1、本文以農(nóng)民工子女為視角論述了平等受教育權，全文分為三章： 第一章首先概括了受教育權的歷史演變、涵義及性質。受教育權有著漫長的歷史，法學意義上的受教育權是近代法律發(fā)展的產(chǎn)物，受教育權在近現(xiàn)代也相繼被各國憲法認可。目前，在各國憲法中、國際人權法中都已獲得了比較明確的地位，成為公民的一項基本權利，在權利體系中占據(jù)重要地位。其次在分析平等權與受教育權關系的基礎上明確了平等受教育權的內涵，并從義務教育和非義務教育兩個領域揭示出平等受教育權

2、的層次性。最后明確了平等受教育權從本質上又要求對教育弱勢群體給予特殊保護。 第二章主要概括了農(nóng)民工子女平等受教育權的現(xiàn)狀和難以實現(xiàn)的原因。在對農(nóng)民工子女、農(nóng)民工子弟學校等概念進行界定的基礎上，明確農(nóng)民工子女教育專指農(nóng)民工子女在城市接受的、義務教育階段的教育。城市公立中小學和農(nóng)民工子弟學校是規(guī)模龐大的農(nóng)民工子女就學的兩個主要渠道。但農(nóng)民工子女在入學機會、入學條件方面與城市兒童相比顯然是不平等的，在接受教育的物質和精神待遇上差距更大

3、，同時，農(nóng)民工子女作為教育弱勢群體也沒有受到國家應有的特殊保護。造成上述不平等的根本原因在于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的巨大差距，而主要原因在于社會發(fā)展與制度滯后之間的矛盾，例如戶籍制度和教育體制的滯后導致農(nóng)民工子女平等受教育權難以實現(xiàn)。此外，農(nóng)民工的弱勢群體地位和文化差異也在一定程度上影響著農(nóng)民工子女平等受教育權的實現(xiàn)。 第三章主要在前兩章論證的基礎上，為農(nóng)民工子女平等受教育權的實現(xiàn)提供保障。建議從立法、行政、司法三個角度為農(nóng)民工子女平等受

4、教育權提供保障。立法保障方面，在總結農(nóng)民工子女平等受教育權立法保障的現(xiàn)狀之后，提出進一步完善《義務教育法》及其相關的教育法規(guī)，并盡快制定《教育經(jīng)費法》。行政手段快速高效的特點決定了行政保障是農(nóng)民工子女平等受教育權最重要的保障方式。政府及其它行政主體要從逐漸改革戶籍制度、落實新的義務教育管理和財政體制、設立專門的農(nóng)民工子女教育基金和加強對農(nóng)民工子弟學校的管理等幾個方面進行有效的工作，最終達到保障的目的。司法保障方面，在保證行政和民事訴訟救