領(lǐng)取、審批、使用，一般要規(guī)定具體的權(quán)限范圍、（下轉(zhuǎn)第237頁）企業(yè)經(jīng)濟管理中如何建立健全采購過程中的控制制度崔明煒1張艷蓉2（1調(diào)兵山市建委園林局遼寧調(diào)兵山112700；2鐵煤集團曉南礦遼寧調(diào)兵山112700）【摘要】要做好企業(yè)的采購控制和監(jiān)督工作，首先要打好基礎(chǔ)，為采購控制創(chuàng)造一個合適的環(huán)境條伯，然后要建立起一系列的采購控制監(jiān)督制度，還要采用一些有利于降低采購風險的采購方法和手段?！娟P(guān)鍵詞】企業(yè)采購管理與控制；建立健全制度；標準化作業(yè)；內(nèi)部控制○企業(yè)論壇○368科技信息2009年第33期SCIENCETECHNOLOGYINFMATION（上接第228頁）也是相輔相成的。通過讀的訓練，如讓學生跟讀、背誦部分聽力材料，這樣子的字字讀來，句句細聽，聲聲模仿，學生的發(fā)音、語調(diào)、語感都將會有質(zhì)的飛躍，學生們將在快速的語流中較快掌握英語語音的規(guī)則，培養(yǎng)英語語感；而把詞讀準、記熟并深刻領(lǐng)會英文的妙處，這也是幫助學生突破語音、詞匯關(guān)、掌握更多的語言知識的一個重要手段，這反過來也將在潛移默化中促進學生聽力水平的提高。既然聽是一種接受性技能，聽英語的過程并非是一個簡單、被動地接受口頭信息的過程，而是一種需要將語音、語調(diào)、詞匯、句型、句法、語篇等諸多語言知識以及種種非語言的文化背景知識進行綜合運用的多層次、復雜的、積極的思維活動，而把聽力水平的提高游離于說和讀水平提高之外，認為聽力訓練和其它技能的培養(yǎng)毫無關(guān)系，那么聽英語將會一直是眾多學生心中的痛。把聽與說、聽與讀結(jié)合起來，在聽的過程中一定要有三到心到、耳到、口到，才能避免走入誤區(qū)四。第五，多閱讀以擴大知識面?！奥犃Φ膬?nèi)容涉及到科技、經(jīng)濟、歷史、地理、文化、風土人情、名人軼事等各個方面。如果知識面廣，對聽到的內(nèi)容熟悉或者有所了解，那么會對聽懂材料內(nèi)容有很大幫助?！保ㄈ嘻惽洌?00521）“任何語言學到深處，都不可避免地會觸及思維和文化的東西。因為語言是思維和文化的載體；沒有文化和思維，語言是蒼白無力的?！保ㄇ裾?，2003228）所以，在日常教學中教師要有意識地指導學生讀一些有關(guān)英美文化、社會、風俗、習慣等方面的書籍開闊學生英語學習的眼界豐富學生英語知識讓他們了解NATIVESPEAKERS的思維和邏輯，幫助他們進行聽力訓練，在抓住文章的主題的同時，了解話語的真正含義，從而消除文化背景障礙，培養(yǎng)英語語感，鍛造英語的耳朵，提高聽力水平。3結(jié)語“聽力是一種綜合能力，提高聽力水平是一個復雜而漫長的過程，學習者不僅要明白什么樣的聽力材料適合自己，還要明白怎樣去聽?！保ɡ钣⒔?，200550）而聽力的內(nèi)容“變幻莫測”，唯獨不變的是“聽力實力”。不要說只有英語專業(yè)的人才有實力；不要說只有出國留學的人才有實力。無非也就是實力嘛實力不是可望而不可及的。持之以恒的人會有實力；擅長思考并做筆記總結(jié)的人會有實力；認真學習，并能注重方法，把聽力技能與其它技能結(jié)合，步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打的人也會有實力；不斷豐富自己英語語言文化背景知識的人會有實力。以上所述的方法和技巧就是筆者在語言教學中的一點感觸，希望可以讓英語學生們從中有所收獲，并將它們運用到實際的學習生活當中提高交際水平?！緟⒖嘉墨I】［1］李英杰提高四級聽力水平的有效途徑J英語沙龍，2005，（12）4950［2］任麗卿任麗卿老師答讀者問J英語沙龍，2005，（1）2021［3］邱政政TOEFL聽力新思維M北京世界圖書出版公司北京公司，2003作者簡介潘琳玲1981，淮海工學院大學外語教學與研究部教師。主要研究方向為外國語言學與應用語言學。［責任編輯張新雷］科●科●（上接第368頁）審批制度、書面證據(jù)制度等。對于貨款的支付，要根據(jù)對方的信用程度，具體的風險情況進行穩(wěn)妥的處理。如一般貨款的支付，要等到貨物入庫后，再付完全部貨款；出差的差旅費的領(lǐng)取數(shù)量、領(lǐng)取審批等都要有比較詳細的規(guī)定。42大額采購應盡量采用公開招標的形式公開招標制度由于公開、公正和公平，采購風險最小，采購監(jiān)控也比較容易操作。采用公開招標采購方法暗箱操作的可能性小，能夠有效地抑制不正之風、防止腐敗。公開招標制度，也要認真操作各個環(huán)節(jié)，盡量做到公正公平。例如要特別防止投標方和招標方、評標小組成員的串通，要注意維護評標標準和評標方法的客觀、公正等。對于公開招標采購也是需要對許多監(jiān)控點進行認真控制的。5結(jié)語企業(yè)的采購活動中必然會牽涉到很多人的利益。在現(xiàn)實生活中，也還還存在著各種各樣的采購漏洞，導致采購活動中存在風險。因此，為了保證企業(yè)采購活動的順利進行，就必須要制定防范措施，從而降低采購風險，保障企業(yè)經(jīng)濟正常、穩(wěn)定的發(fā)展。【參考文獻】［1］王慧群，張崗論物資采購控制方法J煤炭技術(shù)，2006（9）［2］陶源，楊軍，主編如何控制采購成本M北京中國經(jīng)濟出版社，2007［3］李紅艷加強企業(yè)內(nèi)部控制制度規(guī)避物資采購業(yè)務(wù)風險J現(xiàn)代商業(yè)，2007（27）［責任編輯張慧］科3「なくて」與「ないで」的區(qū)別31只能用「ないで」的情況（1）「ないで」是「ないでくれ」之類的省略的時候，也就是表示說話人主觀的意志、命令、要求、希望之類含義的時候。例①本を見ないで答えてください。（請不要看書回答。）②お前、一日でもいいから、タバコを吸わないでみろよ。（你試試一天不抽煙。）③心配しないで、やってくれ。（不用擔心，干吧。）④彼には何も聞かないでもらいたい（希望你什么都不要問他。）（2）表示附帶狀況，此時前后文主體必須相同。例⑤雨が降っているのに、鈴木さんは傘もささないでいている。（雖然下著雨，鈴木沒有打傘在雨中走著。）⑥彼は誰にも一言も言わないでった。（他和誰都沒說話就回去了。）⑦日曜日なのに、父は休まないで會社に行った。（盡管是周日，父親沒休息去了公司。）（3）與「ないのに」的用法相同的時候。例⑧よく知らないで、知っているふりをしている。（明明不知道，卻裝作知道的樣子。）⑨よく勉強もしないで、一位になった。（他沒有好好學習，卻得了第一名。）32只能用「なくて」的情況（1）描寫客觀狀態(tài)。例①中村さんはスキーにするぬくみが冷めなくて、外のほんとうの寒さはまだ感じなかった。（中村對滑雪的熱情沒有減退，一點也沒感覺到天氣的寒冷。）②彼女がここにいなくて、さびしい。（她不在這，感到有點失落。）③立派な會社員になりたい場合は業(yè)務(wù)能力は勿論、外語の能力も大切だ。それで足りなくて、交流能力も必要がある。（要想成為一名出色的公司職員，業(yè)務(wù)能力是當然的，外語的能力也是很重要的。這樣還不夠，還需要有交際能力。）（2）補助形容詞「ない」的連用形加上助詞「て」，前文說過，這種情況只能接在形容詞、形容動詞、助動詞「だ」的連用形后面。例④教室は靜かではなくて、にぎやかだ。（教師不安靜，很熱鬧。）⑤デザインがよくなくて、人のない商品だ。（設(shè)計的造型不好看，不受歡迎的商品。）⑥問題はお前にあるのではなくて、田中君にある。（問題不在你，在田中。）［責任編輯張慧］●●○外語論壇○237

簡介：1題目工程造價經(jīng)濟技術(shù)評估方法研究摘要該文主要對工程造價管理所涉及的一些重要問題進行研究，建立一些符合市場經(jīng)濟需要的造價管理模式。首先分析了技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制基建工程造價最有效的手段。想取得多方面的效益，必須將技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合，本章節(jié)將具體談下這方面的內(nèi)容。其次考慮了工程造價控制的隨機性和模糊性，結(jié)合工程實例，效用理論、模糊數(shù)學、價值工程、灰色系統(tǒng)、計算機模擬等多種理論應用到工程項目造價控制的分析和計算中，針對不同的情況，綜合應用定性與定量的控制方法。再次工程項目造價的控制應貫穿于建設(shè)的全過程，在施工圖初步設(shè)計階段影響的可能性約75％95％，所以，項目投資的關(guān)鍵在于施工前的決策和設(shè)計階段，而項目決策后控制項目投資就在于設(shè)計控制。關(guān)鍵詞造價；經(jīng)濟；技術(shù)；1目錄第一章技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合在建設(shè)工程造價控制中的應用111加強工程技術(shù)人員的造價意識112加強設(shè)計階段技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的手段113應用新工藝，多咨詢專業(yè)意見，建設(shè)綠色節(jié)能建筑314充分利用信息化平臺，有效進行技術(shù)與造價管理結(jié)合管理315做好工程建設(shè)效果評估體系3第二章工程造價控制方法研究及應用421前言422工程造價控制方法4221策劃階段的造價控制方法4222設(shè)計階段的造價控制方法4223招標階段的造價控制方法5224實施階段的造價控制方法523造價控制方法的應用6231工程概況6232策劃階段造價控制方法應用6233設(shè)計階段造價控制方法的應用6234招標階段造價控制方法的應用6235實施階段造價控制方法的應用624結(jié)論7

簡介：2009年5月第12卷第9期中國管理信息化CHINAMANAGEMENTINFMATIONIZATIONMAY2009VOL12NO9CHINAMANAGEMENTINFMATIONIZATION企業(yè)稅收籌劃的經(jīng)濟博弈分析楊煥玲青島農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院山東青島266109收稿日期20081124作者簡介楊煥玲1978女山東萊陽人青島農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院講師管理學博士主要研究方向企業(yè)財務(wù)管理、稅收籌劃。摘要本文引入博弈論觀點分析企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與稅收環(huán)境、企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)之間的博弈探討了不同情況下企業(yè)具體的稅收籌劃選擇。指出企業(yè)應理性選擇稅收籌劃策略實現(xiàn)稅企雙贏0的最佳經(jīng)濟效果。關(guān)鍵詞稅收籌劃博弈稅收環(huán)境稅務(wù)機關(guān)DOI103969JISSN16730194200909022中圖分類號F275F22432文獻標識碼A文章編號16730194200909005302博弈論是研究行為者之間策略相互依存、相互作用的一種決策理論即研究決策主體間的行為發(fā)生相互作用時的決策選擇及其決策均衡問題的理論。稅收籌劃作為一種涉及企業(yè)和政府的雙向行為客觀上也存在著決策選擇及均衡問題。具體來說企業(yè)開展稅收籌劃時需要考慮3個方面的因素一是市場競爭對手所采取的策略對自己的影響二是外部環(huán)境特別是稅收環(huán)境的影響三是考慮稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)稅收籌劃行為的合法性認定。因此引入博弈論分析這3個因素對企業(yè)稅收籌劃行為選擇的具體影響有利于企業(yè)理性開展稅收籌劃實現(xiàn)稅企雙贏0的最佳經(jīng)濟效果。一、企業(yè)與企業(yè)稅收籌劃的博弈分析假設(shè)市場只存在A、B兩個企業(yè)同等條件下都面臨著是否開展稅收籌劃的選擇兩者構(gòu)成完全信息情況下的博弈雙方其戰(zhàn)略組合為籌劃籌劃、籌劃不籌劃、不籌劃籌劃、不籌劃不籌劃。基于企業(yè)掌握的信息他們估計得出如果兩個企業(yè)都不進行稅收籌劃收入繳稅后其各自的凈收益為A個單位如果都進行稅收籌劃由于稅收成本下降其各自凈收益為B個單位其中BA如果一個籌劃一個不籌劃籌劃企業(yè)不僅會獲得系統(tǒng)外的市場份額還會搶占未籌劃企業(yè)的部分份額C其中00即P0即P2C1C2C32TC32時企業(yè)應選擇開展稅收籌劃策略當P20企業(yè)應選擇稅收籌劃策略。綜合稅務(wù)檢查概率與稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)稅收籌劃的合法性0認定概率兩個因素分析當企業(yè)開展稅收籌劃的期望收益UTC1C21P1TC1C2P1P2C1C2C32P11P20即P11P2C1C2C32TC32且P11P2TC1C2TC32時企業(yè)應選擇理性的稅收籌劃策略。四、結(jié)語通過以上企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與稅收環(huán)境之間、企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)之間的博弈分析可以得出以下結(jié)論1企業(yè)開展稅收籌劃可以在降低其稅收負擔水平的基礎(chǔ)上切實提高企業(yè)的經(jīng)濟效益因此在具備內(nèi)部稅收籌劃條件的情況下企業(yè)會計制度健全、會計核算真實等企業(yè)應科學運用稅收籌劃技術(shù)和方法理性開展稅收籌劃活動。2企業(yè)稅收籌劃是在國家稅收法律環(huán)境下的一項合法理財行為稅收政策的變動直接影響著企業(yè)稅收籌劃的合法性和有效性。因此企業(yè)開展稅收籌劃應科學預測外部稅收環(huán)境的變動趨勢以便做出正確的籌劃選擇。當稅收政策發(fā)生變化的概率PTC1C2TC31時企業(yè)應選擇開展稅收籌劃以取得稅收收益。對于國家來說政府應適度保持稅收制度的相對穩(wěn)定性公正、公平地運用稅收杠桿調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟正確運用稅收政策引導企業(yè)科學開展稅收籌劃。3企業(yè)稅收籌劃的合法性最終要得到稅務(wù)機關(guān)的認定因此企業(yè)應與稅務(wù)機關(guān)保持必要的溝通與聯(lián)系把握稅務(wù)執(zhí)法人員對稅收籌劃行為的認定范圍避免陷入偷逃稅0的行為陷阱。當稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)實施稅務(wù)檢查且認定非合法性0的概率P11P2TC1C2TC32時企業(yè)應理性選擇稅收籌劃策略。而對于稅務(wù)機關(guān)來講則應努力提高稅收征管水平加大稅收檢查力度同時加強業(yè)務(wù)素質(zhì)教育適度統(tǒng)一對稅收籌劃的認定標準盡可能做到公正、公平執(zhí)法對企業(yè)合法的稅收籌劃行為給予客觀、科學的認定。主要參考文獻1張維迎博弈論與信息經(jīng)濟學M上海上海三聯(lián)書店上海人民出版社19962白蕓稅收籌劃的博弈分析D廈門廈門大學20063張曉美企業(yè)稅收籌劃研究基于風險控制效應的探討D重慶重慶大學20054王曉芳肖琳玲稅收籌劃博弈分析J合作經(jīng)濟與科技2007256575李嘉明張曉美非對稱信息條件下企業(yè)稅收籌劃的博弈分析J稅務(wù)與經(jīng)濟2004162656王曉燦企業(yè)稅收籌劃理論分析與策略研究D天津天津財經(jīng)學院200154

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簡介：現(xiàn)代經(jīng)濟信息企業(yè)并購稅收籌劃經(jīng)濟分析全文勇浙江省交通投資集團杭金衙分公司甬金管理處321000摘要企業(yè)并購作為資本運營的重要形式，是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要措施，而稅收是企業(yè)在并購決策及實施中不可忽視的重要規(guī)劃對象，合理的稅收籌劃可以降低企業(yè)并購的成本，實現(xiàn)并購的最大效益。如何站在企業(yè)并購中稅收籌劃的成本和效益的角度，幫助企業(yè)更好地利用國家稅收政策，合法、科學、全面地開展稅收籌劃，獲得充分正當?shù)亩愂绽妫潜疚奶接懙闹攸c。關(guān)鍵詞企業(yè)并購稅收籌劃成本一效益經(jīng)濟分析企業(yè)并購中的稅收籌劃是一個科學、充分運用稅收法律法規(guī)的過程，企業(yè)在這個過程中通過統(tǒng)籌考慮，全面權(quán)衡，達到提高經(jīng)濟效益降低整體稅負的目的。一企業(yè)，F(xiàn)購與稅收籌劃的關(guān)系企業(yè)并購包括兼并和收購兩個含義，通常簡稱為“并購”，是以市場優(yōu)化配置機制為載體的企業(yè)資產(chǎn)的重新組合，它能使社會資源向高效企業(yè)集中。在企、IK并購行為中。稅收籌劃問題成為必不可少的考慮因素，它不僅影響著企業(yè)并購的成本和效益，而且對于企業(yè)并購效果有著重要的作用，這種作用主要體現(xiàn)在三個方面1虧損抵補。即企業(yè)可以利用稅法中的虧損遞延條款來達到合珥減輕稅負的目的。當某企業(yè)在一年中出現(xiàn)了虧損，該企業(yè)就不但可以免付當年的所得稅。而且它的虧損可以向后遞延，以抵消以后幾年的盈余。這樣，如果企業(yè)在一年中嚴重虧損，或連續(xù)幾年不盈利，擁有相當數(shù)量的累積虧損。就會被考慮作為兼并對象，或者該企業(yè)考慮兼并盈利企業(yè)，以達到利用其在納稅方面優(yōu)勢的目的。2延期納稅。如果企業(yè)將被并購企業(yè)的股票轉(zhuǎn)換為可轉(zhuǎn)換債券，一段時間后再將其轉(zhuǎn)換為普通股票，這在稅法上可以在收人中預先減去可轉(zhuǎn)債利息。具有抵稅效應，同時可以保留這些債券的資本收益，在債券轉(zhuǎn)為股票后再支付，使企業(yè)享受延期支付資本收益稅的利益。3免稅并購。企業(yè)并購活動發(fā)牛時，當參與并購的雙方企業(yè)不是以現(xiàn)金支付，而是以股權(quán)交換的方式進行時，將被并購企業(yè)的股票按一定比率換為并購企業(yè)的股票，這樣由于在整個過程中，交易雙方的股東既未收到現(xiàn)金，也未實現(xiàn)資本利益，所以這一過程是免稅的。通過這種兼并方式，在不納稅的情況下，企業(yè)實現(xiàn)了資產(chǎn)的流動和轉(zhuǎn)移。另一方面。企業(yè)并購與稅收籌劃相互促進，二者目標具有一致性。1宏觀方面，企業(yè)并購和稅收籌劃都是服務(wù)于社會資源的優(yōu)化配置，共同促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。一方面企業(yè)并購作為一種重要的企業(yè)產(chǎn)權(quán)的交易形式充分體現(xiàn)了市場經(jīng)濟下優(yōu)勝劣汰的競爭法則，它使存量資產(chǎn)得以合理流動，從而帶動增量資產(chǎn)的合理使用，有利于社會資源優(yōu)化配置和規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn)。另一方面，在市場經(jīng)濟條件下，國家的宏觀調(diào)控直接作用于市場。國家稅收政策目標的實現(xiàn)有賴于企業(yè)對國家政策做出積極反應。企業(yè)并購過程巾的稅收籌劃使得稅收杠桿的職能得以有效發(fā)揮，有助于依法治稅的實現(xiàn)，國家宏觀調(diào)控政策得以貫徹，最終優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)經(jīng)濟增長。2微觀方面企業(yè)并購和稅收籌劃都是為了實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益最大化。無論企業(yè)并購活動是為了獲得哪種效益。經(jīng)濟杠桿效益、規(guī)模經(jīng)濟效益還是協(xié)L口1效益，都是通過對社會資源的重組與整合，最終實現(xiàn)并購后企業(yè)經(jīng)濟利益最大化。稅收籌劃也是如此，其本身作為理財活動的一部分。目標就是實現(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟利益的最大化。通過稅收籌劃。企業(yè)作為納稅主體?？梢詼p少企業(yè)并購過程中的稅收成本管理水平得到提高最終增加經(jīng)濟利益。二，企業(yè)并購稅收籌劃的經(jīng)濟分析一企業(yè)并購稅收籌劃增加的成本。企業(yè)實施稅收籌劃要增加一定的成本，包括直接成本和風險成本1直接成本企業(yè)并購稅收籌劃的直接成本，是指企業(yè)為選擇和實施企業(yè)并購稅收籌劃方案所發(fā)牛的直接費用，如咨詢費、籌資費、籌建費、注冊費、培訓費等，屬于顯性成本的范疇。因為并購稅收籌劃方案的設(shè)計，需要對我同的稅收法律和并購法律有明確的了解對整個企業(yè)并購行為和稅收籌劃行為有著宏觀的把握所以，企業(yè)通常根據(jù)自身的實際情況組建專門機構(gòu)，要么聘請稅務(wù)顧問進行籌劃。要么直接委托中介機構(gòu)進行安排，但不論采取何種方式，都在一定程度上會增加成本。，2風險成本通俗地講，風險成本就是指企業(yè)并購稅收籌劃活動失敗而付M的代價。稅收籌劃是利用國家政策合法合卵地節(jié)稅，是在稅收法規(guī)規(guī)定的邊緣操作，這就必然蘊含著一定的操作風險包括財務(wù)風險、融資風險、管理風險、經(jīng)營風險等。企業(yè)并購稅收籌劃與國家政策有密切的聯(lián)系，因此，最主要的是政策風險成本。1政策選擇的風險成本這是指政策選擇錯誤而造成的經(jīng)濟損失，即企業(yè)并購稅收籌劃行為與相關(guān)政策相違背受到經(jīng)濟懲罰而蒙受的損失。比如，企業(yè)在避稅地實施并購行為，以方便利用當?shù)氐牡投愓咴谝欢ǔ潭壬?，應該說是符合避稅地相關(guān)的稅收政策精神，但卻口『能違反其他國家或地區(qū)的反避稅政策精神。2政策變化的風險成本由于國家或地區(qū)的稅收政策具有不定性或相對較短的時效性，這就使企業(yè)并購稅收籌劃產(chǎn)生一定的風險成本。特別是在企業(yè)并購活動中。由于涉及到較長時間的稅收籌劃。表現(xiàn)得更為明顯。如果是對國內(nèi)并購活動進行籌劃，只需考慮周內(nèi)政策變化風險成本。如果是跨國并購的稅收籌劃，則不僅要考慮國內(nèi)政策變化風險成本，還要考慮國外政策變化風險成本。從企業(yè)并購獲取稅收籌劃的收益這一角度來看。企業(yè)并IJJ規(guī)模越大，企業(yè)并購稅收的風險成本也就相對越高。二企業(yè)并購稅收籌劃減少的成本1減少的納稅成本。降低納稅成本，就是減少企業(yè)在并購過程巾發(fā)牛的包括經(jīng)濟、時間等方面損失的各種費用，例如稅務(wù)登記、納稅申報、稅款繳納、稅務(wù)檢查等，以及存整個納稅過程中產(chǎn)生的時間耗費及紙張等方面的費用。通過稅收籌劃產(chǎn)生的節(jié)稅金額實質(zhì)上就是增加了企業(yè)收益。因此。在企業(yè)并購的過程中，企業(yè)可以通過對各種稅收籌劃方案的分一22萬方數(shù)據(jù)財經(jīng)研究析，選擇納稅成本最低的并購方式，實現(xiàn)財務(wù)利益最大化。在企業(yè)并購法律框架限度內(nèi)增加的財務(wù)利益，是通過企業(yè)并購稅收籌劃所取得的經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認町的合法的收益。也是企業(yè)并購之所以進行稅收籌劃的重要原因。2減少的融資成本企業(yè)并購過程中的融資成本組成了企業(yè)并購成本的一個部分。企業(yè)并購取得與使用并購活動所需資金，必須付出代價即企業(yè)并購的融資成本，包括用資費用和籌資費朋等。在企業(yè)并購過程中，進行合理恰當?shù)亩愂栈I劃可以使企業(yè)并購行為的融資成本最低。在法律允許的范用內(nèi)。選擇恰當?shù)钠髽I(yè)并購稅收籌劃方案?？梢赃_到降低企業(yè)并購過程中的融資成本。3減少的整合成本企業(yè)并購行為結(jié)束之后，必須對目標企業(yè)進行有效地整合，使其與并購企業(yè)的整體戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致，這個過程中會發(fā)生一些費用。通過合理有效地稅收籌劃，可以使企業(yè)并購中的財務(wù)整合成本、人員整合成本等費用達列最小，從而在一定程度上，使企業(yè)并購的整合成本達到最低，間接地增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。三企業(yè)并購稅收籌劃的效益分析1企業(yè)并購稅收籌劃的經(jīng)濟杠桿效益分析從根本上講，稅收籌劃作為企業(yè)并購過程中的一個重要步驟，就是要使企、IP作為納稅主體，在最大限度上取得最大的稅后利潤。發(fā)揮出企業(yè)并購稅收籌劃的經(jīng)濟杠桿效應。在整個企業(yè)并購過程中，涉及的資產(chǎn)交易種類和交易量一般都較大，涉及的稅收問題也較多，如果能在企業(yè)并購中進行稅收籌劃，自然能在一定程度上為并購的參與企業(yè)節(jié)省一部分稅款，發(fā)揮企業(yè)并購稅收籌劃的經(jīng)濟杠桿效應，從而使其獲得更大的稅后利潤。2企業(yè)并購稅收籌劃的規(guī)模經(jīng)濟效益分析在企業(yè)并購的過程中，通過有效地、合理地稅收籌劃。一方面可以使企業(yè)的原有資產(chǎn)進行補充、調(diào)整，從而達到企業(yè)最佳的規(guī)模經(jīng)濟要求，壯大企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)大批量專業(yè)化生產(chǎn)提高技術(shù)熟練程度，提高勞動生產(chǎn)率降低產(chǎn)品成本；另一方面在企業(yè)實施大量銷售和大量采購的決策中，適當?shù)亩愂栈I劃方案設(shè)計，可以有效地節(jié)省企業(yè)多余的購銷費用獲得規(guī)模經(jīng)濟效益。具體而言企業(yè)并購在追求規(guī)模經(jīng)濟效益的同時。進行合理的稅收籌劃安排，可以使企業(yè)并購后擁有完善的專業(yè)化分工、較高的自動化生產(chǎn)技術(shù)等，隨著產(chǎn)品交易數(shù)量的增多。單倚產(chǎn)品分攤的間接費用逐漸減少，從而使成本相對降低，獲得比原來更大的規(guī)模經(jīng)濟效益。3企業(yè)并購稅收籌劃的協(xié)同效益分析企業(yè)并購活動有著潛在的社會效益。通常包含了管理層業(yè)績的提高或獲得某種形式的協(xié)同效應，即被稱作是“LL2”的效應，具體到企業(yè)并購的稅收籌劃方面，主要包括以下兩個方面1稅收協(xié)同效應。為了獲取稅收收益而進行的公司并購活動常常被視為是與財政部門的“零和游戲”，稅收所發(fā)揮的作用在一定程度上代表了資源從政府征稅者到公司的再分配。稅收協(xié)同效應可以使～項邊際投資利潤更加豐厚。而如果政府制定的稅收政策對企業(yè)并購來說是不利的規(guī)定。那么本來可能發(fā)牛的并購活動就口R能被放棄。2財務(wù)協(xié)同效益分析。由于規(guī)模和實力的擴大，企業(yè)籌資能力可以大大增強，滿足發(fā)展過程中對資金的要求。而且，并購后的企業(yè)由于在會計上的統(tǒng)一處理，可以在企業(yè)中互相彌補產(chǎn)生的虧損，獲取納稅優(yōu)惠，從而達到合理避稅的效果。三、企業(yè)并購稅收籌劃龐注意的問題【一企業(yè)并購稅收籌劃成本效益的衡量企業(yè)決策者在選擇稅收籌劃方案的時候必須遵守成本效益原則，才能保證稅收籌劃目標的實現(xiàn)。任何一項籌劃方案都有其兩面性，隨著某一籌劃方案的實施，納稅人獲得部分稅收利益的同時，必然會為該籌劃方案的實施付H額外的費用，以及因選擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應機會收益。當新發(fā)生的費用或損失小于取得的利益時該項籌劃方案才是合理的，當費J片J或損失大于取得的利益時。該項籌劃方案就是失敗的。二企業(yè)并購稅收籌劃的最優(yōu)化選擇在企業(yè)并購的過程中，如何選擇恰當有效地稅收籌劃方案。使企業(yè)并購后企業(yè)的經(jīng)濟效益最優(yōu)化，是每個企業(yè)并購行為都應該考慮到的重要問題。每個企業(yè)并購進行稅收籌劃時，要進行對稅收籌劃地投入進行合理的預算。使企業(yè)并購稅收籌劃的邊際成本等于邊際效益，并不是越多的稅收籌劃投人對企業(yè)越有利，企業(yè)并購應該選擇最優(yōu)的稅收籌劃投入達到最大的企業(yè)效益，最終實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)利益最大化。三企業(yè)并購稅收籌劃的風險防范影響企業(yè)并購稅收籌劃的風險成本主要是政策風險成本，因此，對于企業(yè)并購稅收籌劃的風險防范。完拿可以通過對政策風險成本的了解來預防。國家稅收政策會影響一個國家的經(jīng)濟、社會、文化等的發(fā)展，但總的來說，國家稅收政策的制定和變化，是由一個國家的經(jīng)濟狀況所決定，間時也受到一個國家的社會、文化、歷史、傳統(tǒng)等各種岡索的影響。當一個國家的GNP增長速度緩慢或出現(xiàn)負增長時。政府往往要制定削減稅收、鼓勵投資、增加財政支出、刺激消費、強調(diào)效率等政策，以刺激經(jīng)濟增長。當情況相反時，政府會制定與七相反的政策。此外，一國的通貨膨脹或緊縮、就業(yè)水平、財政收支狀況、國際收支狀況等因素，都要影響政府的政策。就各國而言，各個國家的經(jīng)濟情況不會完傘相同，因此各國的政策也不會完全相同。就一國而言一個國家的經(jīng)濟情況在不同的時期是不同的，因此一個國家的政策在不同時期也是不斷變化的。所以，在企業(yè)并購的稅收籌劃行為中，要充分地R解國家稅收政策的變化，從而達到企業(yè)并購稅收籌劃風險防范的目的。四、結(jié)束語通過對企業(yè)并購稅收籌劃增加的成本、減少的成本及獲得的效益的比較，以及對企業(yè)并購稅收籌劃進行成本效益分析，幫助企業(yè)對并購過程巾的籌劃成本和效益衡量做出最優(yōu)的選擇，使并購食業(yè)獲得最大的經(jīng)濟杠桿效益、規(guī)模經(jīng)濟效益及協(xié)同效益，最終實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置和企業(yè)利潤最大化，達到企業(yè)并購經(jīng)濟效益與政府稅收收人的協(xié)調(diào)增長。參考文獻【L】周融，我國企業(yè)并購問題之我GJ】財政監(jiān)督。2006716～17【2】崔志娟有效稅收籌劃的基點稅收成本與非稅成本【J】當代財經(jīng)20082126129【3】李雄鷹，芻議企業(yè)并購問題FJ】財會月刊，200623840【4】陳國平景奉杰我國企業(yè)并購重組的文化整合問題研EJ】武漢大學學報200511785789【5】王來冬正確認識稅收籌劃作用促進企業(yè)經(jīng)濟效益提高【J】中國集體經(jīng)濟，2006534～36作者簡介金文勇，男，浙江金華人，大學浙江省交通投資集團杭金衢分公司甬金管理處統(tǒng)計師、會計師。研究方向現(xiàn)金流管理、稅收籌劃。一23萬方數(shù)據(jù)

簡介：企業(yè)人才管理呈人才管理呈現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期特型期特點中國第一份人才資源發(fā)展報告白皮書轉(zhuǎn)型中國企業(yè)人才資源管理由國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所組織專家對國內(nèi)２１００多家不同背景企業(yè)的人力資源管理及其制度建設(shè)狀況進行了分類隨機抽樣問卷調(diào)查。調(diào)查表現(xiàn)出中國的企業(yè)人才資源管理呈現(xiàn)出許多經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的特點。首先，企業(yè)人力資源及人力資源管理人員配置狀況。被調(diào)查企業(yè)的人力資源在年齡結(jié)構(gòu)、學歷層次等方面差異明顯；基本上是每１００名員工配置１名人力資源管理人員；企業(yè)人員規(guī)模越小，人力資源管理人員配置越多。第二，中國企業(yè)人力資源管理制度建設(shè)總體情況。對被調(diào)查企業(yè)的１７種基本人力資源管理制度建設(shè)狀況分析發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)在員工手冊、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的人力資源規(guī)劃、崗位管理、人員招聘錄用、勞動合同管理、定期考核、新員工崗前培訓或新員工見習、員工培訓、獎懲、薪酬分配、職業(yè)安全與勞動保護、社會保障等方面都制定了相關(guān)的人力資源管理制度，并且都得到了一定程度的執(zhí)行，但有必要進一步強化。大部分企業(yè)在干部競聘上崗、后備干部管理、員工職業(yè)生涯管理、員工合理化建議和員工申訴等制度方面不太重視。即使制定了相關(guān)制度，執(zhí)行也不力。將１７種基本人力資源管理制度歸納為一個制度變量，并在被調(diào)查的不同背景企業(yè)之間比較分析發(fā)現(xiàn)中部地區(qū)企業(yè)較好，東部地區(qū)次之，西部地區(qū)最差；私營企業(yè)最差，集體企業(yè)、非國有的股份公司和有限責任公司、外資、港澳臺資企業(yè)、其他性質(zhì)的企業(yè)等次之，國有企業(yè)和國有控股企業(yè)最好；房地產(chǎn)、地勘水利企業(yè)最差，建筑業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)和軟件業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)次之，采掘業(yè)和水電煤氣業(yè)最好；境內(nèi)外同時上市的企業(yè)最好，沒有或擬上市的企業(yè)最差；企業(yè)銷售額及資產(chǎn)額越高，人力資源管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況越好，３億元以上的企業(yè)最好，３０００萬元以下的企業(yè)最差。對被調(diào)查不同背景企業(yè)的１７種人力資源管理制度建設(shè)狀況分析發(fā)現(xiàn)所有不同背景企業(yè)在崗位管理、人員招聘錄用、勞動合同管理、定期考核、新員工崗前培訓或新員工見習、獎懲、薪酬分配、社會保障等方面普遍做得較好；在與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的人力資源規(guī)劃、后備干部管理、員工職業(yè)生涯管理、員工申訴等方面普遍做得較差，尤其是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的人力資源規(guī)劃、員工職業(yè)生涯管理等方面十分缺乏。大部分人力資源管理制度建設(shè)及執(zhí)行方面在各種不同背景變量企業(yè)之間皆存在顯著性差異。被調(diào)查不同背景企業(yè)主要選擇“自己建立”的途徑來建立本企業(yè)的人力資源管理制度。第三，企業(yè)人力資源管理制度主要模塊的建設(shè)狀況。崗位管理方面，被調(diào)查企業(yè)對通過崗位分析加強崗位管理規(guī)范化的態(tài)度基本一致，但崗位管理規(guī)范化水平有待進一步提高。絕大多數(shù)企業(yè)進行過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)整，且主要以小范圍的局部調(diào)整為主。崗位分析的結(jié)果主要用于考核、招聘、薪酬設(shè)計和人員崗位調(diào)整等領(lǐng)域。企業(yè)對崗位分析在人力資源管理中的作用的認同感高度一致。不同背景企業(yè)崗位管理情況存在一定差別。勞動用工招聘方面，被調(diào)查企業(yè)勞動用工總體上已初步規(guī)范，且正逐漸市場化。企業(yè)發(fā)布勞動用工信息主要以招聘會為主，以媒體廣告和人才交流中心為輔。從社會上招聘人才已經(jīng)成為中國企業(yè)新增人員的主要來源。面試是企業(yè)錄用人員必不可少的環(huán)節(jié)。大部分企業(yè)已建立能進能出的用人機制。中小企業(yè)、建筑企業(yè)、批發(fā)零售餐飲企業(yè)用工市場化程度高，但亟須加強勞動用工制度建設(shè)并認真執(zhí)行勞動法規(guī)；西部企業(yè)弱于制度建設(shè)，中部企業(yè)弱于制度執(zhí)行。企業(yè)上市促進了勞動用工的規(guī)范化和市場化。大企業(yè)重視招聘畢業(yè)生，小企業(yè)重視朋友介紹人才。人員績效考核方面，大部分企業(yè)建立了定期人員績效考核制度，但執(zhí)行效果不理想；考核周期以“年度考核”、“月考核”為主；考核方法以“目標考核法”為主，“量表法”、“工作述職法”次之；考核內(nèi)容以“業(yè)績”為主，“能力”次之；考核結(jié)果主要應用于“獎金分配”和“調(diào)薪”；國有企業(yè)尤其是金融業(yè)、水電煤氣業(yè)、交通倉儲郵政業(yè)等行業(yè)的企業(yè)建立考核制度和實施考核的面較廣，但執(zhí)行不力，實施效果一般；企業(yè)規(guī)模越大，人員績效考核的規(guī)章制度和實施效果相對較好。中型企業(yè)人員績效考核效果差于小企業(yè)和大型企業(yè)。上市促進了企業(yè)人員績效管理水平的提高。企業(yè)員工培訓方面，國內(nèi)企業(yè)對培訓經(jīng)費的投入普遍較低；東部企業(yè)培訓經(jīng)費投入明顯低于中部和西部企業(yè)；企業(yè)制定員工培訓計劃的情況較為普遍，但執(zhí)行不力；企業(yè)培訓更加關(guān)注員工崗位技能的提高，但部分國有企業(yè)和國有控股企業(yè)比較注重學歷教育；企業(yè)普遍不重視培訓效果的跟蹤與評估；培訓對改善員工工作績效作用不明顯，對員工晉升也沒有太大的影響。薪酬管理方面，國內(nèi)大部分企業(yè)員工對薪酬表示滿意；大部分企業(yè)在薪酬管理上實行分類管理，技術(shù)、銷售及其他人員薪酬結(jié)構(gòu)各不相同，主要以崗位工資、獎金及各種津貼為主；長期激勵的主要形式是虛擬股票；多數(shù)企業(yè)人均月收入在８００２５００元之間，多數(shù)企業(yè)人工成本占總成本的比例在３０％以下；企業(yè)一般參照同類企業(yè)經(jīng)驗數(shù)據(jù)和本企業(yè)歷史水平確定工資標準。企業(yè)高層人員管理方面，國內(nèi)企業(yè)“董事會聘任”是產(chǎn)生高層管理人員的主要方式，但國有企業(yè)主要還是由“上級或行業(yè)機構(gòu)任命”高層管理人員。企業(yè)高層人員薪酬收入多元化，主要由“崗位工資”、“職務(wù)工資”、“各種津貼”和“獎金”四項組成，約有三分之一的企業(yè)建立了長期激勵計劃，采取“股票”、“股票期權(quán)”和“虛擬股票”等方式的企業(yè)大約各占四分之一。建立企業(yè)高層人員任職資格體系尚處于起步階段。梁忻來源中

簡介：企業(yè)以風險導向內(nèi)部審計確定經(jīng)濟活動的論述方永平河南高發(fā)服務(wù)區(qū)管理有限公司，河南鄭州450000金融財含【摘要】自古至今，風險無處不在，隨著人們風險意識的不斷加強，行業(yè)面臨的風險有日益增大的趨勢，抗拒和避免風險的辦法也在不斷的產(chǎn)生。因此，如何判斷風險、選擇風險、規(guī)避風險繼而運用風險，在風險中尋求機會創(chuàng)造收益，意義更加深遠而重大?！娟P(guān)鍵詞】風險；內(nèi)部審計；風險導向風險管理就是某個組織或個人對可能發(fā)生的意外或損失的識別、衡量、分析，并能用最經(jīng)濟合理的方法控制處理風險，以實現(xiàn)最大安全保障的科學管理方法。內(nèi)部控制之所以涉足風險管理領(lǐng)域，是因為風險管理是識別風險并設(shè)計控制的方法，其核心是將沒有預計到的未來事項的不利影響控制在最低程度。內(nèi)部控制在企業(yè)經(jīng)營與管理中處于重要的地位，內(nèi)部控制及內(nèi)部控制組成要素是企業(yè)實現(xiàn)該單位確定的經(jīng)營與管理目標所必需的保障條件。要確保內(nèi)部控制制度被切實地執(zhí)行并收到良好的效果，并能夠隨時適應外部環(huán)境的變化，就必須加強對內(nèi)部控制的有效監(jiān)督與客觀評價。企業(yè)內(nèi)部控制是監(jiān)督與評價其他部門的重要標準，在提高企業(yè)整體管理水平及抵抗風險方面發(fā)揮不可替代的積極的作用。風險管理基礎(chǔ)審計方法是企業(yè)風險管理的基本概念和程序，與內(nèi)部審計部門的傳統(tǒng)審計方法整合后形成的一種新的審計方法。一、變革內(nèi)部審計的管理模式鑒于我國上市公司的實際狀況，對內(nèi)部審計機構(gòu)的隸屬關(guān)三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會計信息系統(tǒng)流程處理方式電子計算機環(huán)境下的會計信息系統(tǒng)流程是功能驅(qū)動的，即對各種功能規(guī)定了數(shù)據(jù)的處理和輸出方法。功能驅(qū)動的會計信息系統(tǒng)流程在信息處理上存在一個很大的缺陷，即只對經(jīng)濟活動的結(jié)果進行反映，從中看不到每項經(jīng)濟活動發(fā)生、執(zhí)行與完成的全過程，而且其采用單一化的信息披露模式，定期將全部財務(wù)信息存放于幾張固定的報表中以反映，提供的只能是以原始成本為基礎(chǔ)的價值方面的信息，而且只能滿足使用者的共同需要的信息，即主要信息、通用信息。然而隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化，主次之間可能相互轉(zhuǎn)化，主要信息和次要信息往往難以劃分，特別在決策時，專用信息比通用信息更為重要。當企業(yè)數(shù)據(jù)被要求加工成什么形式，企業(yè)數(shù)據(jù)就以該種形式進行收集、存貯和使用，事件驅(qū)動的流程處理方式與傳統(tǒng)的功能驅(qū)動流程處理方式相比，事件驅(qū)動的流程處理方式具有傳統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)所不具有的靈活性以及對報表輸出的強大支持?！笆录?qū)動”原本是一種計算機術(shù)語，是指當某一特定事件要求代碼進入工作時，程序指令即開始執(zhí)行。即意味著平時不對源數(shù)據(jù)信息進行順序性處理，儲存在計算機中的只是一些原始性信息，并把信息使用者所需的信息，按使用動機的不同劃分為若干種事件，當使用者需要某項專用信息時，只要驅(qū)動相關(guān)信息代碼，就可隨時滿足需要。而當其成為一項會計術(shù)語時，是指經(jīng)濟實體一項業(yè)務(wù)一經(jīng)發(fā)生，即意味著會計信息系統(tǒng)的“程序指令開始執(zhí)行”。它將會計信息系統(tǒng)嵌入業(yè)務(wù)執(zhí)行處理過程中，在業(yè)務(wù)事件發(fā)生時記錄數(shù)據(jù)并控制業(yè)務(wù)過程。在這種模式下，業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和會計信息系統(tǒng)相輔相成，構(gòu)成一個功能強大而靈活的信息系統(tǒng)。業(yè)務(wù)過程是為完成特定的功能和任務(wù)，人與系統(tǒng)在業(yè)務(wù)領(lǐng)域的交互和協(xié)作。企業(yè)的運轉(zhuǎn)正是通過其內(nèi)部和外部的眾多業(yè)務(wù)過程來實現(xiàn)，典型的業(yè)務(wù)過程包括采購過程、生成過程、銷售過程等。業(yè)務(wù)過程分解產(chǎn)生的子過程形成事件，過程的執(zhí)行過程就是事件的觸發(fā)和連接過程。在事件驅(qū)動模型中，建立事件驅(qū)動程序就是為每個業(yè)務(wù)過程中的事件建立相應的業(yè)務(wù)規(guī)則，即對業(yè)務(wù)過程的事件觸發(fā)機制進行建模。業(yè)務(wù)規(guī)則是對業(yè)務(wù)過程運作機制的形式化描述、直觀反映，可以用來與最終用戶進行交流同時，業(yè)務(wù)規(guī)則也可揭示過程中事件之間的串行與并行、選擇與分支、時刻與周期、遲延與間隔等深層次的動態(tài)關(guān)系，為系統(tǒng)的設(shè)計提供堅實的分析基礎(chǔ)。事件驅(qū)動是當業(yè)務(wù)事件發(fā)生時，根據(jù)數(shù)據(jù)處理規(guī)則，各業(yè)務(wù)部門將業(yè)務(wù)事件數(shù)據(jù)存入業(yè)務(wù)事件數(shù)據(jù)庫，業(yè)務(wù)事件數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)為只經(jīng)過初步加工的源數(shù)據(jù)，當信息使用者想從系統(tǒng)中獲取信息時，由信息使用者輸入信息處理代碼，系統(tǒng)啟動相應的信息處理程序，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫中的信息進行加工處理，并將處理結(jié)果實時反饋給信息使用者。企業(yè)通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)將各信息系統(tǒng)集成，使得原始數(shù)據(jù)收集分散化，而數(shù)據(jù)處理和存儲集中化，從而實現(xiàn)了財務(wù)和業(yè)務(wù)的協(xié)同。參考文獻1】萬良勇，黃蜀秋金融危機下公允價值會計的爭論及啟示厶計之友201032麗霞網(wǎng)絡(luò)時代企業(yè)的會計業(yè)務(wù)流程再造四川會計20109【3張瑞君網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會計實時控帶LJ中國人民大學出版社，20093企業(yè)導報2011年第11期129金融財含系，有兩種比較合理的選擇一是由監(jiān)事會領(lǐng)導，二是隸屬于董事會。從理論上講，監(jiān)事會有更大的權(quán)利行使所有者賦予的監(jiān)督權(quán)，董事會則有更大的權(quán)利行使決策權(quán)。作為保護所有者權(quán)益的內(nèi)部審計，行使監(jiān)督權(quán)應歸于監(jiān)事會的領(lǐng)導，以在公司內(nèi)部形成一個完整的監(jiān)督系統(tǒng)。這種機構(gòu)設(shè)置的前提是公司監(jiān)事會有充分的權(quán)力與能力行使所有者的監(jiān)督權(quán)。在管理控制總架構(gòu)內(nèi)，企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略、管理戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略的制訂過程中都明確了具體的目標、方法和措施，事實上企業(yè)在制訂發(fā)展戰(zhàn)略中存在著投資風險和財務(wù)風險，在經(jīng)營戰(zhàn)略中存在著營銷風險、產(chǎn)品風險和品牌風險，在管理決策中存在組織風險、業(yè)務(wù)風險、人事風險等。而以上戰(zhàn)略中任何一項只要形成風險，都將給企業(yè)帶來喪失競爭力、陷于經(jīng)營困境或產(chǎn)生倒閉、破產(chǎn)的結(jié)果。此外，在公司治理框架下，由審計委員會來選擇會計師事務(wù)所，負責與獨立審計師溝通，包括商定合理的審計費用，這樣就大大削弱了審計方和管理當局之間的合謀可能，有助于促成規(guī)范的業(yè)務(wù)委托關(guān)系，使外部審計以外部治理的身份對管理者層面的監(jiān)督起到比較好的約束作用，達到內(nèi)部審計與外部審計聯(lián)合治理的最佳效果。而審計委員會主席可以通過定期約見外部與內(nèi)部審計人員，并在委員會開會時請他們參加，加強相互之間的溝通，營造濃厚的合作氛圍。二、擴大內(nèi)部審計的職能及作用隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，外部制約機制的加強，內(nèi)部管理水平的提高，會計信息化的普及，賬面資料的錯誤弊端將會日趨減少，內(nèi)部審計的工作重點必須從傳統(tǒng)的“查錯防弊”轉(zhuǎn)向為企業(yè)內(nèi)部的管理、決策及效益服務(wù)，內(nèi)部審計的職能作用也應從審查和監(jiān)督向評價與咨詢方面拓展。內(nèi)部審計也不會只局限于財務(wù)領(lǐng)域，它將擴展到企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面。因此，內(nèi)部審計人員的定位應從以監(jiān)督為主的角色向以評價、咨詢與監(jiān)督并重的角色轉(zhuǎn)變，突出內(nèi)部審計“內(nèi)向性服務(wù)”的特點，開拓內(nèi)部審計更加廣闊的生存與發(fā)展空間?，F(xiàn)行的風險審計理論的結(jié)構(gòu)模式是確定范圍、識別風險、評價風險、處理風險、溝通與協(xié)商、監(jiān)測和審核。從企業(yè)的管理活動及控制過程中的決策看，有戰(zhàn)略性的，也有戰(zhàn)術(shù)性的。但從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的角度，對投資、市場、融資等戰(zhàn)略性決策需要進行風險管理和審計，也必須在這些領(lǐng)域建立風險審計的架構(gòu)，最大限度地化解企業(yè)各類經(jīng)營決策風險。三、改變內(nèi)部審計的方法和方式內(nèi)部審計應該突破單純的、事后審計的傳統(tǒng)方式。內(nèi)部審計工作將不局限于事后監(jiān)督，還應在事前預防和事中控制中發(fā)揮積極作用，從而對企業(yè)內(nèi)部控制進行全過程、全方位的監(jiān)督和評價。內(nèi)部審計的實施應當單純依靠內(nèi)部審計人員的力量向內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合的方向發(fā)展。內(nèi)部審計與外部審計的協(xié)調(diào)，是指為減少重復審計，提高審計效率，內(nèi)部審計機構(gòu)與會計師事務(wù)所、國家審計機構(gòu)在審計工作中的溝通與合作。上市公司內(nèi)部審計應從單純依靠內(nèi)部審計人員的力量轉(zhuǎn)變?yōu)閷で髢?nèi)部審計與外部審計工作的合作協(xié)調(diào)關(guān)系，如利用外部審計工作成果、相互交流審計報告和管理建議書、在具體審計程序和方法上相互溝通等等。這既有利于緩解內(nèi)部審計人員工作量130企業(yè)導報2011年第1L期少而任務(wù)重的矛盾，又可以充分利用內(nèi)部審計的反饋機制，以提高內(nèi)部審計工作的效率與質(zhì)量。只有內(nèi)部審計與外部審計相互結(jié)合起來，并互動地發(fā)揮作用，才能保障整體企業(yè)契約機制的有效運行。積極的防范風險，通過風險規(guī)避、風險控制、風險轉(zhuǎn)移等方法防范環(huán)境風險、過程風險、信息風險的發(fā)生。四、提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的日益復雜和競爭的更加激烈，對內(nèi)部審計人員的素質(zhì)提出了更高的要求。內(nèi)部審計人員不僅需要精通財務(wù)會計，還需要適當了解其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域，掌握相關(guān)知識與技能，以便更好地實施審計并為企業(yè)管理服務(wù)。近年來，注冊會計師的業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴展，在其所擴展的新的服務(wù)業(yè)務(wù)中就包括了風險評估，而且是主要業(yè)務(wù)之一。隨著內(nèi)部審計工作由財務(wù)領(lǐng)域向經(jīng)營管理領(lǐng)域的滲透與擴展，內(nèi)部審計人員的構(gòu)成也應該趨向多元化，不僅要有懂財務(wù)及審計的專業(yè)人才，還應配備精通各項相關(guān)業(yè)務(wù)的專門人才，聘請有豐富經(jīng)驗和較高業(yè)務(wù)水平的人員充實內(nèi)部審計部門，以適應審計領(lǐng)域日益拓展的需要，使內(nèi)部審計機構(gòu)在現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮更大的作用。五、內(nèi)部審計與風險管理控制要形成互補的關(guān)系盡管各個企業(yè)在內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)控制、授權(quán)批準控制、人員素質(zhì)控制、預算控制、風險控制、信息系統(tǒng)控制等方面控制的側(cè)重點不一樣，但有一點是相同的，即為實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部所要控制的管理目標。而在市場多變、各種變數(shù)加大的情況下，企業(yè)內(nèi)部的管理制度中應將風險控制作為首要內(nèi)容不斷完善，因為內(nèi)部控制制度越健全，審計測試的范圍就越小，風險也越小。這種關(guān)系決定了企業(yè)必須完善各項內(nèi)部管理制度建設(shè)，提高內(nèi)控效果。建立兩者之間的“強強”互補關(guān)系，從作用上看，內(nèi)部管理控制是企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)，風險審計是防范企業(yè)風險的預警系統(tǒng)，要逐步建立一種在“管理過程中控制、在風險發(fā)生前防范”的運行模式，通過內(nèi)部管理制度的硬“基礎(chǔ)”來提供風險管理平臺。同時，通過風險審計發(fā)現(xiàn)化解各類風險，解決內(nèi)控制度中“循章不力’和“應為而不為”的弊端。使兩者在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，保障經(jīng)濟安全運行上發(fā)揮“強強”聯(lián)合的推動作用。綜上所述，內(nèi)部審計涉足風險管理領(lǐng)域有其客觀的必然性，是環(huán)境因素和其本身因素決定。在風險管理中，內(nèi)部審計部門主要是對風險管理部門和其他相關(guān)部門所進行的風險管理的再監(jiān)督。但這絕不意味著內(nèi)部審計部門不能作為直接的風險管理人，在必要的情況下，它可以直接進行風險管理。內(nèi)部審計介入風險管理是一個嶄新的事物，對內(nèi)部審計如何在風險管理中發(fā)揮作用是一個需要進一步深入探討的課題。參考文獻【L】嚴暉砜險導向內(nèi)部審計整合框架研究中國財政經(jīng)濟出版社，2O04122】王家斌，企業(yè)內(nèi)部審計如何參與風險管理審計與理財20061【3】鞏利芳佩險管理內(nèi)部審計的重要領(lǐng)域財會月刊理論版20063