1、國(guó)家政策對(duì)大學(xué)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，而大學(xué)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制的變遷也一直帶有時(shí)代的特色。理順政府、大學(xué)與社會(huì)之間的關(guān)系，建立符合現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)規(guī)律的大學(xué)制度，對(duì)促進(jìn)大學(xué)的健康發(fā)展意義重大。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)大學(xué)政策和大學(xué)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制幾經(jīng)反復(fù)調(diào)整，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中逐步獲得發(fā)展及完善。 政府與大學(xué)之間的關(guān)系問(wèn)題是大學(xué)政策的主要內(nèi)容，解決好這兩者之間的關(guān)系，對(duì)我國(guó)大學(xué)制度的發(fā)展影響巨大。大學(xué)的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制則在不同的歷史時(shí)期隨著大學(xué)政策的變化

2、而表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。在建國(guó)初期，我國(guó)政府對(duì)大學(xué)的內(nèi)部事務(wù)干涉過(guò)多，因此大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)得不到真正的落實(shí)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大學(xué)政策的制定和大學(xué)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制的演進(jìn)越來(lái)越受到重視。政府方面要轉(zhuǎn)換角色，為大學(xué)的發(fā)展服好務(wù)。在促進(jìn)大學(xué)的發(fā)展過(guò)程中，政府與大學(xué)都應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨的教育方針和有關(guān)法律各負(fù)其責(zé)，大學(xué)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制的變化則是大學(xué)貫徹黨的教育方針和有關(guān)法律規(guī)定的具體體現(xiàn)。本文從制度變革的視角出發(fā)，主要研究大學(xué)政策的制定及其對(duì)大學(xué)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制形式